【正文】 并迅速實(shí)施。 社會動員保障區(qū)防指根據(jù)災(zāi)情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。區(qū)防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要統(tǒng)一調(diào)撥，各街道、鎮(zhèn)防辦具體實(shí)施。 治安與醫(yī)療保障汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé)，要依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛和搶險救災(zāi)工作和防洪工程設(shè)施安全的行為，保障抗災(zāi)搶險工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門實(shí)施交通管制，開通應(yīng)急通道，確保搶險救災(zāi)車輛暢通；對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實(shí)行封閉，保障行人車輛的安全。各街道、鎮(zhèn)按規(guī)定保證綜合搶險隊(duì)伍到位，預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險隊(duì)伍到位，人武部根據(jù)要求保證區(qū)應(yīng)急分隊(duì)到位。各街道、鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險救災(zāi)急需。 通訊與信息保障各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等宣傳手段，對臺風(fēng)預(yù)報和防臺風(fēng)措施進(jìn)行滾動播放。根據(jù)降雨量、洪水預(yù)報，做好水庫、河道的控制運(yùn)用；重要河道險段和病險水庫的搶險人員應(yīng)上崗到位，并加強(qiáng)巡查。，嚴(yán)守崗位。對下游可能造成較大損失的病險水庫，要組織好搶險隊(duì)伍，在指定地點(diǎn)待命，并準(zhǔn)備好搶險物資。，進(jìn)行承受洪水能力分析，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。 響應(yīng)結(jié)束當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。各街道、鎮(zhèn)防指要及時向下一級防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布災(zāi)情信息，做好防汛、搶險、排險的各項(xiàng)工作。出現(xiàn)各類重特大防汛突發(fā)公共事件，區(qū)防指立即向區(qū)委、市政府報告。并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍的救援行動。并向區(qū)委、市政府報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，請求指示。（4）極端天氣導(dǎo)致的突發(fā)性重特大事件，事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上）。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及到人員生命安全的，必須立即報告區(qū)防辦，并組織好救援。（2）執(zhí)行加強(qiáng)防汛重點(diǎn)部位和區(qū)域的巡查防范，隨時掌握情況。（5）信息報告各級防汛機(jī)構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向區(qū)防指報告。（2）研究部署區(qū)防指指揮在區(qū)政府防汛抗旱指揮部主持會商，分析災(zāi)情，研究部署搶險救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況向區(qū)委、市政府匯報。（4）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險情。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件，必須立即向區(qū)防指報告。各街道、鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)所轄范圍汛情預(yù)警、避險預(yù)警及搶險救災(zāi)等情況的實(shí)時播報。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）指揮到位各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自指揮部負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)的防汛搶險工作，并接受區(qū)防指的指令，或按照區(qū)防指要求到達(dá)指定位臵進(jìn)行指揮。（3）下達(dá)命令根據(jù)會商結(jié)果，區(qū)防指按照有關(guān)防汛預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域有關(guān)的街道、鎮(zhèn)防指和相關(guān)部門下達(dá)命令。（4）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情。（7）出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件時，必須在30分鐘內(nèi)報區(qū)防辦。（3）搶險隊(duì)伍及防汛物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。（4）密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化，及時掌握工作動態(tài)。（3）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情。五、應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng)防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實(shí)行分級響應(yīng)?！?切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)，遠(yuǎn)離潮濕帶電設(shè)備，不要觸摸電器開關(guān)。★.學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時妥善處理；小學(xué)在校學(xué)生要在確認(rèn)安全后方可離?；丶?，并由家長接回或?qū)W校指定專人護(hù)送回家?！?安排人員密切監(jiān)視危險化學(xué)品存儲場所，應(yīng)急處臵專業(yè)隊(duì)伍集合待命；停止危險化學(xué)品的運(yùn)輸，就近妥善處臵。★.戶外人員就近躲避；車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放；車輛被淹時，駕乘人員離車迅速到安全場所；關(guān)注道路警示，嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路?！?切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)。★.