【正文】 序競爭、信用造價等一系列問題。在經(jīng)營場地選擇上，以夫妻店、家庭作坊式為主。物流網(wǎng)點還沒有實現(xiàn)村村全覆蓋，全市還約有40%的村沒有設(shè)立物流網(wǎng)點，購買的貨物和銷售的產(chǎn)品無法直接送達(dá)和運出。二是農(nóng)村電商人才缺乏。另外，我市電商銷售產(chǎn)品缺乏品牌，一些國字頭、省字頭榮譽優(yōu)勢沒有宣傳利用好，產(chǎn)品規(guī)格不統(tǒng)一、包裝不精美，沒有形成緊密規(guī)范的無縫產(chǎn)銷對接鏈條，沒有做到當(dāng)提到某個東西的時候，用戶首先能夠想到你。目前，我市農(nóng)村電商還主要是以“賣”為主，企業(yè)利用電子商務(wù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理還不夠，農(nóng)民通過電商“買”還較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到整合上下游資源，節(jié)約成本，提高效率，方便生產(chǎn)生活的目的。電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合需要加強(qiáng)。二、我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題對電商的認(rèn)識需要提高。2016年完成了市級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和657個村的村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，由商務(wù)局牽頭定期開展培訓(xùn)，營造了電子商務(wù)的發(fā)展氛圍。一是我市電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。全市農(nóng)民合作社達(dá) 到890家，其中：國家級示范社5家、省級示范社7家、滄州市級示范社21家，先后榮獲“中國鴨梨第一鄉(xiāng)”、“國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“河北省十大果品特色縣”，“河北省果品外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地”基本等國、省榮譽稱號，“金馬”牌、“玉晶”牌、“泊洋”牌、“亞豐”牌等8個品牌產(chǎn)品先后被認(rèn)定為河北省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品，萬雉園公司、民樂牧業(yè)公司等36個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，營子鎮(zhèn)勾魯?shù)赖纳］匾仓饾u形成產(chǎn)業(yè)鏈，名氣不斷擴(kuò)大，西辛店鄉(xiāng)的紅薯、辣椒以及小雜糧種植品質(zhì)不斷提高，四營鄉(xiāng)灌河村、營子鎮(zhèn)曹村、劉辛村等村的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸形成規(guī)模。電子商務(wù)的主要設(shè)備是電腦，不需要大面積車間建設(shè)，也不用購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，相對實體企業(yè)來講，受土地、資金等成本要素制約較小，審批程序簡單，便于投資建設(shè)。我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有良好的優(yōu)勢。這些人群中，80后、90后居多，消費觀念時尚健康，講究質(zhì)量，引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流。2016年7月30日，全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會提出從九個方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，其中第八個方面就是以發(fā)展電子商務(wù)為重點提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。同時，電商在降低農(nóng)村流通成本、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。到2020年，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額突破9000億元，占全省電子商務(wù)交易總額的20%以上。電子商務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的一種業(yè)態(tài)，更加得到了史無前例的重視。2014年11月，李克強(qiáng)總理出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大 會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。中國電子商務(wù)雖然還處在初級階段，面臨著體制、技術(shù)、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。這些具備良好基礎(chǔ)和發(fā)展前景的網(wǎng)站在擴(kuò)張的過程中必然采取收購策略，主要的模式將是互補(bǔ)性收購。一是同類網(wǎng)站之間的合并。我國雖然總體上任然是一個收入比較低的發(fā)展中國家，但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所反映出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，收入結(jié)構(gòu)的層次十分明顯。5．區(qū)域化趨勢立足中國國情采取有重點的區(qū)域化戰(zhàn)略是有效擴(kuò)大網(wǎng)上營銷規(guī)模和效益的必然途徑。因此，我國電子商務(wù)企業(yè)將隨著國家電子商務(wù)環(huán)境的規(guī)范和完善逐步走向世界。對B2B電子商務(wù)模式來說，以大的行業(yè)為依托的專業(yè)電子商務(wù)平臺前景看好。要滿足消費者個性化要求，提供專業(yè)化的產(chǎn)品線和專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)至關(guān)重要。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，發(fā)展和普及本身就是對傳統(tǒng)秩序經(jīng)濟(jì)社會組織中個人的一種解放，使個性張揚和創(chuàng)造力的發(fā)揮有了一個更加有利的平臺，也使消費者主權(quán)的實現(xiàn)有了更有效的技術(shù)基礎(chǔ)。我國電子商務(wù)發(fā)展將具備良好的網(wǎng)絡(luò)平臺和運行環(huán)境。整體業(yè)務(wù)格局的最大變化在于B2C市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年中國電子商務(wù)市場達(dá)到24000億元，中國電子商務(wù)市場將在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到越發(fā)重要的作用。