【正文】 托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，為大會的圓滿成功作出了積極貢獻(xiàn)。各級各部門都要支持人大及其代表開展工作，尊重和保護人民代表的民主權(quán)力，主動為人大調(diào)研、視察等活動提供保障和服務(wù)，讓他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。這里我特別強調(diào)的是，人大代表要塑造自身良好形象，做群眾學(xué)習(xí)的榜樣。要在工作、生活中注重自身形象，體現(xiàn)表率作用，體現(xiàn)民主作風(fēng)。人大代表作為各條戰(zhàn)線上的中堅力量，是地方國家權(quán)力機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。這次人代會對今年的奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)作了進一步細(xì)化，更加具體地描繪了新的一年榆林發(fā)展的美好藍(lán)圖和實現(xiàn)路徑。開展解放思想大討論，是市委的一項重大決策，是當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。通過考核，使發(fā)展的重點抓得更實，工作效率抓得更快，工作標(biāo)準(zhǔn)抓得更高，在全市上下營造奮勇爭先、大干快上的良好氛圍。要加強公務(wù)員制度建設(shè)，加強公務(wù)員隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，打造一支想干事、善謀事、能成事、不出事、過得硬的公務(wù)員隊伍。穩(wěn)步推進司法體制改革，支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，強化司法監(jiān)督，遏制司法腐敗，維護司法公正。堅持依法治市，打造法治榆林，研究制定法治榆林建設(shè)綱要。大力推進文化“六大工程”建設(shè)，開工建設(shè)新聞大廈、科技館、體育中心、檔案館、會展中心等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施，加快紅石峽摩崖石刻、古城墻修復(fù)工程建設(shè)。要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為民生建設(shè)的主線，堅持公共財政向弱勢群體和困難群眾、向貧困地區(qū)、向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、向弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)四個重點領(lǐng)域傾斜，實施教育、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益性文化體育設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等民生八大工程，積極解決直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益問題，努力使全市人民學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，確保社會和諧穩(wěn)定。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，完善和落實各項優(yōu)惠政策，擴大專項扶持基金，推進公平準(zhǔn)入，引導(dǎo)進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工產(chǎn)業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域；鼓勵以股份制為紐帶聯(lián)合重組，培育一批非公有制企業(yè)集團。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入，落實環(huán)保工作“三個一律”制度，加強大氣污染、工業(yè)“三廢”治理和煤礦采空塌陷區(qū)治理工作。做好國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點市實施方案編制工作，抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。要推行節(jié)約型消費方式，各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部要率先垂范，身體力行，在辦公、接待、差旅、用車等方面要發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決反對奢侈浪費之風(fēng)。逐步形成陜蒙晉接壤區(qū)經(jīng)濟、教育、科技、文化和旅游消費中心，努力把榆林建設(shè)成為國際知名的能源新都、和諧宜居的塞上名城。區(qū)域中心城市建設(shè)，要牢固樹立與國際接軌的城市發(fā)展理念，用世界眼光規(guī)劃建設(shè)城市、經(jīng)營管理城市，按照組團式發(fā)展的新理念，高端規(guī)劃，高起點、大手筆搭建現(xiàn)代城市框架。能源化工基地建設(shè)，要繼續(xù)按照“三個轉(zhuǎn)化”的要求和“兩區(qū)六園”布局，重點發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)和裝備制造等非能源產(chǎn)業(yè)，全力推動省市60個重大能源化工項目建設(shè)，完成投資265億元，建成錦界煤電一體化二期等7個項目，開工建設(shè)兗礦煤間接液化等20個項目，推進神華陶氏煤化工等23個重大前期項目，力爭6個項目具備開工條件。特別是市委、市人大和社會各界，要齊心協(xié)力為市政府完成各項工作任務(wù)，打造更加有利的政治環(huán)境和工作條件。這些奮斗目標(biāo)是根據(jù)榆林實際，遵循經(jīng)濟規(guī)律，經(jīng)過認(rèn)真研究確定的，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。財政收入超過300億元，年均增長25%以上；其中地方財政收入超過100億元，年均增長接近30%。市委、市政府從實際出發(fā)，自加壓力，負(fù)重奮進，提出今后一段時期內(nèi)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和目標(biāo)任務(wù)。最近，市委對全市開展解放思想大討論活動進行了專題部署。我深感使命光榮、責(zé)任重大。這次會議開得很成功，是一次解放思想、振奮精神、催人奮進的大會，是一次集中民智、集思廣益、凝聚人心的大會，更是一次民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，必將激勵全市人民以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，為全面完成這次人代會確定的目標(biāo)任務(wù)而不懈努力。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德、開拓進取，為推動儀隴經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣而努力奮斗！第二篇：李金柱同志在市二屆人大五次會議閉幕時的講話李金柱同志在市二屆人大五次會議閉幕時的講話各位代表、同志們：榆林市第二屆人民代表大會第五次會議，經(jīng)過與會代表和同志們的共同努力，圓滿地完成了會議的各項議程，就要勝利閉幕了。三要在自身建設(shè)上提升水平。