【正文】 加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測，并適時將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門。鼓勵各級公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職介機(jī)構(gòu)）、社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由本級財政負(fù)擔(dān)。對按時還款、個人信譽(yù)好的，可享受再次貸款優(yōu)惠政策。第七章 貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式第十八條 對個人小額擔(dān)保貸款額度最高不超過5萬元；對合伙經(jīng)營的企業(yè)或項(xiàng)目，原則上按照合伙人每人6萬元計算，但最高總額不超過18萬元。第十六條 勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，由企業(yè)向市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請，并提供相關(guān)資料。第十四條 經(jīng)市人力資源開發(fā)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、殘聯(lián)等市直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個人，在還貸率達(dá)到95%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。由市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。（四）市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心收到報送的材料后，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔(dān)保手續(xù)。（三）區(qū)勞動保障中心對社區(qū)勞動保障服務(wù)站報送的材料進(jìn)行審查，對有疑問的進(jìn)行實(shí)地核查。調(diào)查內(nèi)容包括：申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；申請人誠信無嚴(yán)重不良記錄；申請人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內(nèi)（不含貸款申請人因申請資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時間）。第九條 經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險。市級小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模從2010年開始先按每年500萬元補(bǔ)充，區(qū)級按每年100萬元補(bǔ)充。各區(qū)財政應(yīng)設(shè)立擔(dān)?；穑?009年基金規(guī)模不低于300萬元，2年以后達(dá)到500萬元以上，實(shí)行各區(qū)單獨(dú)核算，市級統(tǒng)一管理。第二章 貸款對象第四條 小額擔(dān)保貸款對象包括具有本市戶籍、達(dá)到法定勞動年齡但不滿60周歲，身體健康、誠實(shí)守信、有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的下列城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員：海外留學(xué)回國人員、科技人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。二○○九年九月十五日?？谑袆?chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法第一章 總則第一條 為大力支持本市全民創(chuàng)業(yè)，規(guī)范促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作管理，促進(jìn)?？诮?jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)〔2008〕238號）以及中央、省有關(guān)部門關(guān)于做好小額擔(dān)保貸款工作相關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。市級簽約擔(dān)保機(jī)構(gòu)追償收回的資金，并入婦女創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)擔(dān)?；鸨窘稹?dān)保機(jī)構(gòu)在收到《代償通知書》后，應(yīng)與區(qū)縣及市婦聯(lián)進(jìn)行溝通，并在上述規(guī)定時間內(nèi)從婦女創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)擔(dān)?；鹬袎|支。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到《代償通知書》后，應(yīng)與基層婦聯(lián)進(jìn)行溝通，并在上述規(guī)定時間內(nèi)從區(qū)縣擔(dān)?；鹬袝簳r墊付代償款。追索期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起15個工作日止。保證金的管理由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，主要用于被保證人不能按照合同或約定履行義務(wù)時的支付，如保證金支付后尚有余額，在保證期滿后由擔(dān)保機(jī)構(gòu)退還被保證人。第十五條借款人為個體工商戶的反擔(dān)保風(fēng)險控制金額一般不超過實(shí)際貸款額的20%。第十三條符合本辦法的婦女小額擔(dān)保借款人也可向戶籍所在地社保所和注冊登記地區(qū)縣人力社保部門提交貸款申請。（二）審核和批準(zhǔn)區(qū)縣婦聯(lián)在總額度之內(nèi)，受理符合上述條件的婦女創(chuàng)辦小企業(yè)擔(dān)保貸款申請。（二）審核和批準(zhǔn)基層婦聯(lián)組織在總額度之內(nèi)，受理婦女小額擔(dān)保貸款申請。即《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學(xué)畢業(yè)證》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明或農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明其中一種。市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)將上述分別進(jìn)行核對及與自行辦理的小額貸款擔(dān)保項(xiàng)目匯總后報市財政部門、人力資源和社會保障部門。（房地產(chǎn)、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外）。第三篇：北京市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施暫行辦法附件: 北京市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步完善再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，保障婦女發(fā)展權(quán)利，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。第二十二條 對于貸后跟蹤管理檔案、臺帳不完整、記錄不全面、遇突發(fā)性、嚴(yán)重性問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和匯報的信用社區(qū)，依據(jù)《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法》第八條的規(guī)定，取消其信用社區(qū)資格。第十九條 市勞動保障部門職責(zé)（一）對區(qū)縣勞動保障部門和社保所的貸后管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；（二）綜合協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保公司開展貸后管理工作；（三）發(fā)現(xiàn)問題及時與銀行、擔(dān)保公司進(jìn)行溝通；（四）將區(qū)縣勞動保障部門上報的借款人處理意見進(jìn)行匯總，提出處理建議，報小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)小組。