網(wǎng)購市場的交易額呈快速上升趨勢，僅2009年上半年，中國網(wǎng)絡(luò)購物市場規(guī)模就突破千億元，%，%。再次，電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長的影響：電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)發(fā)展指數(shù)呈增長趨勢，它已成為經(jīng)濟(jì)增長的加速劑和重要內(nèi)容。反過來，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推動了電子商務(wù)的發(fā)展。2002年，我國制造業(yè)信息化應(yīng)用試點示范工程全面啟動，全國有27個省市、46個重點城市和近2000家企業(yè)開展了制造業(yè)信息化試點示范工程。6．產(chǎn)銷者合一的新興市場：市場供求關(guān)系始終是企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略首要考慮的因素。3．電子商務(wù)時代企業(yè)的規(guī)模、歷史的長短等本質(zhì)上的區(qū)別已不復(fù)存在。首先，電子商務(wù)對經(jīng)營思想的影響。電子商務(wù)好包括政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)的電子化。而在我國，計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的普及與發(fā)展，電子商務(wù)迅速崛起，眾多的信息技術(shù)企業(yè)，風(fēng)險投資公司、生產(chǎn)流通企業(yè)紛紛開展電子商務(wù)。加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)云計算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高物流社會化水平，支持大型連鎖零售企業(yè)向社會提供第三方物流，打造一批跨區(qū)域物流綜合信息服務(wù)平臺。本著“便民利民、綜合服務(wù)、提升形象”的原則，探索城市社區(qū)商業(yè)電子商務(wù)新模式。圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，不斷完善“一網(wǎng)一園一基地，一城二館二平臺”的發(fā)展格局，鼓勵構(gòu)建適合不同行業(yè)需求的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，電商+農(nóng)業(yè)：搭建高平特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植，建立幫扶機(jī)制加大對農(nóng)產(chǎn)品源頭管控，提升標(biāo)準(zhǔn)化種植；整合高平農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源形成集聚效應(yīng)。支持百貨商場、連鎖超市、便利店等傳統(tǒng)零售企業(yè)，依托原有實體網(wǎng)點、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展全渠道、O2O、定制化營銷模式，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展和應(yīng)用協(xié)同。雖然農(nóng)業(yè)部門里對信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發(fā)能力和高水平應(yīng)用能力的人還很缺乏，尤其是既懂農(nóng)業(yè)又懂電子商務(wù)人才確實很少，人員數(shù)量和素質(zhì)均有待于提高。以連鎖經(jīng)營為代表的新的商業(yè)組織方式雖然形成，但企業(yè)的規(guī)?；潭绕毡槠停F(xiàn)代物流業(yè)對傳統(tǒng)企業(yè)的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業(yè)信息化應(yīng)用與信息化產(chǎn)業(yè)程度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產(chǎn)業(yè)檔次。與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區(qū)域性條件、人力資源等相關(guān)要素制約，可能在較長時間內(nèi)趕不上電子商務(wù)較發(fā)展地區(qū)。在承辦企業(yè)下屬4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市成立鄉(xiāng)級服務(wù)中心，開辟物流快遞專區(qū)，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分揀任務(wù)，一方面加快了縣級物流體系上行下行的配送速度和配送效率，另一方面加強(qiáng)與村級店的緊密合作，上中下各個環(huán)節(jié)更加通暢。（六）提升電商物流配送能力。一方面，我們在淘寶、京東、農(nóng)淘優(yōu)選、老貓網(wǎng)等網(wǎng)店加大農(nóng)產(chǎn)品線上銷售力度；通過“尋味晉城”自創(chuàng)平臺，建立了本地特產(chǎn)與在外工作生活高平人、晉城人的情感鏈接，取得了較好的網(wǎng)銷口碑。同時，我們依托“二館”旅游文化特產(chǎn)資源，大膽嘗試“雙引工程”，通過挖掘、整合旅游資源，經(jīng)過景點、人流、產(chǎn)品等諸多要素組合升級，促成“城市居民鄉(xiāng)村引，鄉(xiāng)村特產(chǎn)城市引”的雙回路循環(huán)模式，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交融發(fā)展，從而炒熱高平旅游，刺激特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。（三）完善電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。在有發(fā)展電商潛力的村設(shè)立村級電子商務(wù)服務(wù)站，為特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供渠道。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，創(chuàng)建了市級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)站三級網(wǎng)絡(luò)。年吞吐量12000余噸，貨車停車位80輛，經(jīng)營用房60余間，入住企業(yè)總數(shù)22家。2019年1月至4月，我市電子商務(wù)交易額為6836萬元，網(wǎng)絡(luò)零售額為1640萬元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為40萬元，新增網(wǎng)商80余戶，園區(qū)快遞到件2589322件，發(fā)件819484件。