學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處理?！?檢查危險化學(xué)品存儲地是否有進(jìn)水可能，如有隱患，妥善處臵；取消警報時效內(nèi)的危險化學(xué)品運(yùn)輸計劃?！?學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處臵，必要時疏導(dǎo)學(xué)生安全回家。同時，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點(diǎn)道路的汛情，及時對危險地段采取交通管制和對低洼、危險地區(qū)的群眾實(shí)施轉(zhuǎn)移、防護(hù)?！?車站、公交車、重要路口、高速公路、旅游景點(diǎn)等人口密集公共場所的管理單位將設(shè)臵并利用電子顯示裝臵及其他設(shè)施播放預(yù)警信號。應(yīng)急啟動和預(yù)警，由區(qū)防辦負(fù)責(zé)向區(qū)防指指揮報告請示，經(jīng)區(qū)防指指揮簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動令后，區(qū)防辦根據(jù)批示處臵，并負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。按照以防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)為主，以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則，確保防汛信息暢通。 工程準(zhǔn)備按時完成水毀工程修復(fù)，對存在隱患的防汛設(shè)施及時實(shí)行應(yīng)急除險加固，對跨汛期施工涉及度汛安全的在建工程，要切實(shí)落實(shí)好安全度汛方案。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防指成員單位和各街道、鎮(zhèn)防指應(yīng)及時向區(qū)防辦報告洪澇動態(tài)災(zāi)情，對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報到區(qū)防指。 氣象信息根據(jù)上級氣象部門提供災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息；必要時，根據(jù)區(qū)防指的要求，建立實(shí)時聯(lián)動機(jī)制，做好雨情的收集上報和臨近短時預(yù)報。 工作機(jī)制 會商機(jī)制成立由區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、羅莊公安分局等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會商小組，在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時，進(jìn)行集體會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加。人保羅莊分公司：負(fù)責(zé)投保財產(chǎn)因洪水災(zāi)害造成損失的理賠工作。羅莊公路局：負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施安全運(yùn)行管理和防洪安全，確保道路暢通，抗洪搶險、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。羅莊公安分局：（1）負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，確?？购閾岆U、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通；（2）依法查處盜竊、哄搶防汛物料及破壞水利、水文、通信設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；（3）遇特大洪水緊急情況，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家財產(chǎn)和群眾生命安全；（4）協(xié)助組織防汛搶險隊(duì)伍；（5）協(xié)助做好河道清障及搶險救災(zāi)車輛的通行工作。區(qū)林業(yè)局：（1）協(xié)助做好重點(diǎn)險工險段搶險措施和制定落實(shí)；（2）負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛及林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；（3）協(xié)助組織清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：（1）負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作；（2）參與災(zāi)后重建工作；（3）負(fù)責(zé)城區(qū)防洪排澇規(guī)劃的制定和監(jiān)督實(shí)施，加強(qiáng)城市防汛排澇工程的安全運(yùn)行管理；（4）組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇以及搶險工作。區(qū)教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校教職員工、學(xué)生應(yīng)對自然災(zāi)害的安全教育，提高學(xué)校師生的自我防護(hù)能力；組織、監(jiān)督學(xué)校校舍排查檢修工作，確保防汛安全。區(qū)發(fā)展和改革局：（1）負(fù)責(zé)防汛搶險物資供應(yīng)；（2）協(xié)調(diào)安排防洪工程除險加固資金；（3）會同有關(guān)部門爭取省、市安排防洪工程投資。研究部署全區(qū)防汛工作，開展防汛宣傳，提高全社會的防洪減災(zāi)意識；（3）編制、修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)政府審批后組織實(shí)施；（4）組織開展防汛檢查，建立防汛督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好防汛工作；（5）負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用； 成員單位 區(qū)人武部：負(fù)責(zé)動員民兵預(yù)備役部隊(duì)組建防汛搶險隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)抗洪搶險和轉(zhuǎn)移物資、群眾等重大任務(wù)。協(xié)助指揮做好防汛工作，組織協(xié)調(diào)各分防指及相關(guān)單位工作，監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況；或受指揮委托，行使指揮職權(quán)。下設(shè)專業(yè)組:搶險隊(duì)、通訊保障隊(duì)、物資保障隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)和部位：天然氣管道、液氨儲罐、熔鑄車間、固體廢物儲存區(qū)。羅莊區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室二OO七年十二月二十一日第二篇：羅莊區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案豪門辦發(fā)?2013?11號臨沂市豪門鋁業(yè)有限公司企管部 關(guān)于印發(fā)豪門鋁業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案的通知各車間、科室：《豪門鋁業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。