【正文】 了市委順福書記的充分肯定。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工?！咙c頻顯。三是消費檔次和服務(wù)水平同步提升。二是工業(yè)增速與效益同步提高。——質(zhì)量提升。下面，我講幾點意見：一、同心圖強，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟成效喜人開年以來，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大重點，迎難而上，扎實，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個方面：——總量壯大。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu)，同時，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇，建設(shè)好十大重點項目，服務(wù)好十大重點企業(yè)，全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。三、突出搶抓投入，在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責(zé)，確保逐個落實，分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項目, 總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目，總投資2000萬美元的奔球制管高壓加熱管項目, 總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目，以及總投資1億元的天佑大酒店項目。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，由粗放的規(guī)模擴張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和和贏利能力，同比增長20％。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點做到“四個突出”，謀求“四個新突破”。四是科技強企基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。三是招商引資成果顯著、項目建設(shè)迅速推進。二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。剛剛過去的2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭，全面超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)。推動經(jīng)濟發(fā)展必須加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確我的發(fā)展戰(zhàn)略，即和和經(jīng)濟區(qū)域。深度開發(fā)傳統(tǒng)出口市場，開辟新的出口領(lǐng)域，鼓勵有實力的企業(yè)到國外投資或聯(lián)營辦廠。要有重點的聯(lián)系投資客商，跟蹤在談投資項目，抓好重點外商投資企業(yè)，大力引進全國強企業(yè)，擴大和提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，歸根到底就是要最廣泛最充分地團結(jié)和依靠廣大干部職工，調(diào)動一切積極因素，以只爭朝夕的精神，投入到這一歷史洪流中去，做出自己應(yīng)有的貢獻。全面建設(shè)小康社會，要著眼于“建設(shè)”。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平推陳出新，賦予“小康社會”這一中國人民喜聞樂見的詞匯以全新的科學(xué)內(nèi)涵，將其確立為中國式現(xiàn)代化的重要發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計了著名的“三步走”戰(zhàn)略，到年，我們已勝利實現(xiàn)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須增強責(zé)任感和緊迫感，正確分析形勢，堅定必勝信念，扎扎實實做好各項工作。聽了后感受很多，既感到有壓力和差距，也覺得有希望。這次會議會風(fēng)務(wù)實，內(nèi)容豐富，研討深入，啟發(fā)很大，收獲頗豐?？梢哉f，這次會議開得很成功，達到了貫徹經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會議、具體部署落實黨委四屆八次全委（擴大）會議提出的今年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、激勵后進、鼓舞士氣、凝聚力量的目的。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，始終把發(fā)展作為富民強*的第一要務(wù)，同心同德，開拓創(chuàng)新，沿著黨的十六大指引的方向奮勇前進，努力開創(chuàng)**各項工作的新局面，在新世紀(jì)新階段譜寫新的光輝篇章。四是抓落實要有良好的精神狀態(tài)。我們既面臨難得的有利形勢和機遇，也面對巨大的壓力和挑戰(zhàn)。今年是貫徹黨的十六大精神的新的一年，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的起步年，把今年各項工作做好，扎扎實實地起好步、開好頭，意義重大而深遠。各單位、各部門都要立即行動起來，采取多種形式，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部傳達學(xué)習(xí)會議精神，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，堅定做好各項工作的信心和完成今年任務(wù)的決心。要大力發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中制的各項制度，通過黨內(nèi)民主帶動社會民主的發(fā)展。堅決貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理的方針。要以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作。五是提高總攬全局的能力。要正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)各種不同的利益關(guān)系，克服各種困難，應(yīng)對各種風(fēng)險。二是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。認真落實“八個堅持、八個反對”，時刻把職工群眾的冷暖安危掛在心上，把為職工群眾謀利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為職工辦實事，求實效。開發(fā)建設(shè)需要創(chuàng)造一個良好的環(huán)境條件做保證，在加快硬環(huán)境改善的同時，更要著力軟環(huán)境的改善和(本文權(quán)屬文秘之音所有，)治理。要通過轉(zhuǎn)移投資、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重視長遠發(fā)展規(guī)劃和長期受益項目的實施，切實夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。我們所講的速度是有質(zhì)量、有效益的速度。必須狠下決心，撲下身子，從長遠發(fā)展著眼，從最基礎(chǔ)的工作抓起，不要只搞短期行為，只考慮本任期內(nèi)能辦成的事，而耽誤了**的長遠發(fā)展。大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，對于全面貫徹黨的十六大精神，凝聚人心，激勵斗志，努力實現(xiàn)各項工作任務(wù)具有十分重要的意義。