【正文】 目前調(diào)查的情況來看，相當(dāng)一部分業(yè)余劇團(tuán)生存與發(fā)展困難重重，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文化編導(dǎo)等人才緊缺，加之人員年齡偏大，缺乏進(jìn)行系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有隊(duì)伍已不能很好的發(fā)揮管理轄區(qū)內(nèi)文化市場和指導(dǎo)群眾文化活動的作用。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有獨(dú)立的文化站舍，大部份鎮(zhèn)文化站配置是“一塊牌子一間房、一枚章子一張床”，開展群眾文化工作缺乏必要的設(shè)施、設(shè)備、場地和經(jīng)費(fèi)，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況都不樂觀，群眾文化活動開展難度大。但是，與全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求相比，與農(nóng)民群眾的精神文化需求相比，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)還有諸多不適應(yīng)的地方，亟需認(rèn)真研究加以解決。因此，千方百計(jì)地全面加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，改善農(nóng)村文化面貌，平衡文化供需，是黨和政府的重要工作，尤其是文化部門工作的重中之重。鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實(shí)體，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。（五）多種方式并舉，走多業(yè)助文的道路通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。文化下鄉(xiāng)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，應(yīng)從農(nóng)民的需要出發(fā)，講求實(shí)效，持之以恒，形成制度。文藝團(tuán)體要堅(jiān)持送戲（節(jié)目）下鄉(xiāng)，解決農(nóng)民看戲難的問題。（三）注重資源整合，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系要樹立“大文化”的理念，建設(shè)集文化、廣電、計(jì)生、科技、體育、教育和青少年、老年活動、文化信息資源共享中心、黨員遠(yuǎn)程教育等于一體的綜合文化站，同時作好全國文化信息資源共享工程項(xiàng)城基層中心建設(shè)，“十一五”期間爭取上級的扶持，以文化站為中心，建立農(nóng)村文化信息資源共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，使全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化信息資源共享分中心。今年我們申報(bào)了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站新建、改建項(xiàng)目（賈嶺、李寨、官會、南頓、秣陵），國家將為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬元，其余部分由當(dāng)?shù)卣Ц?。要?jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象、制度建設(shè)為保障的新農(nóng)村文化建設(shè)長效機(jī)制。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷增加文化建設(shè)投入搶抓機(jī)遇，加大政府公共財(cái)政對農(nóng)村公益性文化事業(yè)建設(shè)資金的投入力度，切實(shí)保障公益性文化事業(yè)建設(shè)資金落實(shí)到位。項(xiàng)城這幾年的發(fā)展實(shí)踐告訴我們，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的深層原因，在于項(xiàng)城的文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時代發(fā)展主題的有機(jī)結(jié)合，在于全市上下始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。通過調(diào)研，我們感到農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)鍵是經(jīng)費(fèi)問題。但由于文化活動經(jīng)費(fèi)等方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大多數(shù)沒有過組織大型文化活動，唯一依靠的就是“三下鄉(xiāng)”或者古廟會，文化創(chuàng)新能力弱。各級政府對文化建設(shè)投入較少，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，年撥款5000元以上的只有1個站（李寨鎮(zhèn)文化站），其余則多是只發(fā)工資，沒有活動經(jīng)費(fèi)。新配備的文化干部專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，甚至完全外行，不能勝任文化干部的職責(zé)；文化干部不能專職專用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部被長期抽去搞招商引資等經(jīng)濟(jì)工作是目前最為普遍的現(xiàn)象?？梢哉f，多數(shù)文化站和文化大院有站無址或因在小城鎮(zhèn)建設(shè)中被拆毀或被挪作他用，且發(fā)展不平衡，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的文化設(shè)施不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳櫥窗、閱報(bào)欄、活動室等傳統(tǒng)文化陣地不健全，文化設(shè)施陳舊老化，跟不上時代要求?