【正文】 了由肖天任同志任組長，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長的作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。因此，開展作風(fēng)整頓，各個階段都要堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改。能不能實事求是的找準(zhǔn)問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點(diǎn)，能不能以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個人履行職責(zé)的崗位上查找差距。通過發(fā)放征求意見表、召開干部群眾座談會，公開投訴舉報電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進(jìn)行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。為此，整頓辦規(guī)定了學(xué)習(xí)篇目和集中組織學(xué)習(xí)時間，各級各部門要保質(zhì)保量地完成。每個機(jī)關(guān)干部都要警鐘長鳴，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)清明機(jī)關(guān)作出自己的貢獻(xiàn)。因此我們要加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚(yáng)正氣。堅決反對高高在上，做官當(dāng)老爺，漠視群眾和企事業(yè)單位實際困難；堅決反對“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義衙門作風(fēng)。為民，首要的一條就是搞好服務(wù)。廣大機(jī)關(guān)工作人員要克服“一杯茶，一支煙，一張報紙看半天”的衙門陋習(xí)，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實，困難在一線解決，努力成為基層的服務(wù)員、群眾的貼心人。實際指客觀存在的事物，真實的情況。廣大機(jī)關(guān)干部要積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新?！边@“三個解決好”，集中反映了為官做人的基本規(guī)律和根本態(tài)度，告訴我們應(yīng)該樹立什么樣的人生觀。堅決反對華而不實，弄虛作假、欺上瞞下的作風(fēng)。共產(chǎn)黨最講實事求是。必須把總體要求同階段性目標(biāo)結(jié)合起來。各級機(jī)關(guān)干部一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度；站在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強(qiáng)隊伍建設(shè)，塑造廉潔勤政、務(wù)實高效的機(jī)關(guān)形象的高度，充分認(rèn)識搞好這次干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真搞好本地本單位的作風(fēng)整頓工作，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面。我們的執(zhí)法人員這樣不按規(guī)定執(zhí)法，違反辦案紀(jì)律的行為，是一種嚴(yán)重不廉潔的行為，必須嚴(yán)肅處理。有的為了小集團(tuán)的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。四是不親民。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績平平怨下屬，好像黨和人民總是對不起他。如有一個縣的基層國土所長亂批占地修房，層層上報后，一路綠燈，沒有一個分管領(lǐng)導(dǎo)去實地查看，最后吃了行政官司賠了錢。二是不用心。近年來，我市先后發(fā)生了多起有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的案件，造成了一定的影響。近年來，對全市干部思想作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，特別是XX年以來，全市各級黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，在市直機(jī)關(guān)持續(xù)開展了“＊＊＊”等一系列活動，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，干部作風(fēng)有了明顯的改善。我們必須保持清醒的頭腦，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前的大好局面，絕不能讓這個局面毀于官僚主義、形式主義、本位主義等衙門作風(fēng)。市委確定了加速推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)化工城、現(xiàn)代化大城市戰(zhàn)略重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持理論聯(lián)系實際，就要把握“相信誰，依靠誰，為了誰”這個“分水嶺”，端正依法行政思想，創(chuàng)新行政理念，切實解決為誰行政、為誰服務(wù)的問題，就要帶著對人民群眾濃厚的感情開展工作，時時以人民的根本利益作為行政的前提，從維護(hù)群眾看得見、感觸最深的問題著手，實實在在解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。市級機(jī)關(guān)作為全市的“中樞神經(jīng)”，承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，我們的每一項工作，都與人民群眾的生活息息相關(guān)。同志們，在市級機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓，是我市積極興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，認(rèn)真落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的重要舉措，是密切聯(lián)系我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際，貫徹黨的十六大和市第五次黨代會精神，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新跨越的具體實踐。三個系統(tǒng)認(rèn)真按照中央和省、市委的要求，扎扎實實地開展教育整頓工作，為我們開了好頭，提供了經(jīng)驗。對主題實踐活動中群眾意見集中、情節(jié)嚴(yán)重的單位或個人，要采取紀(jì)律措施和組織措施，以嚴(yán)明的紀(jì)律來推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實。三要加強(qiáng)督查，形成有力的督導(dǎo)合力?？h紀(jì)委、組織、人事等部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立規(guī)范化的日常教育、管理機(jī)制。要堅持親自抓、親自過問，敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。扎實推進(jìn)“六五”普法和“文明民和”建設(shè)，切實加強(qiáng)民主法治建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。