而當(dāng)前的發(fā)展建設(shè)，是在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和市場需求發(fā)生了巨大變化的背景下進行的，它對優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟發(fā)展的諸要素條件的選擇，是要根據(jù)變化了的市場重新定位的。多年來，我們總以為自己擁有許多經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，諸如礦產(chǎn)資源、農(nóng)副土特產(chǎn)品、水土光熱、旅游等，似乎只要上級給投資，開發(fā)出這些資源就可以變成效益。在**，尤其要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心毫不動搖，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去是最大的政治。如果不樹立全新的市場觀，就看不清形勢的發(fā)展的方向和目標(biāo)，確定的發(fā)展思路和指導(dǎo)思想肯定是不切實際的。**現(xiàn)存的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，基本上是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，受計劃體制影響太深，市場觀念淡薄。*黨委組織部要加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在適當(dāng)時候進行專題檢查。要精心組織，周密部署，既堅定不移地推進，又審慎穩(wěn)妥地操作，做到思想不散，秩序不亂，工作正常運轉(zhuǎn)。要壓縮非生產(chǎn)性開支，確保重點工作的順利實施。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理職能，推進體制改革，使管理體制改革與經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相互配合，相互促進，整體推進。加快推進各項配套改革，逐步取消企業(yè)行政級別，完善收入分配制度改革。規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的權(quán)力與職責(zé)。工業(yè)企業(yè)要對照1＋8文件精神，加快企業(yè)制度創(chuàng)新。切實按要求劃分職工兩用地，關(guān)鍵是要積極引導(dǎo)職工充分發(fā)揮兩用地在示范、致富、補充收入等方面的作用。必須按照“固定、自主、服務(wù)、分配”八字原則，認真貫徹1＋3文件精神。要積極主動和科研院所聯(lián)合協(xié)作，引進技術(shù)共同研制開發(fā)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技貢獻率，實現(xiàn)比較效益。我*的養(yǎng)殖專業(yè)大戶漸成氣候，要重視和繼續(xù)扶持有積極性的養(yǎng)殖戶，堅持“抓大戶帶小戶”的思路，充分發(fā)揮專業(yè)大戶的帶動作用和示范效益。三是把大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為培植的亮點，帶動**經(jīng)濟的發(fā)展。要加快現(xiàn)有資源(本文權(quán)屬文秘之音所有，)的開發(fā)利用，形成具有*特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強*市的經(jīng)濟實力和對外影響力，吸引人口轉(zhuǎn)移。要大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟，加大扶持力度，使職工自營經(jīng)濟真正成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補充職工收入的有效途徑。要加大對民營經(jīng)濟的扶持力度，主動做好服務(wù)工作，及時為民營企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力培植三個亮點一是把發(fā)展民營經(jīng)濟作為培植的亮點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)多元化支撐體系。繼續(xù)發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，深化教育管理體制改革，推進學(xué)校后勤管理社會化。加大技術(shù)引進和科技合作力度。要通過發(fā)揮黨組織的核心作用，以強有力的政治思想工作、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，形成企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，使大家保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，對企業(yè)實行有效的民主管理。二是抓住機制創(chuàng)新的關(guān)鍵，以機制創(chuàng)新保證體制改革向深度和廣度發(fā)展，并不斷延續(xù)旺盛的生命力。從**的實際情況來看，觀念落后于形勢仍是影響我們發(fā)展的最大制約因素。要實現(xiàn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破，堅持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，制訂政策，創(chuàng)造條件，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，并實現(xiàn)質(zhì)和量上的飛躍。一產(chǎn)業(yè)要抓住促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和工廠化。要高起點搞好中部**城市的建設(shè)和經(jīng)營，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢、地理位置、城市對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幅射和帶動作用，注重城市的經(jīng)營和城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開拓和發(fā)展，把經(jīng)營意識和理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展的全過程。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，重視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成以市場連龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(本文權(quán)屬文秘之音所有，)的模式。抓好基地建設(shè)，擴大規(guī)模種植，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們現(xiàn)在面臨著新世紀(jì)頭20年這一重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇。進一步擴大招商引資領(lǐng)域，鼓勵外商投資發(fā)展商業(yè)、旅游、建筑、運輸?shù)确?wù)業(yè)。要制訂出臺更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造較好的招商引資條件，營造招商引資良好的氛圍，徹底打破國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下的局面，突破對外開放力度不夠?qū)?jīng)濟發(fā)展的制約。