四、08年工作打算（一、）做好汛前準(zhǔn)備和汛前檢查并及時整改；調(diào)整充實(shí)防指成員及組織領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步完善防汛和抗旱預(yù)案；對防汛人員進(jìn)行汛前培訓(xùn)。我區(qū)現(xiàn)有的防洪基礎(chǔ)相對薄弱，工程設(shè)施老化、退化嚴(yán)重，大都常年失修，帶病運(yùn)行，排澇能力不強(qiáng)，極易造成內(nèi)澇。2004年以前，我區(qū)每年都組織人員對邳蒼分洪道羅莊段內(nèi)阻水樹木進(jìn)行清障，清障工作還比較順利，但由于與其相鄰的郯城段在前幾次清障工作中都沒有進(jìn)行，致使我區(qū)廣大群眾抵觸情緒嚴(yán)重，在2004年清障工作中，受到當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重阻撓，清障工作無法繼續(xù)進(jìn)行。工作組有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，水務(wù)局班子領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員為成員組成，工作組對各街道辦事處的每一條河道、每一個水利工程度汛措施都進(jìn)行了逐一檢查和落實(shí)，對工程查出的問題及時落實(shí)整改措施。進(jìn)一步完善了防洪預(yù)案，做好清障除險工作，根據(jù)實(shí)際情況和可能出現(xiàn)的各類險情，以防御沂河1957年特大洪水為目標(biāo)，我們及早研究制定了沂河（羅莊段）、陷泥河、南涑河、邳蒼分洪道（羅莊段）、燕子河防洪預(yù)案。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員，并公布了防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)范圍，落實(shí)了防汛責(zé)任制，由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了領(lǐng)導(dǎo)干部與技術(shù)人員包河包片領(lǐng)導(dǎo)小組，將每一條河道、堤防、1閘壩落實(shí)到人；公布了防汛搶險十大職能組負(fù)責(zé)人名單和職責(zé)范圍，將物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、電訊宣傳、防疫救護(hù)、災(zāi)后救助、安全保衛(wèi)、工程搶修、工礦企業(yè)、城區(qū)防汛等準(zhǔn)備工作落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)，切實(shí)做到有備無患。到目前為止，全區(qū)累計降雨1013mm?，F(xiàn)將今年的防汛工作情況匯報如下：一、雨情、水情情況今年我區(qū)平均雨水接近往年，但強(qiáng)降雨過程明顯偏多。全區(qū)防汛工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府對今年的防汛工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。全區(qū)汛前備編織袋10萬條、鐵絲5噸、號編織袋10萬條、木材350方，成立了800人的防汛常備隊(duì)、區(qū)人武部組織了一支以基干民兵為主體的300人的應(yīng)急搶險隊(duì)，為防汛搶險在人力、物力上提供了保證。（四）防汛安全生產(chǎn)情況根據(jù)省、市防汛與安全生產(chǎn)電視電話會議部署，我區(qū)立即組織工作組對全區(qū)防汛安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查，檢查采取自查與派遣工作組檢查相結(jié)合，逐級檢查，分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。（二）邳蒼分洪道樹木清障問題。（四）陷泥河下游黃墩橋，兩岸堤防坍塌300余米，現(xiàn)在該橋部分中墩已嚴(yán)重沉陷，墩體開裂，橋面下陷，兩側(cè)石墻斷裂，已成危橋，嚴(yán)重影響安全度汛和通行，希望上級給予資金支持對該橋進(jìn)行修復(fù)，對兩岸堤防實(shí)施護(hù)岸。針對防洪工作存在的問題，我區(qū)將認(rèn)真貫徹《防洪法》中的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，多渠道解決防洪工程建設(shè)和抗旱資金，切實(shí)搞好我區(qū)的水毀工程建設(shè)，不斷提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，做好防汛抗旱宣傳，提高全民防洪抗旱意識，為以后的防汛抗旱工作打下良好的基礎(chǔ)。（四、）爭取年內(nèi)按省、市要求建設(shè)完成防汛會商室。 適用范圍本預(yù)案適用于豪門鋁業(yè)公司內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處臵。三、組織體系與職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu) 公司防洪指揮部成員： 總指揮： 趙中華副總指揮：管伏生、顧瑞玉、顧金電成員：張鵬、顏廷超、尚梅芹、尚學(xué)凱、王寶財、劉楊健、周發(fā)銀、王艷、趙現(xiàn)銀、趙蘇果、林海群、楊遠(yuǎn)明、劉擇華、屈勝宇、姜兆斌、張金亮、伍安祥、徐國民。（2）副指揮區(qū)防指副指揮由區(qū)政府、區(qū)人武部、區(qū)水務(wù)局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（1）執(zhí)行市防指和區(qū)防指的指令，負(fù)責(zé)向區(qū)政府（區(qū)防指）和市防指報告工作；（2）具體負(fù)責(zé)防指日常工作。區(qū)文廣新局：負(fù)責(zé)組織廣播電視的抗洪搶險宣傳工作，及時報道災(zāi)害性天氣警報和防災(zāi)抗災(zāi)知識。區(qū)安監(jiān)局：（1）負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作；（2）協(xié)助有關(guān)部門做好在建度汛工程項(xiàng)目的安全度汛工作；（3）協(xié)助有關(guān)部門做好重要防洪設(shè)施的安全運(yùn)行管理，監(jiān)督重大事故隱患的整改工作。區(qū)人力資源和社會保障局：（1）協(xié)助組建防汛搶險隊(duì)伍和人員調(diào)配；（2）組織表彰、獎勵抗洪搶險工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個人。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。區(qū)糧食局：（1）負(fù)責(zé)防洪搶險隊(duì)伍和受災(zāi)群眾所需糧食物資調(diào)撥和供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)糧食儲備庫的防汛安全工作。羅莊交通分局：（1）負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施安全運(yùn)行管理