【正文】 做了大量的工作。中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系問(wèn)題中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的缺失使得中小企業(yè)的發(fā)展受到很大的制約。大力推動(dòng)中小企業(yè)建立市場(chǎng)化和先進(jìn)合適的個(gè)性化的用人機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與人才個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升，進(jìn)而從根本上提升整個(gè)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中小企業(yè)要重視企業(yè)文化的建設(shè)。當(dāng)然，創(chuàng)造恰當(dāng)?shù)姆俏镔|(zhì)條件激勵(lì)也是吸引人才的重要手段。通過(guò)這套評(píng)價(jià)體系，不僅可以降低企業(yè)用人的成本，市場(chǎng)也可以對(duì)人才個(gè)體進(jìn)行約束和激勵(lì)。中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作可以使兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)行公司債券，還有利于推動(dòng)債券市場(chǎng)品種供給的多樣化，促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展。但是，目前我國(guó)中小企業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)投資面臨一系列的問(wèn)題：資金來(lái)源不足，投資規(guī)模偏小；缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)門(mén)人才；風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制尚不健全；風(fēng)險(xiǎn)投資的政策不到位等。首先，從風(fēng)險(xiǎn)資本的特征看，其投資對(duì)象主要是那些不具備上市資格，無(wú)法通過(guò)發(fā)行股票、債券籌資，同時(shí)由于信用低且缺乏可抵押資產(chǎn)的中小型企業(yè)和新興企業(yè)，甚至是僅僅處于構(gòu)思中的企業(yè)。再考慮到目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在我國(guó)建立柜臺(tái)交易市場(chǎng),能為數(shù)百萬(wàn)計(jì)達(dá)不到上市條件的企業(yè)提供股權(quán)交易平臺(tái),有利于中小企業(yè)發(fā)展,也有助于我國(guó)形成一個(gè)多層次的資本市場(chǎng)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)或潛力大的中小企業(yè)，尤其是高科技中小企業(yè)等，政府應(yīng)在財(cái)政、稅收、融資等各方面大力支持，促進(jìn)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展困難的原因分析，下面從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、融資、人才機(jī)制、企業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)五個(gè)方面梳理提出建議，希望對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有所幫助。全國(guó)政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席孫忠煥說(shuō)：“《勞動(dòng)合同法》短期內(nèi)會(huì)對(duì)一些中小企業(yè)特別是一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)產(chǎn)生較大影響，如用工成本增加、用工風(fēng)險(xiǎn)加大、用工難度增強(qiáng)等，使這一部分企業(yè)生存困難，發(fā)展難以為繼。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施從國(guó)家的全局上有其必要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。隨著戶(hù)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與電子商務(wù)的興起，信息化大大縮小了中小企業(yè)與大企業(yè)之間在信息獲取能力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的差距，提高了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了中小企業(yè)的生存與發(fā)展空間。第三是技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。形成中小企業(yè)人力資源匱乏及儲(chǔ)備不足的主要原因有：企業(yè)資金實(shí)力有限；企業(yè)的分配、激勵(lì)制度不健全；人員整體素質(zhì)有待提升，缺乏人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的中小企業(yè)中，基本符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的企業(yè)僅有1200多家，已經(jīng)改制和完成輔導(dǎo)期的企業(yè)500多家，而且其中高新技術(shù)企業(yè)占85％以上。