【正文】 舉。候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔(dān)任兩項以上職位的，選票無效。投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)加封，于當(dāng)日投票截止時間集中當(dāng)眾開箱計票。在選舉大會會場和投票站，要設(shè)立秘密寫票處和代寫票處。村民委員會正式候選人確定后，由村民選舉委員會按照公開、公正、公平的原則向村民介紹正式候選人的情況，讓村民委員會正式候選人首先介紹履職設(shè)想、作出履職承諾，并回答村民的詢問，然后由選民投票選舉產(chǎn)生第八屆村民委員會成員。經(jīng)過預(yù)選，如果主任、副主任的正式候選人中有婦女的，委員的正式候選人按照得票多少確定正式候選人；沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的女候選人為正式候選人，其他正式候選人按照得票多少的順序確定。提名的村民委員會成員候選人人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)時，應(yīng)當(dāng)召開村民會議或者村民代表會議，以無記名投票方式進行預(yù)選，按照得票多少確定正式候選人名單。每一位參加選舉的村民推薦的初步候選人人數(shù)等于或少于應(yīng)選職數(shù)，同一個人不能在兩個以上職位提名，同時要在規(guī)定時間內(nèi)將提名表交到村民選舉委員會。村民代表、村民小組長、副組長候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。村民小組設(shè)組長1人，也可以設(shè)副組長1－2人。村民選舉委員會經(jīng)核查確認(rèn)委托有效后，應(yīng)當(dāng)在選舉日前2日公布委托人和受委托人名單,并發(fā)放委托投票證。村民委員會由登記參加選舉的村民選舉產(chǎn)生。登記參加選舉的選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前由村民選舉委員會在村民委員會所在地張榜公布，并在每個村民小組張榜公布該組選民名單，接受群眾監(jiān)督。登記的方式有兩種，一種是設(shè)立選民登記站（處），由村民到登記站登記；一種是由登記員挨家挨戶入戶登記。村民選舉委員會產(chǎn)生后，召開選舉委員會全體成員會議，推選產(chǎn)生選舉委員會主任、副主任各一名，并于3日內(nèi)報鎮(zhèn)備案，公布村民選舉委員會成員名單。對第七屆村民委員會及其成員進行述職評議；對第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進行述職評議；介紹民主推薦新一屆村黨支部委員會組成人員的有關(guān)事宜。兩次分別投票、計票和宣布結(jié)果。大會可邀請群眾代表列席，選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察、公示結(jié)果，按照比應(yīng)選人數(shù)多20%的差額，研究確定新一屆村黨組織委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行不少于五個工作日的公示，公示結(jié)束后報鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨委召開會議,結(jié)合調(diào)研摸底、村黨組織提名和黨員、群眾推薦，綜合黨員素質(zhì)、能力和表現(xiàn)，按照不低于規(guī)定職數(shù)的30%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員和書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。推薦測評工作要注意把握幾個事項：一是村民推薦測評村黨組織班子成員候選人初步人選可結(jié)合村民代表、村民小組長的推選工作進行，也就是說可組織村民同步推薦村黨組織班子成員候選人初步人選與村民代表、村民小組長；二是黨員推薦和群眾推薦測評候選人初步人選的結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審核后（黨員個人沒有自薦的，黨組織應(yīng)征求本人意見后再上報鎮(zhèn)黨委），將初步人選名單在一定范圍內(nèi)公布。黨員個人自薦只能自薦一個職位。會議議程主要有：一是組織村黨組織班子成員和黨小組長進行述職，其中黨小組長在小組會上述職；二是對村黨組織和黨員進行履行承諾滿意度測評，測評結(jié)果作為推薦村黨組織班子成員候選人和黨小組長的重要依據(jù)；三是組織黨員采取無記名投票的方式等額推薦新一屆村黨組織委員、書記、副書記候選人初步人選。換屆選舉前，召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜（具體包括：召開黨員大會議程、新一屆黨組織組成人員名額和選舉形式，選舉工作的組織和分工等），向鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示；根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作需要和本村黨員人數(shù)情況，對符合設(shè)立黨總支部（黨委）的，要結(jié)合黨組織換屆選舉的情況，研究提出設(shè)立黨總支部（黨委）的意見，向鎮(zhèn)黨委呈報設(shè)立黨總支部（黨委）的請示（設(shè)立村黨委的，要經(jīng)縣級黨委審批）。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)督促解決。由鎮(zhèn)組織考察組，對照村干部任期責(zé)任目標(biāo)，通過民主測評、個別談話、實地考察等方式，全面了解村干部任期內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)完成情況，同時結(jié)合考察工作，將村“兩委”班子及成員任期實績進行公示，接受群眾的評價和監(jiān)督。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動和整頓軟弱渙散基層黨組織工作，進行調(diào)查摸底，全面了解黨員群眾對村“兩委”換屆選舉的思想動態(tài)，掌握村級后備干部的表現(xiàn)情況，特別要注意摸清矛盾、糾紛、群眾熱點難點問題，做好群眾思想工作，并有針對性地制定工作方案和預(yù)案。調(diào)動廣大黨員、廣大村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。各村也要成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)換屆工作的開展。