因此政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。建議商務(wù)系統(tǒng)會同相關(guān)部門建設(shè)懷化市電子商務(wù)網(wǎng)站，通過這種綜合性商務(wù)門戶網(wǎng)站帶動我市電子商務(wù)的發(fā)展。一是在賣方市場方面，當(dāng)前我市應(yīng)該加速物流中心如西部物流中心等的建設(shè)，提高物流、配送功能。構(gòu)造良好的法制環(huán)境，在交易安全，電子支付等方面，聯(lián)合有關(guān)部門建立相應(yīng)保障機(jī)制，成立相應(yīng)保證機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動。三是企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段后建立電子商業(yè)社區(qū)。二、解決目前電子商務(wù)問題的對策建議加速企業(yè)信息化的進(jìn)程。從全國范圍來說現(xiàn)有的行政法規(guī)不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展之處未得到及時修訂，電子商務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)較滯緩，從全市范圍來看，我市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務(wù)的獎勵辦法，對市外來投資企業(yè)的調(diào)查表明，企業(yè)希望在電子商務(wù)領(lǐng)域能得到政府的支持幫助。金融市場還不健全。由于沒有綜合性的商務(wù)網(wǎng)站，難以有效的組織本市企業(yè)開展各種商務(wù)活動，電子商務(wù)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。我市企業(yè)不僅整體規(guī)模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息機(jī)構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過高、經(jīng)營管理中運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不充分等問題。我市電子商務(wù)的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務(wù)行為約在90年代后期，較早的應(yīng)用領(lǐng)域是出口企業(yè)報關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品供貨、房地產(chǎn)交易等，但全市網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務(wù)的初級水平上。發(fā)展電子商務(wù)，不僅是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是我市建設(shè)五省區(qū)周邊中心城市的要求。表現(xiàn)在企業(yè)管理體制、管理理念與組織機(jī)構(gòu)上的不適應(yīng)，企業(yè)主對電子商務(wù)應(yīng)用的重要性、緊迫性認(rèn)識不足。目前我市還沒有一家專門從事電子商務(wù)的門戶網(wǎng)站，現(xiàn)有電子商務(wù)活動一部分依附于市外其它網(wǎng)站，一部分在市內(nèi)其它行業(yè)網(wǎng)站下如懷化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、懷化房地產(chǎn)網(wǎng)，個別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如湖南武陵城集團(tuán)，湖南省湘維有限公司等。我市現(xiàn)有的供貨市場如建筑、五金、糧貿(mào)市場等規(guī)模較小，很多尚屬于小型店面，配給力量不強(qiáng)，貨源的質(zhì)量保證上，由于存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務(wù)不能兌現(xiàn)等現(xiàn)象，使顧客對網(wǎng)上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。有關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)、鼓勵政策等需要完善。就我市而言，人員在計算機(jī)及電子商務(wù)方面知識與其它地區(qū)相比較低，人員培訓(xùn)需要加強(qiáng)，特別需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計算機(jī)水平，商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。二是率先推進(jìn)基礎(chǔ)比較好的幾家市級重點企業(yè)的信息化建設(shè)，帶動全市企業(yè)的信息化建設(shè)步伐。政府積極參與，促進(jìn)電子商務(wù)良性發(fā)展。對于積極開展電子商務(wù)的試點的單位，市里應(yīng)在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強(qiáng)行業(yè)管理，制定相應(yīng)的政策措施，積極幫助企業(yè)解決困難，保證我市電子商務(wù)實現(xiàn)良性發(fā)展。加強(qiáng)市場體系的培育，搭建電子商務(wù)平臺。各企業(yè)的商品信息庫建設(shè)是平臺的基礎(chǔ)，企業(yè)沒有與平臺標(biāo)準(zhǔn)一致的商品信息庫，電子商務(wù)就失去了生存的基礎(chǔ)。在我市現(xiàn)在的電子商務(wù)活動中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。高平市現(xiàn)有電商企業(yè)（個體戶）233個，其中入駐電商產(chǎn)業(yè)園51個。張莊物流園區(qū)占地35畝，建有標(biāo)準(zhǔn)化倉庫5000平米、物流經(jīng)營檔口1000平米，集電子商務(wù)、倉儲、物流、快遞、貨運專線、信息配載、第三方物流、停車住宿等服務(wù)于一身，為廣大電商、生產(chǎn)商貿(mào)型企業(yè)、物流企業(yè)、經(jīng)營車主提供專業(yè)一站式服務(wù)。二、主要做法及成效（一）構(gòu)建電子商務(wù)公共服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)中心，發(fā)揮輻射作用，為企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)人提供電子商務(wù)公共服務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。主要包括網(wǎng)店賣家、特色產(chǎn)品供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社