【正文】 。 　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑不得在銷售。 　　第二十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑必須具有可以保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、理制度、檢驗(yàn)儀器和衛(wèi)生條件。非藥學(xué)技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。 　　第二十一條　城鄉(xiāng)集貿(mào)易可以中藥材另有規(guī)定的除外。對有配伍禁忌或者超劑量的處方應(yīng)當(dāng)回絕調(diào)配；必要時經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字方可調(diào)配。 　　第十七條　藥品經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)藥品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度驗(yàn)明藥品合格證明和其他標(biāo)識；不符合規(guī)定要求的不得購進(jìn)。 　　第十五條　創(chuàng)辦藥品經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件： 　　一〕具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員； 　　二〕具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境； 　　三〕具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的質(zhì)量理機(jī)構(gòu)或者人員； 　　四〕具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。 第三章　藥品經(jīng)營企業(yè)理　　第十四條　創(chuàng)辦藥品批發(fā)企業(yè)須經(jīng)企業(yè)所在地、自治區(qū)、直轄人民藥品監(jiān)視理部門批準(zhǔn)并發(fā)給?藥品經(jīng)營容許證?；創(chuàng)辦藥品零售企業(yè)須經(jīng)企業(yè)所在地級以上地方藥品監(jiān)視理部門批準(zhǔn)并發(fā)給?藥品經(jīng)營容許證?憑?藥品經(jīng)營容許證?到工商行政理部門登記注冊。、自治區(qū)、直轄人民藥品監(jiān)視理部門制定的炮制應(yīng)當(dāng)報藥品監(jiān)視理部門備案。 　　?藥品消費(fèi)質(zhì)量理?的詳細(xì)施行、施行步驟由藥品監(jiān)視理部門規(guī)定。 　　藥品監(jiān)視理部門批準(zhǔn)創(chuàng)辦藥品消費(fèi)企業(yè)除根據(jù)本法第八條規(guī)定的條件外還應(yīng)當(dāng)符合制定的藥品行業(yè)開展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策防止重復(fù)建立。 　　第六條　藥品監(jiān)視理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)依法施行藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)視檢查所需的藥品檢驗(yàn)工作。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)視理工作。 　　第三條　開展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用。 第四十八條 本法自１９９９年５月１日起施行。 　　第四十四條 方案生育技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師適用本法。 　　第四十二條 衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)工作人員違犯本法有關(guān) 　　規(guī)定弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分； 　　構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十八條 醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中造成事故的按照法律或者有關(guān)規(guī)定 　　處理。 　　第三十五條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和方案保證本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù) 　　醫(yī)學(xué)教育。 　　第三十二條 級以上人民衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。 第四章 考核和培訓(xùn)　　第三十一條 受級以上人民衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè) 　　對醫(yī)師的業(yè)務(wù)程度、工作成績和職業(yè)道德狀況進(jìn)展定考核。 　　第二十九條 醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向所在 　　機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門。 　　第二十六條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其介紹病情但應(yīng)注意防止對患者產(chǎn)生不利 　　后果。 　　醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明。 　　第二十條 級以上地方人民衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊和注銷注冊的人員 　　予以并由級人民衛(wèi)生行政部門匯總報衛(wèi)生行政部門備案。 　　