第十六條 貸款業(yè)務(wù)終結(jié)后，貸款檔案仍需保管3年。（二）貸后管理相關(guān)資料《小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理情況反饋表》；；。第三章 貸款檔案和臺帳的管理第十條 貸款檔案是指貸款在申請、審查、發(fā)放和回收等過程中形成的文件和材料。對于發(fā)生突發(fā)性、嚴(yán)重性情況的貸款應(yīng)隨時檢查，并在發(fā)現(xiàn)問題后3個工作日內(nèi)向上一級勞動保障部門和經(jīng)辦銀行、擔(dān)保公司書面匯報發(fā)現(xiàn)的問題。第七條 貸后檢查應(yīng)當(dāng)在貸款資金到位后7個工作日內(nèi)開始進(jìn)行。第四條 小額擔(dān)保貸款應(yīng)遵循貸前調(diào)查與貸后管理一人負(fù)責(zé)的原則，個體工商戶的貸后管理由經(jīng)辦社保所承擔(dān)，自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的貸后管理由經(jīng)辦區(qū)縣勞動保障部門承擔(dān)。第二十五條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋和修改。第六章 管理制度第二十一條 對未按本辦法進(jìn)行貸后監(jiān)督管理檢查的，由上級勞動保障部門責(zé)令限期改正。第十八條 區(qū)縣勞動保障部門職責(zé)（一）對本轄區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)貸款的自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，檢查其是否按照承諾還款，并對其經(jīng)營情況進(jìn)行指導(dǎo)；（二）發(fā)現(xiàn)問題及時通知市勞動保障部門、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司；（三）協(xié)助銀行催收到期貸款；（四）協(xié)助擔(dān)保公司開展追償工作；（五）建立、管理和保存貸后管理檔案；（六）對轄區(qū)內(nèi)社保所的貸后管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；（七）對于貸款到期仍未還款的小企業(yè)，做出未還款原因的分類分析，以書面報告形式，報市勞動保障部門。第十五條 貸款檔案涉及借款人個人隱私或商業(yè)秘密的，檔案經(jīng)辦人員及查閱使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。第十二條 貸款檔案主要包括：（一）借款人相關(guān)資料：（居民身份證、戶口本或其他有效證件）；2.《再就業(yè)優(yōu)惠證》、高等院校學(xué)歷證書、《北京市退役士兵自謀職業(yè)證明》、《北京市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》；3.《北京市自主創(chuàng)業(yè)（小企業(yè)）小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》；；、稅務(wù)登記證明、特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；；；；、資料和《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書》。第九條 貸后檢查的程序：（一）采用貸后檢查的方式對貸后檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查登記；（二）對貸后檢查內(nèi)容中有重大變化的及時向上一級主管部門報告；（三）填寫貸后跟蹤管理服務(wù)報告，存檔并送交相關(guān)部門；（四）登記貸后檢查臺帳，增補(bǔ)貸款檔案。信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)每個月填寫《個體工商戶小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理服務(wù)報告》報區(qū)縣勞動保障部門備案。貸后檢查采取電話詢問、約見借款人、現(xiàn)場核驗(yàn)、走訪借款人所在街道社區(qū)、派出所等單位核實(shí)情況等方式，經(jīng)辦社保所原則上每月至少調(diào)查一次，及時掌握借款人情況，其中對借款人及經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地考察每季度不少于一次。第三條 本辦法適用于小額擔(dān)保貸款中的從事個體經(jīng)營的個體工商戶貸款和自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)貸款。第一篇：關(guān)于印發(fā)《北京市小額擔(dān)保貸款貸后管理暫行辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《北京市小額擔(dān)保貸款貸后管理暫行辦法》的通知（京勞社服發(fā)〔2008〕120號）各區(qū)、縣勞動和社會保障局：為進(jìn)一步規(guī)范我市小額擔(dān)保貸款的貸后管理工作，防范和控制小額貸款的貸款風(fēng)險。第二條 本辦法所稱貸后管理是指貸款發(fā)放后到收回期間內(nèi)貸款的日常管理、貸款檔案管理及其他有關(guān)貸款的管理。第六條 貸后檢查的方式。經(jīng)辦區(qū)縣勞動保障部門每季度填寫《小企業(yè)小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理服務(wù)報告》（表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范》（京勞社服發(fā)［2008］75號）附表16）。第八條 為借款人在項(xiàng)目運(yùn)行過程中提供必要的指導(dǎo)和幫助，提高經(jīng)營項(xiàng)目的成功率，幫助借款人采取有效方法和措施降低經(jīng)營風(fēng)險。第十一條 貸款檔案可以是原件，也可以是具有法律效力的復(fù)印件。第十四條 貸款檔案實(shí)行集中統(tǒng)一保管，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管。第四章 貸后管理的職責(zé)分工第十七條 社保所職責(zé)：（一）根據(jù)貸款申請，建立、管理和保存本社保所經(jīng)辦的個體工商戶小額的貸款的貸后管理檔案；（二）對本轄區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)貸款的個體工商戶進(jìn)行貸后檢查；（三）發(fā)現(xiàn)問題及時通知區(qū)縣勞動保障部門和銀行、擔(dān)保公司；（四）協(xié)助銀行催收到期貸款；（五）協(xié)助擔(dān)保公司開展追償工作；（六）出具貸后追繳的意見，對于貸款到期后仍未還款的借款人，做出未還款原因的分類分析，以書面報告形式，報區(qū)縣勞動保障部門。貸款檔案由經(jīng)辦部門管理。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三條 本辦法適用于小額擔(dān)保貸款中的從事個體經(jīng)營的個體工商戶貸款和自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)貸款。貸后檢查采取電話詢問、約見借款人、現(xiàn)場核驗(yàn)、走訪借款人所在街道社區(qū)、派出所等單位核實(shí)情況等方式，經(jīng)辦社保所原則上每月至少調(diào)查一次，及時掌握借款人情況，其中對借款人及經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地考察每季度不少于一次。信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)每個月填寫《個體工商戶小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理服務(wù)報告》報區(qū)縣勞動保障部門備案。第九條 貸后檢查的程序：（一）采用貸后檢查的方式對貸后檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查登記；（二）對貸后檢查內(nèi)容中有重大變化的及時向上一級主管部門報告；（三）填寫貸后跟蹤管理服務(wù)報告，存檔并送交相關(guān)部門；（四）登記貸后檢查臺帳，增補(bǔ)貸款檔案。第十二條 貸款檔案