全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，鼓舞人心，催人奮進。按照十六大精神，根據(jù)**黨委的總體要求，*黨委經(jīng)過認真調(diào)查研究和反復(fù)討論，確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)：到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到42億元，力爭50億元，%。就是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。二、關(guān)于要強調(diào)的幾個問題今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。*********等五個單位應(yīng)邀在會上作了經(jīng)驗交流，*內(nèi)有關(guān)單位和個人作了典型發(fā)言。一、關(guān)于這次會議的主要收獲這次在“兩節(jié)”期間召開的**經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會議十分重要，意義深刻。剛才，會議還對2003年經(jīng)濟工作先進單位和個人以及各行業(yè)先進進行了表彰獎勵。會議開始時，***作了一個很好的講話，全面總結(jié)了去年我*的經(jīng)濟工作，安排部署了今年的經(jīng)濟工作任務(wù)；地委***從宏觀上對我*工作提出了要求；*內(nèi)外12個單位分別進行了典型經(jīng)驗交流和介紹；大家分組結(jié)合實際對***和***的講話以及2004年的計劃、財務(wù)預(yù)算等進行了認真討論。下面，我講三個問題。在討論中，大家一致認為，***的講話以十六大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，按照**黨委五屆四次全委（擴大）會議和經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會議的安排，全面、客觀、實事求是地總結(jié)了我*2003年的各項工作，既充分肯定了成績，也客觀地(本文權(quán)屬文秘之音所有，)指出了存在的問題；提出的2004年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)是切實可行的，發(fā)展思路是明確清晰的，措施是有力的，重點突出，可操作性強，非常鼓舞人心，既符合中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的準(zhǔn)確判斷和**黨委的總體要求，又反映了我*在新的歷史條件下改革發(fā)展的基本要求，切合我*客觀實際，對加快我*經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將起到有力的推動作用。我相信，只要大家齊心協(xié)力，克服一切困難，抓住有利時機，努力化解不利因素，以良好的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，奮發(fā)有為的決心，開拓進取的精神，扎扎實實抓好落實，就一定能夠全面完成今年的各項工作任務(wù)。努力實現(xiàn)一個目標(biāo)。十六大確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步的本質(zhì)特征。我們必須緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，抓緊研究并認真解決關(guān)系*經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略性問題，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。要形成全員招商引資的格局，尤其是城市經(jīng)營公司要明確招商引資的重點，確定人員和職責(zé)，落實任務(wù)和目標(biāo)。堅持對內(nèi)對外開放并舉，加強與西部特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，增強與對口友好城市的合作，密切與兄弟*和疆內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)系。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整工作重點，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，解決前進中的困難和問題。要優(yōu)化提高北部經(jīng)濟，在進一步履行好屯墾戍邊的基礎(chǔ)上，依托邊境地區(qū)氣候適宜、污染少的自然環(huán)境和發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件，積極發(fā)展具有邊境墾區(qū)特色的高經(jīng)濟作物，生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，擴大市場占有份額。要加快構(gòu)筑南部經(jīng)濟，充分利用日照、水土和礦產(chǎn)資源得天獨厚的優(yōu)勢，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，強化資產(chǎn)紐帶關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢互補作用，打造“航空母艦”，組建企業(yè)集團。同時要放寬眼界，在社會上和全**尋求大范圍、大跨度的聯(lián)合與合作，融合雙方優(yōu)勢，構(gòu)建互補體系，最終實現(xiàn)雙贏。在做好區(qū)域結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的同時，要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。時代在發(fā)展，實踐無止境，解放思想、實事求是也要一以貫之。我們一定要按照這樣的要求，破除一切影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的僵化思想和落后觀念；破除計劃經(jīng)濟的思維方式、工作模式；破除封閉保守、墨守成規(guī)的傳統(tǒng)觀念；破除不思進取、無所作為的小生產(chǎn)意識；破除不顧大局、不顧整體的狹隘利益觀。要進一步改革和完善對經(jīng)營管理人員的業(yè)績考核辦法，并根據(jù)考核結(jié)果在薪金、獎金等方面予以懲罰或獎勵。加強經(jīng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立風(fēng)險投資機制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。創(chuàng)新引智方式，堅持引進人才和引進智力并重，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。扶持民營高科技企業(yè)的發(fā)展，鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)或以技術(shù)成果入股。一方面要積極創(chuàng)造寬松環(huán)境和有利條件，在政策、投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展上多支持、少限制，多服務(wù)、少干預(yù)，多引導(dǎo)、少責(zé)難，提高服務(wù)水平和保障效率，調(diào)動一切積極因素，千方百計促發(fā)展；另一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不斷拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域和空間。重視城市經(jīng)營，樹立“經(jīng)營城