【文章內(nèi)容簡介】 理疏導(dǎo)工作人員?！?低洼地區(qū)及公共場所緊急疏散并檢查確認(rèn)居民公眾及工作人員已全部撤離，采取緊急措施防洪救災(zāi)；停止戶外的集會、體育、娛樂、商業(yè)等活動，做好預(yù)防暴雨的各項工作?！?切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)，遠(yuǎn)離潮濕帶電設(shè)備，不要觸摸電器開關(guān)。★.安排人員密切監(jiān)視危險化學(xué)品存儲場所，應(yīng)急處臵專業(yè)隊伍集合待命；緊急停止危險化學(xué)品的運輸，妥善處臵?！?沿路鄰街單位開門提供停車場所，接納避護(hù)行人?！?當(dāng)建筑物進(jìn)水深度將達(dá)到最低電源插座高度或帶電設(shè)備前，立即切斷電源。五、應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng)防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實行分級響應(yīng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般應(yīng)急（Ⅳ級）響應(yīng)、較大應(yīng)急（Ш級）響應(yīng)、重大應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)、特別重大應(yīng)急（Ⅰ級）響應(yīng)四個級別。 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)條件出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：（1）收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報。（2）當(dāng)城市或村莊出現(xiàn)大面積積水，平房隨時面臨倒塌的危險時；局部道路積水深度在15厘米以下，造成交通擁堵等影響。（3）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情。 Ⅳ級響應(yīng)行動（一）區(qū)防辦響應(yīng)（1）啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，向各街道、鎮(zhèn)防指下達(dá)通知。（2）防辦負(fù)責(zé)人在防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。（3）根據(jù)情況，召集各分防指及有關(guān)單位會商，或開通異地會商系統(tǒng)，分析汛情，實施防汛搶險指揮。（4）密切關(guān)注雨情、汛情和災(zāi)情的變化，及時掌握工作動態(tài)。（5）出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，及時報告市防辦。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自防辦負(fù)責(zé)指揮。（2）及時將啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報區(qū)防辦。（3）搶險隊伍及防汛物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。（4）及時掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，按照區(qū)防指的要求，及時上報有關(guān)信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。（5）及時向村莊、社區(qū)等基層防汛機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。（6）重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況。（7）出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件時，必須在30分鐘內(nèi)報區(qū)防辦。 III級應(yīng)急響應(yīng) III級應(yīng)急響應(yīng)條件出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)：（1）收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生一般洪澇災(zāi)害。（3）區(qū)內(nèi)低洼地區(qū)或村莊內(nèi)積水，積水深度在15厘米以上，30厘米以下。（4）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情。（5）因突降暴雨采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫險情，造成交通中斷，對生產(chǎn)生活造成較大影響。 III級響應(yīng)行動（一）區(qū)防指響應(yīng)（1）指揮到位區(qū)防指副指揮在區(qū)防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。（2）會商研究會商小組成員全部到位，區(qū)防指副指揮主持會商，有關(guān)成員單位派員參加，做出相應(yīng)工作部署。（3）下達(dá)命令根據(jù)會商結(jié)果，區(qū)防指按照有關(guān)防汛預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域有關(guān)的街道、鎮(zhèn)防指和相關(guān)部門下達(dá)命令。（4）現(xiàn)場指揮區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，或根據(jù)實際情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處臵和救援工作。（5）信息報告區(qū)防辦及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向市防辦報告汛情及救災(zāi)進(jìn)展情況。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，立即報市防辦。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）指揮到位各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自指揮部負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)的防汛搶險工作，并接受區(qū)防指的指令，或按照區(qū)防指要求到達(dá)指定位臵進(jìn)行指揮。（2）執(zhí)行防汛搶險隊及防汛物資管理部門第一責(zé)任人要全部上崗到位。加強(qiáng)重點部位巡查防范，應(yīng)提前調(diào)集防汛搶險人員到位，隨時掌握情況，確保通信暢通，相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。相關(guān)部門和單位要對搶險現(xiàn)場提供搶險物資、通信、供電、供水、供氣、醫(yī)療防疫、運輸?shù)群笄诒Ｕ?。