要深入排查各類矛盾糾紛，認(rèn)真研判及時調(diào)處化解，切實靈通信息，全面掌控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的信訪維穩(wěn)突出問題，堅決防止發(fā)生非正常越級上訪、群訪事件或極端惡性事件。著力辦好“十件實事”，特別是欠進(jìn)度的項目要抓緊實施、加快進(jìn)度，確保年底前全面完成。五要全力辦好民生實事。四季度既是全年項目建設(shè)的攻堅時期，也是謀劃來年項目的關(guān)鍵時期。加快川垣南路、川垣北路、川垣大道拓寬改造、官亭鎮(zhèn)垃圾填埋場、巴州河二期治理等項目建設(shè)進(jìn)度，抓緊做好第三水源項目正常通水、管理服務(wù)等后續(xù)工作。加快史納物流園鐵路專線升級改造和5萬平方米儲鹽庫、青投公司一期15萬噸鋁基合金棒材、新宇公司10萬噸金屬硅等項目建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真落實草原生態(tài)保護(hù)獎勵政策，加快集體林權(quán)制度改革步伐，力爭年內(nèi)確權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。一要全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在已經(jīng)是十月底，距離年末只有60天左右的時間，時間緊迫，任務(wù)繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對干部管理要敢于動真格、敢碰硬、求實效。要認(rèn)認(rèn)真真對單位制度建設(shè)情況進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理，按照“堅持、完善、廢止”的要求做好分類登記，找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在行動上，要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，按章辦事，不擅作主張、隨意表態(tài)，不弄虛作假、泄露秘密，維護(hù)好自身形象，發(fā)揮好表率作用。遵守紀(jì)律要自覺。大家都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，班子成員之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、縣直部門之間、縣直部門與駐縣單位之間，都要加強(qiáng)協(xié)作，通力配合，合心、合力、合拍地開展工作，決不容許各自為政、推諉扯皮，確保有令即行、有禁即止、政令暢通。副職領(lǐng)導(dǎo)要有角色意識，自覺當(dāng)好配角，積極支持主要負(fù)責(zé)同志工作，把自己分管的工作做好。大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)干部彼此之間閱歷不同，性格各異，要保持班子的團(tuán)結(jié)，必須對人對事都出于公心，從大處著眼，心存大氣，不摻雜個人私利。團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。要完善工作運(yùn)行機(jī)制，全面落實崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)制等制度，明確各項工作的目標(biāo)、時限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求，使機(jī)關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要對職能范圍內(nèi)每項工作的事項、來源、程序、時限、崗位、辦結(jié)等內(nèi)容，一項一項地進(jìn)行規(guī)范，實現(xiàn)明細(xì)化。實事求是講，當(dāng)前個別部門工作效率較低，雖然一定程度上與干部的自身素質(zhì)有關(guān)，但更多的還是我們部門工作流程繁瑣造成的，一些工作流程設(shè)計還存在不合理、不科學(xué)的地方。要把明確時限作為完成工作任務(wù)的基本要求，處處體現(xiàn)一個“早”字、追求一個“快”字，做到工作早準(zhǔn)備、計劃早安排、任務(wù)早落實。（四）要在加快工作節(jié)奏上有新轉(zhuǎn)變。不敢承擔(dān)責(zé)任的干部是大局意識不過關(guān)的干部，不敢承擔(dān)風(fēng)險的干部是品格不健全的干部。要針對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題集中開展攻堅活動，拿出過硬措施，實現(xiàn)重大突破，確保縣委、縣政府各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜多變的新形勢、新任務(wù)，各級干部必須積極適應(yīng)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，勇?lián)厝?，努力開創(chuàng)各項工作新局面。每一名黨員干部都有不同的工作崗位，崗位賦予責(zé)任。在教育過程中，要把發(fā)現(xiàn)問題與研究問題、解決問題結(jié)合起來，通過主題實踐活動，化消極因素為積極因素，樹立正氣，形成合力，充分調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性，以主題實踐活動來推動工作，以促進(jìn)發(fā)展的實際成果來檢驗活動的效果。要堅決摒棄不善于學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)的不良傾向和滿足于淺嘗輒止、一知半解的學(xué)習(xí)態(tài)度，大力發(fā)揚(yáng)善于鉆研、勤奮好學(xué)的精神，主動學(xué)習(xí)新知識、拓寬新思路、掌握新本領(lǐng)。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，知識更新的周期越來越短。宣傳部門要牢牢把握正確導(dǎo)向，運(yùn)用多種形式、多種渠道，大力宣傳全縣文化工作取得的各項成就、當(dāng)前重點(diǎn)工作及下一步工作思路，努力營造學(xué)習(xí)貫徹全會精神的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，通讀、精讀全會文件，全面掌握基本精神，深刻領(lǐng)會精髓要義。要準(zhǔn)確把握推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治和組織保障，各級黨委、政府要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。貫徹落實好全會精神，必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)原文、把握科學(xué)內(nèi)涵、領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。要充分認(rèn)識重大意義。今天的會議簡要傳達(dá)了十七屆六中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要從政治的高度和戰(zhàn)略的視角出發(fā)，充分認(rèn)識弘揚(yáng)民和精神、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)工作落實的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決存在突出問題，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，為加快推進(jìn)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設(shè)進(jìn)程奠定良好的思想基礎(chǔ)、提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。