四、方法步驟村黨組織是村級組織和村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)需要，統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選。村務(wù)監(jiān)督委員會由3－5人組成。（三）規(guī)范職數(shù)配備。（二）選好配強帶頭人。同一村“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。（4）密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中威信較高。三、任職資格、選人標(biāo)準(zhǔn)和職數(shù)配備（一）嚴(yán)格候選人的資格條件。（2）優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。因地制宜，試點先行，堅持問題導(dǎo)向，加強分類指導(dǎo)，確保換屆選舉工作健康有序開展。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度，完善工作機制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進行換屆選舉。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作全過程、落實到選舉工作各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保村“兩委”換屆選舉工作的正確方向。二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想。從本次換屆選舉可以充分證明，只有通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，才能有效及時化解各種換屆選舉過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，我們開展的村“兩委”換屆選舉才有群眾基礎(chǔ)，才能在群眾的大力擁護和全力支持下一次選舉成功，順利圓滿產(chǎn)生群眾滿意、黨委放心的村“兩委”班子。這與該村上屆歷經(jīng)三次投票選舉才選出村委班子相比，可以說是工作成效的大進步；三是本次投票選舉取得高投票率、高得票率，群眾參與熱情和新一屆村委成員高得票當(dāng)選。正由于我們依法依規(guī)依程序進行換屆選舉，在投票選舉結(jié)果公布后，落選的村主任參選人對新主任當(dāng)選人心服口服，在中心會場真誠主動向當(dāng)選主任的當(dāng)選人握手祝賀。在換屆選舉中我們辦班三次，培訓(xùn)選舉骨干，為依法依規(guī)選舉提供了保障。二是全力推進。我們成立宣傳資料組、信訪維穩(wěn)組、指導(dǎo)督查組三個專責(zé)小組。由于宣傳到位，大大地激發(fā)了村群眾參與選舉的熱情，近120多外出打工的村民，在投票選舉時專門請假回村進行投票的可人境像。一是成立機構(gòu)，落實責(zé)任。青泉村“兩委”換屆選舉試點工作能短短一個月里，做到程序不少，步驟不減，依法依規(guī)順利圓滿完成，我們的主要做法是：（一）結(jié)合實際，精心謀劃。第二篇：南連鎮(zhèn)清泉村“兩委”換屆選舉工作情況匯報南連鎮(zhèn)青泉村“兩委”換屆選舉工作匯報南連鎮(zhèn)是市的中心鎮(zhèn)，縣的縣城鎮(zhèn)，轄18個村委會、5個社區(qū)居委會，是全縣面積最大、村（社區(qū)）個數(shù)和人口數(shù)量最多的鎮(zhèn)。要認(rèn)真貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成強大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。將破解難點問題與完成換屆任務(wù)統(tǒng)籌謀劃部署，對于貧困村，要優(yōu)先選用致富能力強，“三變”思路清的干部；對于換屆選舉重難點村，要堅持問題導(dǎo)向，實行計票唱票“候選人回避”制度。鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作舉報電話：09132510218，舉報郵箱：qiaonanzhenzhengfu2510218。各村要采用靈活多樣的形式，宣傳換屆選舉紀(jì)律和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確對待換屆工作和自已的權(quán)利義務(wù)，積極有序、依法依規(guī)參加選舉；換屆期間，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將深入各村，全程指導(dǎo)換屆工作開展；要加強警示教育，及時公布換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)處理情況，把選不準(zhǔn)選不好選不強村干部的危害性告知廣大村民，把違法違紀(jì)的代價告知村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告知別有用心的人；鎮(zhèn)黨委將和參與競選人員進行集體談話，全面推行公開候選人競選、服務(wù)和辭職承諾。要建立換屆選舉信息報送制度，選舉工作啟動后，各村于每周五下午3時前向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送換屆選舉動態(tài)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村民代表和村民小組長的推選工作由新一屆村民委員會在產(chǎn)生后的15日內(nèi)組織和主持推選。正式候選人確定后報鎮(zhèn)黨委審核備案。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，符合“五選八不選”條件，應(yīng)有懂財務(wù)、會管理的人員。民主測評。如果進行了兩次另行選舉仍未選出3人，經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)小組同意，可由村黨支部書記暫時主持村民委員會工作，并將其納入軟弱渙散村進行整頓，已當(dāng)選的村民委員會成員資格有效，參與村民委員會工作。經(jīng)過兩次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)達到3人以上但仍不足應(yīng)選名額時，不足名額可以暫缺。要積極動員，組織選民親自投票，確保選民的投票權(quán)。通過候選人發(fā)表競選演講的方式和村民選舉委員會向選民介紹候選人的形式進行，候選人發(fā)表競選演講應(yīng)在村民選舉委員會主持和監(jiān)督下，公開、公平、公正地進行。