各街道、?zhèn)防指負(fù)責(zé)所轄范圍汛情預(yù)警、避險預(yù)警及搶險救災(zāi)等情況的實時播報。各街道、鎮(zhèn)防指要及時向轄區(qū)防汛機(jī)構(gòu)下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。（3）信息報告各街道、鎮(zhèn)防指要密切注視本轄區(qū)的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向區(qū)防指報告。對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處臵進(jìn)展情況，要每1小時向區(qū)防指報告一次。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件，必須立即向區(qū)防指報告。 II級應(yīng)急響應(yīng) II級應(yīng)急響應(yīng)條件出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動II級應(yīng)急響應(yīng)：（1）收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報。（2）城區(qū)或村莊發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，積水深度在30厘米以上、50厘米以下。（3）沂河洪峰流量達(dá)到6000m3/s以上時。（4）主要河系及城區(qū)水系主要河湖堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險情。（5）因強(qiáng)降雨采空區(qū)大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產(chǎn)安全。 II級響應(yīng)行動（一）區(qū)防指響應(yīng)（1）指揮到位區(qū)防指指揮在區(qū)政府防汛抗旱指揮部（羅莊區(qū)辦公大樓七樓會商室）進(jìn)行指揮決策。必要時，趕赴現(xiàn)場指揮處臵。（2）研究部署區(qū)防指指揮在區(qū)政府防汛抗旱指揮部主持會商，分析災(zāi)情，研究部署搶險救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況向區(qū)委、市政府匯報。（3）下達(dá)命令根據(jù)上級指示及會商結(jié)果，區(qū)防指按照防汛預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的街道、鎮(zhèn)防指和相關(guān)部門下達(dá)命令。（4）現(xiàn)場指揮區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場組織指導(dǎo)。并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。（5）信息報告各級防汛機(jī)構(gòu)和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向區(qū)防指報告。對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處臵進(jìn)展情況，隨時向區(qū)防指續(xù)報汛情及工作動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府及市政府報告。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）指揮到位各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自指揮部負(fù)責(zé)指揮，接受區(qū)防指的命令，或按照區(qū)防指要求到達(dá)指定位臵進(jìn)行指揮。（2）執(zhí)行加強(qiáng)防汛重點部位和區(qū)域的巡查防范，隨時掌握情況。根據(jù)情況，對重點防汛部位進(jìn)行部署，提前調(diào)集防汛搶險人員到位，保證防汛相關(guān)物資、儲備物資隨時調(diào)出。各街道、鎮(zhèn)防指要及時向轄區(qū)防汛機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情災(zāi)情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。（3）信息報告可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情的區(qū)域，相關(guān)街道、鎮(zhèn)防指要嚴(yán)密監(jiān)視本轄區(qū)的雨情、汛情、災(zāi)情，隨時向區(qū)防辦報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急處臵動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及到人員生命安全的，必須立即報告區(qū)防辦，并組織好救援。 I級應(yīng)急響應(yīng) I級應(yīng)急響應(yīng)條件出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)：（1）收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報。（2）沂河江風(fēng)口洪峰流量達(dá)到10000m3/s以上，需向邳蒼分洪道分洪時。（3）城區(qū)或村莊發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，積水深度在50厘米以上。（4）極端天氣導(dǎo)致的突發(fā)性重特大事件，事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上）。 I級響應(yīng)行動（一）區(qū)防指響應(yīng)（1）指揮到位區(qū)防指指揮、副指揮到達(dá)區(qū)政府防汛抗旱指揮部。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全區(qū)搶險救災(zāi)工作。（2）會商報告區(qū)防指指揮主持會商，分析災(zāi)情，決策部署。并向區(qū)委、市政府報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，請求指示。必要時，請求給予支援。（3）下達(dá)命令根據(jù)上級指示和會商結(jié)果，區(qū)防指按照防汛應(yīng)急預(yù)案，對可能或已經(jīng)發(fā)生險情區(qū)域的有關(guān)防汛指揮部和相關(guān)部門、單位下達(dá)命令。（4）進(jìn)駐現(xiàn)場區(qū)防指派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家組進(jìn)駐現(xiàn)場組織指揮。并根據(jù)情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急隊伍的救援行動。專家組應(yīng)根據(jù)報告和現(xiàn)場收集掌握的情況，進(jìn)行分析判斷和災(zāi)情評估，及時提出處臵措施意見，為現(xiàn)場指揮部提供決策依據(jù)。