第十七條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊的 　　衛(wèi)生行政部門按照本法第十三條的規(guī)定變更注冊手續(xù)。 　　受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不予注冊的應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三內(nèi)書 　　面申請人并說明理由。 　　醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體注冊手續(xù)。 　　第十二條 醫(yī)師資格考試成績合格獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 　　第九條 具有以下條件之一的可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試： 　　一〕具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下在醫(yī)療、預(yù)防、保健 　　機(jī)構(gòu)中試用滿一年的； 　　二〕獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？圃卺t(yī)療、預(yù)防、保 　　健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的；具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作 　　滿五年的。 第二章 考試和注冊　　第八條 國家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度。 　　級以上地方人民衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。 　　第三條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)程度發(fā)揚(yáng)人道精履行防病 　　治病、救扶傷、保護(hù)人民安康的職責(zé)。公布】全國人民常務(wù)會 　　公布日】19980626 　　施行日】19990501 　　內(nèi)容分類】教科文衛(wèi)法 　　 　　?中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法?已由第九屆全國人民常務(wù)會第三次會議于１９９８年６月２６日通過現(xiàn)予公布自１９９９年５月１日起施行。 　　衛(wèi)生行政應(yīng)急性原那么是合法性原那么的例外但是衛(wèi)生行政應(yīng)急性原那么也并非排除任何法律的控制不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)是沒有的。 　　四〕應(yīng)急性原那么 　　衛(wèi)生行政應(yīng)急性原那么是現(xiàn)代行政法制的重要內(nèi)容是指在某些特殊的緊急情況下出于平安、社會秩序、人民生命平安或其他公共利益的需要衛(wèi)生行政可以采取沒有法律根據(jù)的或與法律相抵觸的詳細(xì)措施。主要表如今： 　　1．在法律沒有規(guī)定限制條件的情況下衛(wèi)生行政在不違犯和法律的前提下采取的必要措施。 　　衛(wèi)生行政合法性原那么的三方面的內(nèi)容是有機(jī)的統(tǒng)一體我們應(yīng)當(dāng)全面地理解、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。衛(wèi)生行政合法性原那么要求衛(wèi)生行政主體行使職權(quán)時既不能違犯衛(wèi)生行政實(shí)體法的規(guī)定也不能違犯衛(wèi)生行政程序法的規(guī)定更不能怠于或者拖延行使法定職責(zé)履行義務(wù)〕否那么要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外法定權(quán)限是不允許超越的“超越職權(quán)〞等于。合法性原那么在衛(wèi)生法中具有不可替代的地位和作用是衛(wèi)生法律制度的重要原那么。的?宣言?和法國的?宣言?就是以“天賦〞作為理根底的。〞以及?醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德及施行?對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德的詳細(xì)規(guī)定充分表達(dá)了“義務(wù)本位〞原那么的根本要求。 　　“義務(wù)本位〞思想和原那么貫穿于我國現(xiàn)有衛(wèi)生法律體系中法律法規(guī)和有關(guān)政策中。我國的“權(quán)利權(quán)利〕義務(wù)相一致統(tǒng)一〕〞法制原那么雖然沒有明確“誰是本位〞但從大多數(shù)法律規(guī)定來分析其是將“權(quán)利權(quán)利〕〞確定為本位的不是“統(tǒng)一〞的；而“義務(wù)本位〞思想是把“義務(wù)〞確定為“本位〞的。 　　在此我重點(diǎn)介紹我國衛(wèi)生法的根本原那么。 　　第三衛(wèi)生行政法的根本原那么。 　　和其他法律法規(guī)一樣衛(wèi)生行政法須遵循的原那么也很多但根據(jù)不同的層次大致可分為以下幾類：第一：原那么和原那么。而有些問題是單靠政策所解決不了的問題需要依靠法律法規(guī)來調(diào)整。這樣就可以通過衛(wèi)生立法建立起以衛(wèi)生法律法規(guī)為龍頭、以部門規(guī)章為必要補(bǔ)充、以政策作臨時調(diào)整的衛(wèi)生法律體系從而保障我國衛(wèi)惹事業(yè)的安康有序地開展。〞 　　由此可以看出我國在實(shí)行以法治國。因此以?建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議?對成員國的法律制度的原那么性要求為根據(jù)通過立法程序制定一系列衛(wèi)生法律法規(guī)就使自己的法律法規(guī)與WTO規(guī)那么要求相適應(yīng)從而保證自己的衛(wèi)生法律法規(guī)符合國際法。