，F(xiàn)在我們富裕了，文化生活卻少了，假如沒有電視，真不知道怎樣打發(fā)日子”?！彼氖怯嘘P(guān)職能部門為繁榮農(nóng)村文化生活做出了大量的工作。有打鼓的，有吹號的，有劃旱船的，非常熱鬧。二是農(nóng)村文化活動載體越來越豐富，亮點(diǎn)逐步呈現(xiàn)。一是各級黨委、政府對文化工作越來越重視，認(rèn)識逐步提高。一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀近幾年來，在市委、市政府和上級文化主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村文化工作取得了長足發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和精神動力，大力加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對策加強(qiáng)基層農(nóng)村文化建設(shè)對策近年來，市委、政府高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，全市農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展局面，為城鄉(xiāng)一體化的順利推進(jìn)和“三農(nóng)”問題的解決起到了重要的推動作用。為改變校園文化建設(shè)主體的“骨干化”現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)持師生共同參與，突出主體性。為此，學(xué)校管理者必須大力改善學(xué)校中的溝通渠道，充分發(fā)揚(yáng)民主，信任廣大師生員工，努力追求一種認(rèn)識上統(tǒng)一、感情上融洽、步調(diào)上一致的人際氛圍。二是精神文化建設(shè)。學(xué)校的制度文化建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不可或缺的支撐和保障。五是重點(diǎn)突破，帶動整體文化。四是分布推進(jìn)，構(gòu)建過程文化。時代在發(fā)展，老校也不能一味的躺在傳統(tǒng)上睡大覺。學(xué)校特色是一種先進(jìn)的、獨(dú)特的、富有時代特征和相對穩(wěn)定的學(xué)校文化。在校園文化建設(shè)中，要用理念去統(tǒng)率和指導(dǎo)學(xué)校的一切，形成一種具有鮮明理念內(nèi)涵的文化整體合力，產(chǎn)生強(qiáng)大的教育沖擊力。那么，如何實(shí)現(xiàn)以精神文化建設(shè)為核心的校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展呢？一是理念統(tǒng)攬，形成合力文化。據(jù)了解，在校園文化建設(shè)中，大多數(shù)學(xué)校的參與者主要是學(xué)校骨干和一些先進(jìn)分子；教師中對此持觀望或被動態(tài)度的不少，熱情不高；學(xué)?；顒訂我唬瑢W(xué)生參與少，幾乎呈被動的接受狀態(tài)。四是校園文化建設(shè)過程“激進(jìn)化”。三是校園文化建設(shè)形式“庸俗化”。二是校園文化建設(shè)內(nèi)容“片面化”。所以，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)對于優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展都具有重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分發(fā)動農(nóng)民積極性，自發(fā)的比政府的行政措施效果更好。（四）加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)文藝骨干。（三）創(chuàng)新活動形式，適合農(nóng)民文化需求?？h文化館、圖書館和鄉(xiāng)文化站、村文化室或圖書室是農(nóng)村基層重要的文化工作網(wǎng)和文化活動陣地，也是農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)。要把抓好文化名縣、山花工程和民族民間藝術(shù)保護(hù)工程建設(shè)；文化館、圖書館、文化站的建設(shè)；提高村文化室、圖書室的普及率；農(nóng)民定期參加文化活動和觀賞藝術(shù)表演、觀看電影；提高文化娛樂支出中生活支出的比例，改善農(nóng)民文化生活質(zhì)量等項(xiàng)目以量化指標(biāo)的形式列入政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)責(zé)任制，并定期考核。長此以往，惡性循環(huán)，農(nóng)村文化工作勢必嚴(yán)重滑坡。文化干部隊(duì)伍由于自身?xiàng)l件不足，文化基礎(chǔ)不扎實(shí)，知識面不寬，總體水平不高，真正具有真才實(shí)學(xué)成為業(yè)務(wù)骨干，能夠在工作中獨(dú)擋一面，做出成績的為數(shù)不多。而是修修補(bǔ)補(bǔ)、拼拼湊湊，文化設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，甚至相形見拙，以致年復(fù)一年，“山河依舊”“面貌如故”。改革開放以來，省政府就規(guī)定，對文化事業(yè)的投入，不能低于財(cái)政支出的2%，并要求每年增加幅度不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度。有的從不研究文化工作，更談不上有布臵、有檢查、有落實(shí)。近年來，黨中央、省委、市委都十分重視農(nóng)村文化工作，縣委也提出了建設(shè)文化名縣的宏偉目標(biāo)。（四）文化員不能專職專用。