村民選舉委員會按照村委會職責(zé)要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法，對初步候選人進行資格初審，鎮(zhèn)黨委書面征求鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、勞保、衛(wèi)計、財政、土管等基層站所意見后，反饋村民選舉委員會，并報區(qū)委組織部審查。提名確定候選人提名初步候選人。村民選舉委員會要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村民依法享有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)進行登記認(rèn)定，不得錯登、重登、漏登。村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補，也可另行推選。村民選舉委員會產(chǎn)生村民選舉委員會是主持村民委員會選舉的唯一合法機構(gòu)。搞好經(jīng)濟責(zé)任審計。各村要了解掌握本村的村情選情，充分估計和準(zhǔn)確把握可能出現(xiàn)的問題，并研究制定解決的措施和辦法。前期準(zhǔn)備成立選舉機構(gòu)。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；（3）年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的；（4）長期居住外地或外— 6 —出務(wù)工超過半年以上，經(jīng)村黨組織通知，本人確認(rèn)不能返回參加換屆選舉的，應(yīng)注意留有本人書信、電話、微信等記錄。黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效；候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。村黨組織召開委員會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。鎮(zhèn)黨委書面征求鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、勞保、衛(wèi)計、財政、土管等基層站所意見，審核預(yù)備人選資格條件。鎮(zhèn)黨委推薦。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會議，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主測評。準(zhǔn)備工作。有下列情形之一的，不得推薦提名為村“兩委”成員候選人：（一）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時限的；（二）犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；（三）三年來嚴(yán)重違反計劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策等，受到職能部門處理的；（四）信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好的；（五）涉黑涉惡受處理未滿3年的，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；（六）非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；（七）政治素質(zhì)和道德品德差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，參與組織非法集資，被公布為失信被執(zhí)行人員的。通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中省市區(qū)全面從嚴(yán)治黨、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署要求，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的村“兩委”班子，努力健全由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)“山水橋南 天然氧吧”提供堅強組織保證。中共臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)委員會 臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)人民政府 2018年2月28日橋南鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定和省、市、區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作制定如下實施方案。要拓寬選人渠道，注意從本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、復(fù)員退伍軍人中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從大學(xué)生村官等各類面向基層的服務(wù)人員中重點培養(yǎng)選拔，通過鎮(zhèn)機關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。村“兩委”成員應(yīng)具備以下條件：（一）政治過硬，對黨忠誠，堅決維護習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威；（二）銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力；（三）心系群眾，辦事公道，有較強的奉獻精神；（四）廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑；（五）身體健康，有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，能正常履行工作職責(zé)，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。對黨員人數(shù)較多的村黨支部，先升格為黨總支，再進行換屆選舉。民主測評。民主測評后，由村黨組織召開黨員和村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選。推薦結(jié)果報鎮(zhèn)黨委。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定上報預(yù)備人選名單。確定候選人預(yù)備人選。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員，然后召開村黨組織委員會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記。對村風(fēng)正、村