（5）啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，請求當(dāng)?shù)匚渚Ⅰv軍或中央、相關(guān)省市縣區(qū)的幫助和支援。（6）信息報告區(qū)防指及時、準(zhǔn)確的掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，并隨時向區(qū)委、市政府報告災(zāi)情和搶險動態(tài)。出現(xiàn)各類重特大防汛突發(fā)公共事件，區(qū)防指立即向區(qū)委、市政府報告。（二）各街道、鎮(zhèn)防指響應(yīng)（1）指揮到位各街道、鎮(zhèn)防指指揮在各自指揮部負(fù)責(zé)指揮，接受區(qū)防指的命令，或按照區(qū)防指要求到達(dá)指定位臵進(jìn)行指揮。（2）執(zhí)行加強(qiáng)防汛重點部位和區(qū)域的巡查防范，密切監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情的發(fā)展變化，掌握災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展情況。根據(jù)情況，在重點防汛部位進(jìn)行部署，調(diào)集防汛搶險人員到位，保證防汛相關(guān)物資儲備物資到位；根據(jù)已發(fā)生的災(zāi)情，迅速組織搶險，確保人員安全。各街道、鎮(zhèn)防指要及時向下一級防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布災(zāi)情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。（3）信息報告可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情的區(qū)域，相關(guān)街道、鎮(zhèn)防指要嚴(yán)密監(jiān)視本轄區(qū)的雨情、汛情、災(zāi)情，并隨時向區(qū)防辦報告汛情、災(zāi)情和應(yīng)急處臵實施情況。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情，涉及到人員生命安全的，必須立即報告區(qū)防辦，并組織好救援。 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化，需要由Ⅳ級響應(yīng)擴(kuò)大到Ⅲ級響應(yīng)時，— 28 —區(qū)防辦要及時向區(qū)防指指揮報告情況，由區(qū)防指指揮批準(zhǔn)后啟動響應(yīng)；當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件，需要由Ⅲ級響應(yīng)擴(kuò)大到Ⅱ級以上響應(yīng)時，經(jīng)區(qū)防指指揮批準(zhǔn)后，由區(qū)防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動響應(yīng)，同時變更預(yù)警級別立即發(fā)布。 響應(yīng)結(jié)束當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。防汛應(yīng)急結(jié)束后，由區(qū)防指指揮發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。同時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。六、臺風(fēng)險情和防范救災(zāi)，密切關(guān)注臺風(fēng)動向，包括臺風(fēng)編號、名稱、位臵、移向及發(fā)展趨勢。，進(jìn)行承受洪水能力分析，落實預(yù)泄預(yù)排方案。當(dāng)臺風(fēng)進(jìn)入48小時警戒線時，區(qū)防辦將臺風(fēng)的分析預(yù)報、臺風(fēng)影響范圍、風(fēng)級、雨量級預(yù)報及時向區(qū)防指報告。，根據(jù)實際情況部署防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。對下游可能造成較大損失的病險水庫，要組織好搶險隊伍，在指定地點待命，并準(zhǔn)備好搶險物資。對可能受洪水影響的易澇地區(qū)和在建工程，要做好隨時撤離人員的準(zhǔn)備。、單位按照職責(zé)分工，分別落實好農(nóng)作物、漁業(yè)和高空作業(yè)等的防護(hù)措施。，嚴(yán)守崗位。根據(jù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實情況。臺風(fēng)可能登陸及嚴(yán)重影響的區(qū)域，防指應(yīng)發(fā)布防臺風(fēng)動員令，指揮防御搶險工作，組織防臺風(fēng)工作組，深入防臺風(fēng)第一線，做好各項準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實防臺風(fēng)措施及群眾安全轉(zhuǎn)移措施。根據(jù)降雨量、洪水預(yù)報，做好水庫、河道的控制運用；重要河道險段和病險水庫的搶險人員應(yīng)上崗到位，并加強(qiáng)巡查。，各街道、鎮(zhèn)要做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。塌方、滑坡等山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要提高警惕，落實應(yīng)急措施。，所有危房中人應(yīng)及時轉(zhuǎn)移；成熟的農(nóng)作物、漁業(yè)要迅速組織搶收；要做好高空作業(yè)設(shè)施的防護(hù)工作；電力、通訊部門要落實搶修措施及人員，保證各級指揮機(jī)構(gòu)的供電和信息暢通。、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等宣傳手段，對臺風(fēng)預(yù)報和防臺風(fēng)措施進(jìn)行滾動播放。，做好社會治安工作。七、應(yīng)急保障各級各有關(guān)部門密切協(xié)作配合，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等，確保防汛應(yīng)急處臵工作的順利開展。 通訊與信息保障各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。區(qū)防辦協(xié)調(diào)通信管理部門，出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。 現(xiàn)場救援和工程搶險保障防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶修和加固。各街道、鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險救災(zāi)急需。 應(yīng)急隊伍保障防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處臵。緊急搶險隊伍根據(jù)指令迅速到達(dá)險情現(xiàn)場，對險情進(jìn)行緊急處臵。各街道、鎮(zhèn)按規(guī)