【正文】 政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并經(jīng)市政府金融辦同意。第三十七條 小額貸款公司除因第三十六條規(guī)定以外的原因修改公司章程的，應(yīng)單獨(dú)提交修改公司章程的申請。應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）能夠合法使用擬遷入的新住所；（二）擬遷入的新住所應(yīng)具有符合規(guī)定的安全防范設(shè)施；（三）市政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。第三十二條 小額貸款公司申請變更注冊資本，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）變更注冊資本后仍然符合本辦法對該類公司最低注冊資本和資本充足性的要求。以上變更事項(xiàng)，由市政府金融辦負(fù)責(zé)受理、審查并決定。第二十九條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度。第二十七條 小額貸款公司應(yīng)建立風(fēng)險控制管理制度。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。第二十二條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。第二十條 經(jīng)市政府金融辦批準(zhǔn)，小額貸款公司可經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（一）辦理各項(xiàng)貸款；（二）辦理票據(jù)貼現(xiàn)；（三）辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。市政府金融辦自接到書面申請之日起10日內(nèi)作出是否同意延期的決定。此外，還應(yīng)在開業(yè)后5日內(nèi)向市政府金融辦、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報送相關(guān)資料備案。市政府金融辦核發(fā)的開業(yè)批復(fù)文件是小額貸款公司辦理工商注冊登記的必備要件。申請人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批復(fù)文件失效，由市政府金融辦負(fù)責(zé)注銷，并函告工商行政管理部門。市政府金融辦自收到完整申請材料之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面決定。第九條 其它社會組織作為小額貸款公司出資人，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及市政府金融辦規(guī)定的其它條件。（五）財務(wù)狀況良好，且最近2個會計連續(xù)盈利。第八條 企業(yè)法人作為小額貸款公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。（五）健全的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險控制制度。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于2000萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于3000萬元。設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合《公司法》的公司章程。第五條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險，自我約束。第二條 本辦法所稱小額貸款公司是指依照本辦法在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不吸收公眾存款、可經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)，并經(jīng)工商登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司或股份有限公司。對依法合規(guī)經(jīng)營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，設(shè)立一年后省金融辦可批準(zhǔn)增資擴(kuò)股，設(shè)立3年及以上可向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司解散，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。（二）股東會或股東大會決議解散。第三十一條 成立小額貸款公司行業(yè)自律組織，確立行業(yè)自律規(guī)范，協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)和推動我省小額貸款市場的發(fā)展；同時，建立合理的投訴舉報渠道，完善社會監(jiān)督機(jī)制，充分利用和發(fā)揮社會監(jiān)督力量，加強(qiáng)對小額貸款公司經(jīng)營行為的約束和監(jiān)督。第三十條 省金融辦建立小額貸款公司信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行必要的統(tǒng)計分析。第二十七條 小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度和風(fēng)險控制制度，明確貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100％以上。第二十五條 市、縣、自治縣牽頭監(jiān)管部門每月向省金融辦報送小額貸款公司監(jiān)管工作報告。第二十二條 小額貸款公司不得從事投資業(yè)務(wù)和委托貸款業(yè)務(wù)，不得向以下關(guān)系人發(fā)放貸款：（一）公司的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬。同一借款人貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額的5%。第十九條 小額貸款公司在堅持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則下自主選擇貸款對象。嚴(yán)禁向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。（八）要求的其他事項(xiàng)。（四）變更注冊資本或注冊地址（僅限于同一行政區(qū)域范圍內(nèi)遷址）。第十四條 小額貸款公司應(yīng)在開業(yè)后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報送相關(guān)資料備案。第十二條 省金融辦收到市、縣、自治縣人民政府同意承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任的意見函后，組織聯(lián)合工作小組對申請材料進(jìn)行審核。第三章 設(shè)立和變更第十一條 市、縣、自治縣人民政府協(xié)助省金融辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的試點(diǎn)工作。（五）入股資金來源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。第九條 小額貸款公司的大股東應(yīng)符合以下條件：（一）凈資產(chǎn)1500萬元以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％。（二）擔(dān)任破產(chǎn)清算企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員，對該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。（四）按審慎性原則要求的其他條件。組織形式是有限責(zé)任公司的，其注冊資本不得低于3000萬元；組織形式是股份有限公司的，其注冊資本不得低于5000萬元。第五條 海南省政府金融工作辦公室（以下簡稱省金融辦）作為我省小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門，牽頭組織人行海口中心支行、海南銀監(jiān)局、省工商局、省公安廳、省商務(wù)廳成立聯(lián)合工作小組，推進(jìn)全省小額貸款公司試點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范工作；指導(dǎo)市、縣、自治縣人民政府做好監(jiān)督管理和風(fēng)險處置工作。第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織在海南省內(nèi)依法投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。開展小額貸款公司試點(diǎn)工作有利于緩解“三農(nóng)”、中小企業(yè)和個體工商戶等融資難問題，對健全我省金融組織體系，規(guī)范民間融資行為，培育競爭性農(nóng)村金融市場，優(yōu)化金融服務(wù)將起到積極的促進(jìn)作用。對依法合規(guī)經(jīng)營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，設(shè)立一年后省金融辦可批準(zhǔn)增資擴(kuò)股，設(shè)立3年及以上可向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司解散，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。(二)股東會或股東大會決議解散。第三十二條 省金融辦會同有關(guān)部門，協(xié)助小額貸款公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作。小額貸款公司應(yīng)定期向省金融辦信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和人行海口中心支行信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。對不良貸款率高于15%的，有權(quán)責(zé)令其調(diào)整高級管理人員、限期整改。第二十六條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。人行?？谥行闹屑笆?、縣、自治縣支行主要負(fù)責(zé)對小額貸款公司資金流向和貸款利率的動態(tài)監(jiān)測，對洗錢的違法行為進(jìn)行查處。