一方面必須加強(qiáng)立法活動這是我國參加WTO后保證衛(wèi)生行政行為符合WTO規(guī)那么的需要同時也是我國適應(yīng)國際形式、與的需要。 　　所謂“垂直指導(dǎo)〞是指我國的衛(wèi)惹事業(yè)理由全面負(fù)責(zé)級以上各級衛(wèi)生行政部門在自己所轄的行政區(qū)域內(nèi)各負(fù)其責(zé)；級以上衛(wèi)生行政受當(dāng)?shù)睾蜕霞壭l(wèi)生行政部門雙重指導(dǎo)向上級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)和工作。如?學(xué)校衛(wèi)生工作?第四條規(guī)定：“教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政理。……〞 　　第四把方案生育工作主要交由方案生育體系理。 　　第三把醫(yī)藥、藥械的理工作主要交由藥品監(jiān)視理系統(tǒng)理。〞 　　第二把行業(yè)的準(zhǔn)入、疾病的防治、醫(yī)療衛(wèi)生方面的主要工作、職業(yè)病的防治等大部工作交由衛(wèi)生行政系統(tǒng)理。在我國我國的衛(wèi)生方面的立法明確了衛(wèi)惹事業(yè)的各個方面的理者使之在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法履行義務(wù)職責(zé)〕、行使職權(quán)。 　　二〕通過衛(wèi)生立法實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政理的有序化、科學(xué)化 　　衛(wèi)生行政立法在衛(wèi)生行政理方面的作用主要表如今它規(guī)定了衛(wèi)生行政理衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)藥、衛(wèi)生檢疫等方面的義務(wù)或職責(zé)以及與其職責(zé)相適應(yīng)的職權(quán)。正是由于政策和法律的上述區(qū)別因此只要實(shí)際需要和條件成熟政策就會上升為法律。但政策和法律畢竟又有區(qū)別：首先政策和法律是由兩個不同的部門制定的政策是由行政制定的法律是立法制定的。所以一個對新形勢下的一些新問題總是先以政策的形式出現(xiàn)經(jīng)過一段時間的理的檢驗(yàn)獲得經(jīng)歷后再加以改進(jìn)、修訂和完善然后再通過立法的程序?qū)⑵渖仙秊榉伞＿@些作用和功能主要表如今以下幾點(diǎn)： 　　一〕通過衛(wèi)生立法確保衛(wèi)生政策的有效施行和衛(wèi)惹事業(yè)的開展 　　政策即國策是指根據(jù)一定時的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和總體規(guī)劃、長遠(yuǎn)目的以及國內(nèi)外形勢的要求為實(shí)現(xiàn)對社會的指導(dǎo)和處理國內(nèi)外事務(wù)而制定的行動方針、道路和準(zhǔn)那么。首先衛(wèi)生行政法和其他行政法一楊其程序性并不僅限于訴訟領(lǐng)域它還包括衛(wèi)生行政理活動程序的即衛(wèi)生行政程序法。這種新法的制定必然表現(xiàn)為衛(wèi)生法制的易變性。 　　2．從內(nèi)容上說衛(wèi)生法也具有易變性 　　一般地講法律應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。〞可以說政策、的政策在民事活動中是適用的在衛(wèi)生法律關(guān)系中也是同樣適用的。從我國衛(wèi)生立法的現(xiàn)狀來看我國衛(wèi)生法體系中的多數(shù)單行法律法規(guī)都是近年來的成果。 　　2．衛(wèi)生法的穩(wěn)定性較差在形式上具有富于變動性的特點(diǎn) 　　由于衛(wèi)生法是以有關(guān)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療、衛(wèi)惹事務(wù)為調(diào)整對象的而這些事項(xiàng)本身經(jīng)常變化并時有突發(fā)性的、“史無前例〞的公共衛(wèi)惹的發(fā)生因此其調(diào)整的范圍也就具有了不穩(wěn)定性的特征導(dǎo)致衛(wèi)生法就不得不隨著衛(wèi)惹事業(yè)事項(xiàng)的變更而變更。 　　衛(wèi)生法的這一特征是由其自身的特殊性所的。當(dāng)然衛(wèi)生行政法也給予衛(wèi)生行政關(guān)系的其他主體一定的法律地位規(guī)定其活動權(quán)利與活動的方式使其符合意志和公益性的要求。〞等等。〞等等。例如?醫(yī)療機(jī)構(gòu)理?第九條規(guī)定：“或個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須經(jīng)級以上地方人民衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)———〞 　　第三調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者的關(guān)系即醫(yī)患關(guān)系。 　　二〕衛(wèi)生法是調(diào)控衛(wèi)惹事業(yè)的開展調(diào)整衛(wèi)生行政與相對人互相關(guān)系的法律 　　從衛(wèi)生法所調(diào)控的衛(wèi)惹事業(yè)開展過程來看衛(wèi)生法所涉及的根本社會關(guān)系主要有：第一調(diào)整與地方衛(wèi)生行政的理權(quán)限和分工關(guān)系。 　　衛(wèi)生法這一行政法法律部門的特殊行政法主要包括?食品平安法?、?傳染病防治法?、?國境衛(wèi)生檢疫法?、?中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法?、?藥品理法?、?護(hù)士理?、?醫(yī)療事故處理?、?醫(yī)療器械監(jiān)視理?、?醫(yī)療機(jī)構(gòu)理?、?鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)理?、?突發(fā)性公共衛(wèi)惹應(yīng)急?等以及與上述法律法規(guī)相應(yīng)的一系列配套規(guī)定。