其次，缺乏與中小企業(yè)相匹配的專(zhuān)業(yè)中小金融機(jī)構(gòu)，尤其缺乏專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融資服務(wù)的政策性銀行。融資問(wèn)題受各種因素影響，融資困難成為長(zhǎng)期困擾中小企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸。大型的基礎(chǔ)服務(wù)、基礎(chǔ)原材料的價(jià)格，中小企業(yè)沒(méi)有任何影響力。但是，如今中小企業(yè)的生存和發(fā)展卻極不樂(lè)觀，原因主要有四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，二是融資問(wèn)題，三是中小企業(yè)的管理問(wèn)題，四是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。對(duì)于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅存在制度制訂難，但貫徹執(zhí)行更難。整體經(jīng)營(yíng)理念，首先要求企業(yè)對(duì)整體經(jīng)營(yíng)方向、業(yè)種、經(jīng)營(yíng)策略作出規(guī)劃，應(yīng)充分考慮如何綜合利用企業(yè)資源，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。在實(shí)踐中也難以推行。同時(shí)，研究開(kāi)發(fā)成本太高、成功率低、見(jiàn)效慢，這就更影響其積極性。此外，民營(yíng)企業(yè)在行銷(xiāo)方面的困難還有：缺乏自創(chuàng)的品牌；缺少行銷(xiāo)專(zhuān)才；缺乏行銷(xiāo)據(jù)點(diǎn)；產(chǎn)品的壽命周期愈來(lái)愈短；行銷(xiāo)手段和技術(shù)落后；最為重要的是商情搜集和匯總困難，導(dǎo)致不能及時(shí)有效的銷(xiāo)售。三是我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)一般員工的待遇還不高，其醫(yī)療、保險(xiǎn)水平也很低，導(dǎo)致員工均有后顧之憂，無(wú)法跳槽的員工能耐心地去等，但有些優(yōu)秀員工，特別是有辦法進(jìn)入外企、國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位及政府部門(mén)的員工，是很難留住的。遇到資金周轉(zhuǎn)困難，只能靠拉關(guān)系、高付出去解決急需的資金。（一）資金短缺 融資困難我國(guó)民營(yíng)企業(yè)原本靠自有資金經(jīng)營(yíng)，后來(lái)有的也靠非正規(guī)渠道借貸經(jīng)營(yíng)。”“充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用。為使我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)政策更趨寬松，加大改革扶持力度，大力發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)。允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，就是允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。改革開(kāi)放前夕，我國(guó)幾乎是公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，只殘留個(gè)體經(jīng)營(yíng)14萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員15萬(wàn)人。2010年是“十一五”收官之年，為了實(shí)現(xiàn)政府對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)的承諾，幾大高耗能行業(yè)必須讓步。差別電價(jià)政策開(kāi)始實(shí)行。1999年，原國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)文對(duì)13家產(chǎn)能規(guī)模在5萬(wàn)噸以上的電解鋁企業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)優(yōu)惠2分錢(qián)左右；20002005年，國(guó)家發(fā)改委在調(diào)整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)時(shí)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電解鋁、鐵合金、氯堿企業(yè)用電價(jià)格比其他工業(yè)企業(yè)平均每千瓦時(shí)累計(jì)少提價(jià)約2分錢(qián)。電價(jià)每提高1分錢(qián)，每噸電解鋁的生產(chǎn)成本將提高145元。一份來(lái)自河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)《2012年河南有色金屬發(fā)展研究》中有關(guān)這種困境的解析開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，稱(chēng)“電力成本決定電解鋁生死存亡”。