以上這些問題，盡管只表現(xiàn)在個別部門、少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，阻礙了全縣各項事業(yè)的發(fā)展，挫傷了干部群眾的積極性，其危害性不可低估。一些部門有章不循、遵章不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還不同程度地存在。一些部門的干部對群眾的利益缺乏換位思考和足夠的重視，執(zhí)法態(tài)度蠻橫、方法簡單，有的干部甚至不作為、亂作為，吃拿卡要，為政不廉，嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系。四是宗旨意識淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)。三是辦事推諉扯皮，工作效率不高。對于縣委、縣政府的重大決策部署，講客觀、講理由，回避困難，上交矛盾，工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。在被省委、省政府納入實施“四個發(fā)展”目標(biāo)考核同一組的大通、湟中、互助、樂都、民和五個縣中，除財政一般預(yù)算收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入排名第二外，其余指標(biāo)均位列第一。在新的起點(diǎn)上，如何凝心聚力謀轉(zhuǎn)型，爭先進(jìn)位促跨越，把“十二五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵就是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“敢為人先、自我加壓、開放守信、團(tuán)結(jié)務(wù)實”的新民和精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，錘煉一支作風(fēng)過硬的干部隊伍，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足一股求真務(wù)實的超常干勁，以良好的作風(fēng)狠抓各項工作的具體落實。下面，我講三點(diǎn)意見。剛才，縣委常委、宣傳部長馬玉斕同志傳達(dá)了十七屆六中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，縣委常委、紀(jì)委書記劉順山同志宣讀了《關(guān)于開展“弘揚(yáng)民和精神、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)、推進(jìn)工作落實”主題實踐活動的實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照會議要求抓好落實。會議提出的“敢為人先、自我加壓、開放守信、團(tuán)結(jié)務(wù)實”的新時期民和精神，既與民和傳統(tǒng)人文精神一脈相承，又充分反映時代發(fā)展要求，體現(xiàn)了民和鮮明的地域特點(diǎn)、展的現(xiàn)實需要和深刻的長遠(yuǎn)考慮，是我們當(dāng)前和今后較長一個時期的精神和價值取向。1—9月份，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9815元，增長 %；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4188元，%；，%。特別是遇到一些急難險重的任務(wù)，畏難情緒和“等靠要”思想嚴(yán)重?；蛘咭晕募鋵嵨募?，以會議落實會議，執(zhí)行力大打折扣，使一些政策和工作部署落空或執(zhí)行出現(xiàn)偏差。一些工作本應(yīng)該由部門完全可以落實，但有些時候仍需縣委、縣政府協(xié)調(diào)督促才能解決，一些容易的事情有些時候被拖成棘手的問題，甚至讓人失去信心，進(jìn)而影響我們的發(fā)展，影響黨和政府的形象。有些本該正常解決的問題，不找熟人難解決、不托關(guān)系難辦理。一些干部對工作、對自己標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，工作粗枝大葉、虎頭蛇尾、質(zhì)量不高。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，全縣財政收入增加了，工作條件改善了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中過緊日子的觀念逐步淡化了，有些機(jī)關(guān)和個別干部講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象有所抬頭。為此，縣委、縣政府決定集中一段時間在全縣開展“弘揚(yáng)民和精神、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)工作落實”主題實踐活動，是著眼“十二五”開局之年、換屆工作順利完成的新形勢，以新的形象、新的風(fēng)貌團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部職工，加快推進(jìn)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設(shè)進(jìn)程而采取的一項重要舉措。（一）要在學(xué)習(xí)全會精神上有新認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的一項重要政治任務(wù)。全會就文化改革發(fā)展提出了一系列重要論斷、重要部署、重要舉措。要準(zhǔn)確把握推進(jìn)文化改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，切實抓好推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更多更好的精神食糧；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；建設(shè)宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐等6個方面的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定并嚴(yán)格落實系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃。組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。（二）要在提高干部素質(zhì)上有新成效。廣大機(jī)關(guān)干部在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，必須自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，為“十二五”規(guī)劃的順利實施 提供智力支持。要切實貼近干部的思想和工作實際，針對工作中存在的突出問題，運(yùn)用身邊的事、身邊的人開展教育，使教育更加生動，更加具有說服力。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的原動力。從一定意義上說，評價一名干部的思想是否解放，一個重要標(biāo)志就是看其會不會創(chuàng)新，敢不