衛(wèi)生法是國內(nèi)法是調(diào)控衛(wèi)惹事業(yè)的開展調(diào)整衛(wèi)生行政與相對人互相關(guān)系的法律；衛(wèi)生法調(diào)整的是一種縱向的以與服從為根本內(nèi)、以隸屬性為根本特征的衛(wèi)生行政關(guān)系；立法目的在于維護(hù)平安維護(hù)衛(wèi)惹事業(yè)的公益性地位及時有效地控制突發(fā)性公共衛(wèi)惹維護(hù)衛(wèi)惹事業(yè)的安康有序地開展。衛(wèi)生法　　目前我國沒有專門的衛(wèi)生法只有以公共衛(wèi)生與醫(yī)政理為主的單個法律法規(guī)構(gòu)成的一個相對完好的衛(wèi)生法體系。屬于特殊行政法。衛(wèi)生法是行政法法律部門的組成部屬于特殊行政法。作為國內(nèi)法衛(wèi)生法不具有國際效力不需要國際公認(rèn)。〞 　　第二調(diào)整與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系。例如?鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)理?第五條規(guī)定：“地方各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作采取多種形式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)展培訓(xùn)。無?藥品消費(fèi)容許證?的不得消費(fèi)藥品。一方面是行利的行使者是行政活動的主體；另一方面行政一經(jīng)成立其行為就具有某種強(qiáng)迫力因此其詳細(xì)行政行為的施行必須遵循一定的規(guī)那么和程序。其特點(diǎn)表如今以下幾個方面： 　　一〕衛(wèi)生法在形式上的特點(diǎn) 　　1．衛(wèi)生法沒有統(tǒng)一的 　　在形式上衛(wèi)生法是由、法律、行政性法規(guī)等眾多的法律所構(gòu)成是衛(wèi)生法律的總和。因此衛(wèi)生法作為行政法的一個分支應(yīng)屬于位于之下的以假設(shè)干單項(xiàng)法、眾多行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章等所構(gòu)成的相對的一套法律體系。 　　3．衛(wèi)生法的法律形式表現(xiàn)為多樣化 　　以法律法規(guī)形式出現(xiàn)的衛(wèi)生法多是近年來所制定；衛(wèi)生法體系中還有相當(dāng)一部性是以“〞、“〞的形式出現(xiàn)同時政策也還是人們必須遵守的。例如我國的?民法通那么?第六條就明確規(guī)定：“民事活動必須遵守法律法律沒有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)遵守政策。并且衛(wèi)生系統(tǒng)的理體制也與其他系統(tǒng)的理體制有所不同因此也導(dǎo)致了衛(wèi)生法內(nèi)容的廣泛性其涉及的是社會的多個領(lǐng)域。這就必然導(dǎo)致我國的衛(wèi)生行政制定與WTO規(guī)那么要求相一致的法律法規(guī)從而取代原有的法律法規(guī)和有關(guān)的政策、制度。而衛(wèi)生法那么不然.。 　　三、衛(wèi)生法的作用或功能 　　衛(wèi)生法作為我國行政法的一個分支其除了具有我國行政法的一般作用和功能外還具有其自身的作用和功能。但是政策只有以法的形式表現(xiàn)出來才能憑借強(qiáng)迫力來保證施行。一般地說政策和法律在本質(zhì)上是一致的。 　　最后政策的施行主要靠召、宣傳、教育來落實(shí)而法律那么主要靠的強(qiáng)迫力來保證施行。實(shí)際上是通過衛(wèi)生立法確保了衛(wèi)生政策的有效施行和衛(wèi)惹事業(yè)的安康、有序、穩(wěn)定開展的。詳細(xì)表如今： 　　 　　通過衛(wèi)生立法實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政理的有序化、科學(xué)化的主要手段是明確衛(wèi)生行政的理者也就是說明確了哪個部門負(fù)責(zé)哪些工作。如?國境衛(wèi)生檢疫法?第二條第二款規(guī)定：“衛(wèi)生行政部門主全國國境衛(wèi)生檢疫工作。〞此外?傳染病防治法?、?護(hù)士理?等也都有相應(yīng)規(guī)定。〞“、自治區(qū)、直轄人民藥品監(jiān)視理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)視理工作。〞 　　第五把學(xué)校衛(wèi)生理、衛(wèi)生知識教育工作交由衛(wèi)生行政、教育系統(tǒng)共同理。高等教育舉辦的醫(yī)學(xué)類專業(yè)、相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)、藥學(xué)類專業(yè)的教育自學(xué)考試和各類高等學(xué)校遠(yuǎn)程教育舉辦的相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)、藥學(xué)專業(yè)的教育只能招收已獲得衛(wèi)生類執(zhí)業(yè)資格的人員停頓招收非在職人員。 　　一〕通過衛(wèi)生立法構(gòu)建支撐衛(wèi)惹事業(yè)開展的衛(wèi)生法律體系 　　前面已經(jīng)講過在法制社會任何事業(yè)的開展都要靠法律來支撐、“保駕護(hù)航〞衛(wèi)惹事業(yè)當(dāng)然也不例外。〞這一規(guī)定我們可以認(rèn)為是WTO規(guī)那么對各成員國法律制度內(nèi)容上的原那么性要求。一切違犯和法律的行為必須予以追究。正是此我國才加強(qiáng)衛(wèi)生方面的立法；而通過的立法活動又可使人們有法可依；而只有法可依才能要求人們有法必依也才能對者追究責(zé)任即實(shí)現(xiàn)“必究〞。所以醫(yī)院的設(shè)立、醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)入制度、醫(yī)藥的價格的上下、醫(yī)護(hù)人員的道德品質(zhì)、醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量、方案生育政策等等都是人們普遍關(guān)心的問題。 　　四、衛(wèi)生法的根本原那么 　　衛(wèi)生法的根本原那么也即衛(wèi)生行政法的根本原那么和行政法制原那么是指貫穿于衛(wèi)