最新的案例證明，這種關(guān)停大潮正在向中部省份襲來(lái)。由于電解鋁生產(chǎn)設(shè)備的特性決定，開(kāi)動(dòng)機(jī)器便難以關(guān)停，一開(kāi)一關(guān)之間損失的費(fèi)用高達(dá)2億元。河南產(chǎn)能最大的神火集團(tuán)首當(dāng)其沖。事實(shí)上，企業(yè)尚能無(wú)利維持運(yùn)轉(zhuǎn)。電價(jià)如虎中東部電解鋁企業(yè)命懸一線。除了運(yùn)輸、水資源、電網(wǎng)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)配套等尚存懸念，更為關(guān)鍵的命門(mén)是上游能源的配置陷入僵局——電解鋁企業(yè)與地方政府、煤炭資源商之間的談判氣氛開(kāi)始變得不那么友好。僅在新疆，一度高達(dá)2000萬(wàn)噸的規(guī)劃產(chǎn)能足以替換中國(guó)現(xiàn)有的整個(gè)電解鋁工業(yè)。一個(gè)情緒激動(dòng)的企業(yè)家用了一個(gè)詞形容這種行為：盤(pán)剝。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者獲得的一份名為《2012年河南鋁工業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中，作者悲憤地將河南電解鋁比喻為壟斷行業(yè)的唐僧肉——由于自備電廠的運(yùn)行可能產(chǎn)生供電波動(dòng)、影響穩(wěn)定生產(chǎn)，即便擁有自備發(fā)電機(jī)組的電解鋁企業(yè)也要連通電網(wǎng)以提高安全運(yùn)行系數(shù)，“就相當(dāng)于交保護(hù)費(fèi)”。2010年5月，一項(xiàng)用于抑制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的法令頒布實(shí)施，手段是取消優(yōu)惠電價(jià)政策，三年前的那個(gè)炎夏因此被認(rèn)為是“電解鋁寒冬”的開(kāi)始——在電解鋁產(chǎn)業(yè)，5分錢(qián)電價(jià)差別就能輕易抹殺一個(gè)全球先進(jìn)企業(yè)的全部?jī)?yōu)勢(shì)，而1毛錢(qián)電價(jià)差足以決定企業(yè)的生死。連續(xù)十年折桂中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)的河南，在去年遭遇史上最嚴(yán)重的危機(jī)，省內(nèi)12家電解鋁企業(yè)無(wú)一盈利，3家企業(yè)關(guān)張停業(yè)，剩下9家虧損高企，朝不保夕。第一篇：河南電解鋁企業(yè)發(fā)展困境分析河南電解鋁企業(yè)發(fā)展困境分析：全球鋁業(yè)網(wǎng)20130318 10:34 閱讀次：1222本文由 全球鋁業(yè)網(wǎng)(://)編輯，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，十分感謝！在生死線上苦苦掙扎的9家河南電解鋁企業(yè)，日前迎來(lái)一批久違的客人。但與暖春的鄭州格格不入，這場(chǎng)座談會(huì)頗為沉悶。市場(chǎng)低迷并不足以致命，真正將電解鋁產(chǎn)業(yè)推至生死懸崖的是高企的電力成本。矛頭集中指向電網(wǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些電解鋁企業(yè)與自己建成的電廠僅一墻之隔，但兩廠之間的一只電表致使每年需要交給電網(wǎng)總量上億元的“保護(hù)費(fèi)”。在巨大的電價(jià)壓力下，河南電解鋁企業(yè)開(kāi)始向西部挺近，神火集團(tuán)、萬(wàn)方鋁業(yè)著手在新疆電價(jià)的省區(qū)落戶(hù)。新疆的問(wèn)題顯得更為復(fù)雜。但西部電解鋁產(chǎn)業(yè)存在的不確定性導(dǎo)致他們至今尚未放棄對(duì)“故土”的留戀——擺脫煤和電的掣肘已成共識(shí)。自2008年以來(lái)，因國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的需求陡降和電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響，全球鋁制品價(jià)格從每噸2萬(wàn)元一路下滑至今。每生產(chǎn)一噸電解鋁要虧損1000元，產(chǎn)量越大，損失越嚴(yán)重。限產(chǎn)的代價(jià)非同一般。此前的兩年間，市場(chǎng)頹靡、成本高企和國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策的多重作用下，除山東外，沿海省份的電解鋁企業(yè)多已關(guān)?；蚴寝D(zhuǎn)型延伸至下游鋁制品加工領(lǐng)域。所有的矛頭擁有共同的指向——電。目前電解鋁生產(chǎn)成本中電力成本占據(jù)40%以上。那是一段美妙的時(shí)光。值得一提的是，電解鋁排在八大行業(yè)首位。事實(shí)上，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)壓力也起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用。第二篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境李鳳鳴20多年改革開(kāi)放的最大成就之一，是在體制內(nèi)即公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)