人大要服從和服務(wù)于這個大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動作為。一要在凝心聚力上宣傳鼓勁。統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，全面推進教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育；認(rèn)真對接新醫(yī)改政策，加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進一步擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村“新農(nóng)合”覆蓋面，不斷提高群眾醫(yī)療保健水平；進一步健全救濟救助和社會保障體系，認(rèn)真落實積極的就業(yè)政策，全力解決好失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭及城鄉(xiāng)特困群體的生計問題，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繼續(xù)按照“全面啟動、全力推進，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示范”的思路，進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度，努力爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣。要圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林縣城的總體目標(biāo)，按照“現(xiàn)代化城市風(fēng)貌、生態(tài)化城市環(huán)境、個性化城市形象”的標(biāo)準(zhǔn)，立足規(guī)模適度，著眼打造精品，進一步完善城市規(guī)劃，加快城市建設(shè)，強化城市管理，提升城市品位，努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)縣。要突出重點建項目。要全力以赴爭項目。儀隴作為基礎(chǔ)較差、發(fā)展內(nèi)生動力不足的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期，項目始終是儀隴追趕跨越的強大引擎，上級項目資金支持始終是我們加快發(fā)展的強大動力，實施項目推動戰(zhàn)略始終是建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的重要抓手。堅持“立足工農(nóng)互動，主抓兔豬蠶業(yè)、穩(wěn)推糧油果業(yè)、發(fā)展蔬菜藥業(yè)”的思路不動搖，扭住“育大戶、引業(yè)主，建園區(qū)、強基地”的發(fā)展舉措不放松，扎實抓好工業(yè)原料基地和優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，奮力建設(shè)全國兔業(yè)第一縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省蠶業(yè)基地縣和勞務(wù)經(jīng)濟強縣。儀隴發(fā)展不夠，主要是產(chǎn)業(yè)培育不夠；發(fā)展不充分，主要是產(chǎn)業(yè)培育不充分。同志們，當(dāng)前及今后較長一段時期，是儀隴搶抓機遇、加快發(fā)展、實現(xiàn)突破特別重要、特別關(guān)鍵的時期，面對總體向好的宏觀形勢和加快發(fā)展的良好態(tài)勢，我們一定自滿不得，必須順勢而進，主動作為，再鼓一把勁，再加一把油，推進儀隴新跨越；面對建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的艱巨任務(wù)，我們一定松勁不得，必須真正地緊起來、動起來、快起來，加壓奮進，主動出擊，迎難而上，在新一輪的發(fā)展中大干快上；面對千載難逢的歷史機遇，我們一定懈怠不得，必須敏銳發(fā)現(xiàn)機遇，大膽挖掘機遇，切實用好機遇，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，搶占發(fā)展制高點；面對競相發(fā)展的激烈態(tài)勢，我們一定浮躁不得，必須找準(zhǔn)定位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，敢與好的比，敢與強的爭，確保儀隴在新一輪競爭中實現(xiàn)跨越趕超。各級各界對儀隴更加關(guān)注重視，省委奇葆書記先后提出儀隴要建設(shè)“21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市”、創(chuàng)建“全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”等要求，對我縣工作給予充分肯定，多次在大會上給予表揚，并于今年初在我縣召開了全省現(xiàn)場會，市委、市政府更是對儀隴發(fā)展寄予厚望，這既是壓力，更是我們受到重視、贏得支持、推進發(fā)展的強勁動力。（三）謀求新跨越，建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的機遇更加充盈。環(huán)顧周邊，新一輪的區(qū)域競爭更加激烈，各縣（市）區(qū)都在加快發(fā)展的大潮中不甘落后、奮勇爭先，都在全力搶項目、搶市場、搶資源、搶影響力，競爭態(tài)勢咄咄逼人。只要我們堅持看準(zhǔn)的目標(biāo)不動搖、既定的舉措不放松，一屆接著一屆干，一年連著一年抓，就一定能開創(chuàng)富民強縣的新境界。近幾年來，通過全縣上下堅持不懈的艱苦努力，儀隴城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展的強勁態(tài)勢已真正形成，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，儀隴長期落后掉隊已經(jīng)成為歷史，高點起跳、跨越騰飛的基礎(chǔ)已經(jīng)逐步奠定?？h委在去年底的十一屆九次全會上，對今年工作作了全面部署，提出了建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的目標(biāo)定位，這是謀求新突破、推進新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的迫切需要，是搶占先機、乘勢而上、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然抉擇。過去的一年，縣人大常委會緊扣中心、服務(wù)大局，盡職盡責(zé)，各項工作成效顯著；全體人大代表立足本職崗位，踴躍投身實踐，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。第一篇：楊建華同志在縣第十五屆人大五次會議閉幕時的講話楊建華同志在縣第十五屆人大五次會議閉幕時的講話 各位代表、同志們：縣第十五屆人大五次會議，是我縣在開啟跨越發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。這是一次民主團結(jié)、務(wù)實開拓的大會，是一次凝聚力量、鼓舞斗志的大會，對于圓滿實現(xiàn)縣委十一屆九次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)、取得新階段跨越發(fā)展良好開局，具有十分重要的意義。一、以更新的要求把握大勢、統(tǒng)一思想，堅定信心謀發(fā)展準(zhǔn)確把握形勢，是做好工作的前提，是推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵。回顧過去，由于基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位不優(yōu)、投入不足等原因，儀隴發(fā)展一度積貧積弱，長期在全市落后掉隊，我們無法給自己高點定位。建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是統(tǒng)一思想、凝聚力量、提振信心的順勢之為，也是繼往開來、開拓創(chuàng)新、乘勢突破的務(wù)實之舉，順應(yīng)了儀隴經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢和要求，反映了全縣人民加快富民強縣、推進跨越發(fā)展的強烈愿望，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的時代精神?？陀^審視儀隴發(fā)展，近年來我們的發(fā)展態(tài)勢非常好、速度非?？?，但也必須清醒認(rèn)識到，我們的發(fā)展還只是自身縱比的快增長、低水平上的高速度，與發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進地區(qū)相比還有較大差距，爬坡上行、蓄勢突破仍然是儀隴最鮮明的特征。建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須堅定不移，堅持不懈，分階段、分步驟確定奮斗目標(biāo)和工作重點，步步為營、扎實推進；必須振奮精神，加壓奮進，以更加開放的心態(tài)、更加積極的準(zhǔn)備和更加超常的付出，在攻堅破難中縮小差距，在拼搏奮進中實現(xiàn)目標(biāo)?？v觀宏觀形勢，國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，即將出臺新一輪西部大開發(fā)政策，對西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度將更大；今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年，精心編制好“十二五”規(guī)劃，加強對事關(guān)全局的重大課題、重大工程的重點研究，有重點、有目的謀劃一批大項目、好項目擠進國家和省、市“十二五”規(guī)劃盤子，對儀隴的發(fā)展至關(guān)重要、尤為緊迫。只要我們選準(zhǔn)著力點，找準(zhǔn)切入點，堅定信心，持之以恒，真抓實干，建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的宏偉藍(lán)圖就一定會變成美好的現(xiàn)實。（一）堅定不移加快產(chǎn)業(yè)培育，不斷壯大發(fā)展實力。要牢固樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”的理念，按照“建園區(qū)、夯基礎(chǔ)，重招商、優(yōu)服務(wù)，抓優(yōu)勢、強支撐”的思路，緊緊扭住農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和天然氣化工兩大重點，全力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，全力配合天然氣資源勘探開發(fā)利用，全力招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力提升服務(wù)質(zhì)量，全力推動現(xiàn)有企業(yè)上檔升級、提質(zhì)增效，進一步盤活存量、擴大增量、做大總量，逐步讓工業(yè)推動儀隴發(fā)展、支撐儀隴經(jīng)濟、主宰儀隴未來。發(fā)展的競爭集中體現(xiàn)為項目之爭。立足資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需要，積極對接國、省“十二五”規(guī)劃編制，放開思路，超前思考，大膽謀劃，努力從儀隴發(fā)展差距中謀項目、從群眾需求中謀項目、從國省政策導(dǎo)向中謀項目，力爭將更多的大項目、好項目擠進中省盤子。堅持大小并重、內(nèi)外并舉，著力擇商選資、招優(yōu)引強，瞄準(zhǔn)招商重點，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，全力招引一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛?、競爭力強的大項目、好項目落戶儀隴。抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)既是加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實之舉，也是增強發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)之策。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌地點、以地點統(tǒng)籌項目、以項目統(tǒng)籌資金，圍繞“路、水、土、生態(tài)環(huán)境”等建設(shè)重點，全力抓好巴南高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)、病險水庫綜合整治、農(nóng)田水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。要加大財政向民生事業(yè)的投入力度，認(rèn)真實施好各項民生工程，堅持每年為民興辦“十件實事”，全力解決好一大批群眾最關(guān)心、最緊迫、最現(xiàn)實的利益問題。縣人大和全體代表一定要立足本職、服務(wù)大局，圍繞新目標(biāo)，再創(chuàng)新業(yè)績、再作新貢獻(xiàn)。推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是當(dāng)前和今后一個時期全縣工作的大局，也是人大工作的大局。要堅持黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格工作程序，依法行使任免權(quán)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。各位代表、同志們，藍(lán)圖宏偉，催人奮進；征程漫漫，任重道遠(yuǎn)。會議期間，各位代表以對人民、對榆林改革發(fā)展高度負(fù)責(zé)的歷史使命感和昂揚的精神風(fēng)貌，依法認(rèn)真履行職責(zé)、行使權(quán)利，就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及人大工作建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見和建議。會議選舉我為市人大常委會主任，這是全體代表對我的信任，是全市355萬人民的重托。一、解放思想，再繪藍(lán)圖，努力實現(xiàn)榆林經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十七大召開之后，全國各地迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，省委對開展解放思想大討論也提出了明確要求。推進解放思想，實現(xiàn)跨越發(fā)展，要勇于追求新高度、敢于實現(xiàn)新目標(biāo)。即:到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1350億元，力爭達(dá)到1500億元，年均增長20%以上；人均生產(chǎn)總值將接近6000美元，超過全國、全省平均水平。圍繞上述發(fā)展思路和奮斗