同時由于經(jīng)費(fèi)困難，縣文化局多年來很少或者說幾乎沒有組織過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部進(jìn)行必業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既走不出去，也請不進(jìn)來，成了井底之蛙，看不見先進(jìn)的方法、學(xué)不到先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、掌握不了先進(jìn)的手段，業(yè)務(wù)水平得不到提高，吃老本的現(xiàn)象普遍存在，使文化干部隊(duì)伍素質(zhì)滑坡。（三）農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)滑坡。近年來，全縣文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)雖然有所增加，但除人員經(jīng)費(fèi)中增資因素外，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總體增幅不大，與其他行業(yè)相比相差較大。我縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化中心，占總數(shù)的35%，還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站屬“有站無舍”，“一人一桌”的現(xiàn)象較為普遍，即使有文化活動中心的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化站內(nèi)配臵設(shè)施的建設(shè)也很薄弱，僅有部分圖書、乒乓球桌和少量的棋牌，而且圖書大多是舊書，課本和政治書籍。根據(jù)縣委縣政府要求，到**等地對農(nóng)村文化建設(shè)等進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，對如何進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)作了一些思考。搞好農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，對于豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。一、當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀（一）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。（二）文化工作開展難。村級文化室則因村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，難以維持其生存。全縣32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員中35歲以下的只有9人，大部分的文化站干部都已經(jīng)是中年人甚至是老年人。受“市場經(jīng)濟(jì)”的影響，一些文藝骨干也缺乏了以往的熱情和積極性，講究勞動報(bào)酬，給缺少經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織活動帶來了新的難題。二、產(chǎn)生原因分析一是對農(nóng)村文化建設(shè)工作思想認(rèn)識不高。有的地方長期沒有文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。從全縣的情況看，對文化工作重城市，輕農(nóng)村的傾向較為突出，缺乏普及意識，往往把握不住工作方向，把主要的財(cái)力、人力都放到縣城，淡忘了農(nóng)村這個主陣地和農(nóng)民這個主群體二是經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村文化設(shè)施落后?？床坏轿幕a(chǎn)生的巨大社會效益和不可估價的間接經(jīng)濟(jì)效益，舍不得在文化事業(yè)的發(fā)展和設(shè)施的建設(shè)上大投入。加上多年來有些地方的領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的冷落和文化經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)不力，難免使文化干部“心寒意冷”，事業(yè)心和工作熱情逐步減退。由于隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，工作無力，導(dǎo)致在社會上的無位。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門文化工作目標(biāo)責(zé)任制和文化工作實(shí)績量化考核制，并提高考核分?jǐn)?shù)比值。文化設(shè)施是農(nóng)村文化活動的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。鼓勵支持村集體、村民以新建、改建、共建、共享等多種形式，建設(shè)農(nóng)村文化陣地，同時要著力推進(jìn)周邊企事業(yè)單位與農(nóng)民共建共享文化設(shè)施，地因地制宜，創(chuàng)造不同的辦法使農(nóng)村文化工作有陣地、有依托、有載體，使農(nóng)村文化工作逐步從“游擊戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣嚨貞?zhàn)”。同時繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動，解決農(nóng)民看戲看電影難的問題，充分發(fā)揮縣文化館、鄉(xiāng)文化站的幅射作用，加強(qiáng)對村文化室和文化示范戶的輔導(dǎo)，繁榮村落文化。全縣每年至少舉辦一期文化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)農(nóng)村文化干部事業(yè)心和責(zé)任感，對在農(nóng)村文化工作的崗位上有所作為的文化干部予以物質(zhì)和精神鼓勵。校園文化既是學(xué)校全體師生在學(xué)習(xí)、工作和生活的過程中所共同擁有的價值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則，又能彰顯