第五章 監(jiān)督管理第二十四條 省金融辦、人行海口中心支行、海南銀監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳及省公安廳等省級有關(guān)部門指導(dǎo)和督促市、縣、自治縣人民政府加強(qiáng)對小額貸款公司的監(jiān)管，建立小額貸款公司動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險，指導(dǎo)市、縣、自治縣人民政府處置和防范風(fēng)險。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。貸款發(fā)放和回收應(yīng)通過銀行賬戶間轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行結(jié)算。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時報送省金融辦、人行?？谥行闹泻秃Ｄ香y監(jiān)局，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司的融資使用情況。嚴(yán)禁向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。(八)要求的其他事項(xiàng)。(四)變更注冊資本或注冊地址(僅限于同一行政區(qū)域范圍內(nèi)遷址)。第十五條 小額貸款公司的下列變更事項(xiàng)，須報省金融辦審批，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理相關(guān)變更或備案手續(xù)。符合條件的，由省金融辦向申請設(shè)立小額貸款公司大股東出具同意設(shè)立小額貸款公司的文件，同時抄送相關(guān)市、縣、自治縣人民政府。設(shè)立小額貸款公司首先由大股東向省金融辦提交申請材料。由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具無犯罪記錄的證明和人民銀行出具無不良信用記錄的證明，有金融從業(yè)經(jīng)歷的，還須由原所在金融單位出具無違規(guī)、違紀(jì)行為的證明。(六)按審慎性原則要求的其他條件。(二)近3年連續(xù)贏利，且3年凈利潤累計總額不低于500萬元。(三)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉企業(yè)的法定代表人和高級管理人員，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的。第七條 申請小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：(一)擬任高級管理人員應(yīng)從事金融類相關(guān)工作3年以上，具備大學(xué)?？埔陨?含大學(xué)?？?學(xué)歷。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，具有特殊從業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)起人，經(jīng)批準(zhǔn)可以提高其持股比例，但最高不得超過40%。第二章 準(zhǔn)入資格第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱，行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”字樣，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個人的干涉。第一篇：解析關(guān)于海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難問題，維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益，確保小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)的精神，結(jié)合海南省的實(shí)際，制定本辦法。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)小額貸款公司試點(diǎn)的具體實(shí)施工作，明確牽頭監(jiān)管部門，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)督管理和風(fēng)險處置責(zé)任。組織形式是股份有限公司的，其注冊資本不得低于5000萬元。(四)按審慎性原則要求的其他條件。(二)擔(dān)任破產(chǎn)清算企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員，對該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。第九條 小額貸款公司的大股東應(yīng)符合以下條件：(一)凈資產(chǎn)1500萬元以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。(五)入股資金來源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。收入狀況良好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。第三章 設(shè)立和變更第十一條 市、縣、自治縣人民政府協(xié)助省金融辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的試點(diǎn)工作。第十二條 省金融辦收到市、縣、自治縣人民政府同意承擔(dān)風(fēng)險防范與處置責(zé)任的意見函后，組織聯(lián)合工作小組對申請材料進(jìn)行審核。第十四條 小額貸款公司應(yīng)在開業(yè)后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報送相關(guān)資料備案。(三)變更公司名稱。(七)變更公司董事、監(jiān)事或高級管理人員。第十七條 小額貸款公司的信貸資金來源必須合法，主要來源應(yīng)為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。第十八條 小額貸款公司應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜嗣胥y行申領(lǐng)貸款卡。第二十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅持“小額、分散”的原則。具體浮動幅度按照市場原則自主確定。第二十三條 小額貸款公司自身或委托其他機(jī)構(gòu)開展貸款催收、宣傳推廣等工作，必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T主要負(fù)責(zé)辦理小額貸款公司的設(shè)立登記、變更和年檢等工作。當(dāng)?shù)毓膊块T主要負(fù)責(zé)小額貸款公司申請設(shè)立必要的資格認(rèn)定工作和查實(shí)、打擊各種金融犯罪行為。省金融辦針對小額貸款公司資產(chǎn)質(zhì)量及風(fēng)險狀況，采取風(fēng)險提示、約見會話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令整頓或者依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，聘請專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對小額貸款公司進(jìn)行專項(xiàng)審計或稽核等措施，督促整改，防范資產(chǎn)風(fēng)險，并可適時采取下列監(jiān)管措施：對不良貸款率偏高的，加大非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度，并督促限期改善資產(chǎn)質(zhì)量。人行海口中心支行定期對我省小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。同時，建立合理的投訴舉報渠道，完善社會監(jiān)督機(jī)制，充分利用和發(fā)揮社會監(jiān)督力量，加強(qiáng)對小額貸款公司經(jīng)營行為的約束和監(jiān)督。小額貸款公司可因下列原因解散：(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。(五)人民法院依法宣布公司解散。第三十四條 省金融辦會同人行?？谥行闹?、海南銀監(jiān)局和省工商局等部門，每年對小額貸款公司進(jìn)行信用分類評價。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）第二篇：海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：《海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)五屆省政府第40次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年十一月二十七日海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難問題，維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益，確保小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號）的精神，結(jié)合海南省的實(shí)際，制定本辦法。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個人的干涉。申請設(shè)立小額貸款公司，除應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：（一）小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。（三）有開展小額貸款業(yè)務(wù)必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度、風(fēng)險控制制度。第八條 擬任人有以下情形之一的，不得申請擔(dān)任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員：（一）有犯罪記錄或不良信用記錄的。（五）不符合審慎性原則要求的其他事項(xiàng)。（四）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度。（二）其他企業(yè)或社