【正文】 業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障,切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。任何部門和單位不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。要嚴(yán)格控制對民營企業(yè)的檢查,禁止各類評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立納稅人光榮的意識(shí),自覺做到重商、親商、扶商、護(hù)商,帶著濃厚的感情為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)決沖破姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等教條主義的框框,堅(jiān)持做到一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,牢固樹立民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者和從業(yè)人員是中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的新觀念,形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮的良好氛圍。(一)緊緊抓住進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松,是制約我市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展最為突出的矛盾,必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、理清發(fā)展思路,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破按照市委、市政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,全市民營經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)三年過千億,打好基礎(chǔ)翻三番”為基本立足點(diǎn),以建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)城為具體目標(biāo),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)載體,培植骨干,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的德州市為例,該市1995年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是我市的52%,%,%。金鑼集團(tuán)的大豆低聚糖、魯明化工的二甲醚等高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn),效益明顯。沂水縣沂水鎮(zhèn)步鞋、油頂、小食品三大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模,被中國老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)命名為中國布鞋城、中國油頂城和中國食品城。三是區(qū)域性特色民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,形成了一大批小商品大產(chǎn)業(yè)、小買賣大市場的民營企業(yè)群體。二是載體建設(shè)有了較快發(fā)展,民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。這些問題嚴(yán)重制約著我市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展必須認(rèn)真加以解決。年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯僅億元不到全市出口總額的。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)在全國、全省叫得響的企業(yè)很少與先進(jìn)城市相比差距較大。納稅過百萬元的民營企業(yè)家其中過千萬元的家。羅欣藥業(yè)、大陸藥業(yè)、翔宇藥業(yè)的制藥車間改造相繼完成并通過了專家認(rèn)定。截至目前我市初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村已分別發(fā)展到個(gè)和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)由散亂無序逐步向群體化、區(qū)域化方向發(fā)展。蘭山、費(fèi)縣膠合板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到多家同時(shí)帶起了一個(gè)年成交額達(dá)億元的板材批發(fā)市場。二是載體建設(shè)有了較快發(fā)展民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，因?yàn)樵趪衅髽I(yè)、集體企業(yè)改制成民營企業(yè)第三篇：在民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)上的講話在民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)上的講話這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議主要任務(wù)是以黨的十六大精神為指導(dǎo)總結(jié)去年以來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表彰先進(jìn)交流經(jīng)驗(yàn)部署任務(wù)動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想振奮精神加大力度扎實(shí)工作推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。然后職工用償還的房產(chǎn)和新入股的480多萬元資金，新注冊了自然人為主體的富科公司，不僅償還了債務(wù)問題，保護(hù)了職工合法權(quán)益，避免了職工上訪，還培育了一個(gè)民有民營的企業(yè)，為國家創(chuàng)造了稅收，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。我們希望通過以上九個(gè)一批，甚至今后出現(xiàn)十個(gè)一批、十一個(gè)一批，使全市到2002年底，規(guī)模以上企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的比重超過80%甚至90%以上。第九，鼓勵(lì)下海創(chuàng)業(yè)興辦一批。有些企業(yè)破產(chǎn)很難，可以與債權(quán)銀行合作，有效資產(chǎn)匹配有效債務(wù)，象南漳的三七棉紡織廠、華海造紙廠等，不是剝離無效資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，而是剝離優(yōu)良資產(chǎn)、有效資產(chǎn)，按1：1匹配債務(wù)，再吸收自然人資本，變成一個(gè)新的公司。改革開放二十多年來，有很多個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展起來了，但塊頭比較小，希望個(gè)體私營企業(yè)家參與國有集體企業(yè)的改革、重組或者聯(lián)合，或者讓個(gè)體私營企業(yè)招商引資，使一批民營企業(yè)通過低成本擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大。有時(shí)其他幾種方法一時(shí)難搞，但資產(chǎn)不能閑在那里。要從長遠(yuǎn)和根本上保護(hù)職工利益，有些企業(yè)長期不結(jié)案，資產(chǎn)不能變現(xiàn)、企業(yè)不能搞活、職工不能上崗，實(shí)質(zhì)是違背了職工的根本利益。對于一些想賣又賣不出去的企業(yè)，可通過置換職工身份，給關(guān)鍵人配崗位股，讓關(guān)鍵人乃至全體職工入股的方式，改變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，使自然人資本占主體。第一，國有股權(quán)或國有資產(chǎn)（包括集體所有制的股權(quán)和資產(chǎn)）出售轉(zhuǎn)讓一批。所以，從襄樊的實(shí)際來看，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)，必須加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。浙江、廣東等地的民營經(jīng)營成份高達(dá)90%以上，所以，群眾比我們富，這一點(diǎn)大家都有感性認(rèn)識(shí)。國有資本通過股份制可以吸收和組織更多的社會(huì)資本，放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。在這一過程中，必須要有先進(jìn)的制度文化、機(jī)制文化、體制文化等。第四句話“用別人的錢辦別人的事，既不講節(jié)約也不講效果”。第二句話“用自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果”。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“三個(gè)代表”的第一個(gè)代表就是“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)的領(lǐng)域應(yīng)是全方位的，包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)公司等等。再好的汽車（高素質(zhì)的經(jīng)營者）沒有好路跑不出高速度；同時(shí)，再好的路（機(jī)制），沒有好車子（經(jīng)營者），還是老牛拉破車，速度也跑不起來。第三，經(jīng)營者選擇市場化。第一，產(chǎn)權(quán)主體多元化。首先是產(chǎn)權(quán)清晰。下面我講四個(gè)問題。我們一定要弘揚(yáng)“以誠待人”、“以信接物”、“以義取利”的經(jīng)營理念，在企業(yè)中大力開展“誠信創(chuàng)業(yè)”教育，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，全力打造誠信品牌，使企業(yè)更好地向前發(fā)展。科學(xué)的管理是企業(yè)獲取最佳效益的基礎(chǔ)。面對經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，我們面臨的競爭越來越激烈。借此機(jī)會(huì)，向在座的民營企業(yè)家們提出四點(diǎn)希望。抓好民營企業(yè)的典型培育，采取多種形式宣傳勤勞致富、誠實(shí)致富、率先發(fā)展的典型，宣傳企業(yè)做強(qiáng)做大的典型，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對國家、對社會(huì)的重要貢獻(xiàn)，使全社會(huì)真正理解感受到我縣民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在灤平發(fā)展中唱主角，已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)，真心服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h工商局要組織力量，探索建立民營經(jīng)濟(jì)專門管理機(jī)構(gòu)，解決好“誰都管、誰都管不了、誰都管不好”的問題。品牌是企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的法寶。重點(diǎn)是要支持和引導(dǎo)民營企業(yè)大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。三是做強(qiáng)龍頭產(chǎn) 4業(yè)。要在全縣范圍內(nèi)著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)代制造型、科技創(chuàng)新型、旅游服務(wù)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、勞動(dòng)密集型等民營企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，推動(dòng)企業(yè)快速做強(qiáng)做大，盡快培育出一批競爭力、擴(kuò)張力、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。同時(shí)，大力引導(dǎo)扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，工商部門要根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，有針對性地搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不折不扣地落實(shí)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)提供一切便利條件，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的空間。二、牢牢把握又好又快發(fā)展的總要求，強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越當(dāng)前，****正處于跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要以三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)為平臺(tái)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化轉(zhuǎn)型為手段，全力 3促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建品牌，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)做好四篇文章：（一）做好總量擴(kuò)張的文章。三是就業(yè)壓力大。具體表現(xiàn)在:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)很重。從我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，財(cái)政收入的90%以上來源依靠民營企業(yè)，民營企業(yè)的好壞直 2接影響到灤平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。浙江、江蘇、廣東是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的省份，也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民生活最富裕的地區(qū)。近年來，縣委、縣政府牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓縣域經(jīng)濟(jì)的理念，把民營經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)力量，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體支撐，作為促進(jìn)農(nóng)民增收和勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。近年來，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，在加快灤平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用。第一篇：民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話在民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話同志們：縣工商局、縣個(gè)私協(xié)會(huì)組織這次會(huì)議非常重要。下面，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我講三點(diǎn)意見：一、正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎民營經(jīng)濟(jì)是以民為本、自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟(jì)形式。（一）正確估價(jià)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心?？v觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大，哪里經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)、活力就旺。因此，從一定意義上講，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，潛力在民營經(jīng)濟(jì)，希望在民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)也在民營經(jīng)濟(jì)。雖然我縣近幾年來發(fā)展較快，但基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀并沒有從根本上得到改變，還存在很多矛盾和問題。近幾年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，但農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還很閉塞，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的現(xiàn)象還很突出，部分農(nóng)民生活還很困難。只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)“遍地開花”，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品到超市的“一條龍”銷售體系，才能提高農(nóng)民收入水平；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，拓寬培訓(xùn)到務(wù)工的就業(yè)渠道，才能擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活水平，促進(jìn)灤平和諧、健康發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投向教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)。一是抓好骨干企業(yè)。各企業(yè)要立足灤平獨(dú)特的自然資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，堅(jiān)持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”的路子，加快構(gòu)筑具有地方特色和比較優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。要在擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成對全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢帶動(dòng)。（四）做好創(chuàng)建品牌的文章。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面的方針政策、法律法規(guī)，宣傳省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是企業(yè)經(jīng)營者。第二,要提高素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)管理。誠實(shí)守信是企業(yè)立身之本。今天下午，孫書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。近幾年我們搞企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，都強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”，要實(shí)現(xiàn)這三句話，必須以“三化”為基礎(chǔ)。工資是按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)制定的，怎么做到能高能夠低？所以，沒有產(chǎn)權(quán)主體多元化，這三句話也落實(shí)不了。必須真正讓企業(yè)在勞動(dòng)力市場、人才市場上自主配置人力資本和勞動(dòng)力資本，而不是企業(yè)所需的人非到人事局、勞動(dòng)局辦手續(xù)不可。機(jī)制好比是路，經(jīng)營者好比是車。這種機(jī)制的建立靠什么？靠市場！我們在座的很多企業(yè)家，都是靠市場機(jī)制選出來的。第一，加快發(fā)展發(fā)營經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)社會(huì)主義根本任務(wù)、實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的客觀需要。我學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)后有四句話體會(huì)，第一句話是“用自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果”，如回天公司為提高企業(yè)知名度，臨時(shí)租用兩個(gè)小時(shí)的豪華套房，接待完客人之后就搭地鋪，董事長和職工住在一個(gè)小房間里，就是很典型的例子。公款消費(fèi)即源于此。在競爭性領(lǐng)域，有了自然人資本后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人理論