【正文】 ，把機關(guān)效能建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，上下聯(lián)動，合力攻堅，確保取得實效。要大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，為實現(xiàn)我縣行政效能大提高打下堅實的基礎(chǔ)。提高干部素質(zhì)，在轉(zhuǎn)變作風上取得突破。加快建立健全以政府信用為主導、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎(chǔ)的社會信用體系。環(huán)境是生產(chǎn)力、形象是競爭力。要進一步理順和明確各部門的工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，要把各單位職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，從工作機制上消除單位職責交叉、職能不清、相互推諉扯皮和中梗阻塞的現(xiàn)象。各部門各單位必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，在大局下行動，認真抓好縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。建立完善管理制度，在提高服務(wù)效率和服務(wù)水平上取得突破。堅決取消不合理的收費項目，降低收費標準，對工業(yè)項目和公益性項目的收費要在最低限下再優(yōu)惠，能免則免，杜絕強制性服務(wù)收費，清除連帶收費、搭車收費。要根據(jù)人民群眾對機關(guān)作風和執(zhí)法工作提出的要求，認真研究和改進現(xiàn)有的執(zhí)法機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確主體，理順關(guān)系，落實責任制，做到行政責任主體明確化，部門責任法定化，崗位責任具體化，責任之間無空化。要加強對已取消和調(diào)整的審批項目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。對于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項目，一律采取合并方式處理。深化行政審批制度改革，在簡政放權(quán)上取得突破。要敢于直面難題，知難而進，勇于改革，勇于突破，在破難攻堅中開辟新路。每一個部門和單位都要認真排一排，本單位的工作在全區(qū)、全市范圍內(nèi)處于什么樣的水平，在同一系統(tǒng)中處于什么樣的位次，認清自己的位置，明確奮斗目標。要把是否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，作為衡量一個干部、一個單位、一個地方思想解放、觀念更新的根本標志，形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的濃烈氛圍。結(jié)合鹿寨的發(fā)展，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，充分調(diào)動和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門嚴格按照《實施方案》的要求，認真抓好落實。各級各部門、各單位要緊緊抓住當前良好機遇，按照自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府的總體部署，以優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主題，大力倡導“清簡務(wù)本，行必責實”之風，進一步增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務(wù)水平和辦事效率，全力打好機關(guān)行政效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要實現(xiàn)這以上目標，需要全縣上下的共同努力，需要各級各部門、各單位干部的不懈奮斗,更需要有一支有強烈事業(yè)心、有政治責任感、求真務(wù)實、腳踏實地、真抓實干、有所作為的領(lǐng)導干部隊伍。當前，我們正處于一個難得的發(fā)展機遇期，從中央自治區(qū)領(lǐng)導對柳州的關(guān)注、關(guān)心、支持及柳州重點向東發(fā)展，從鹿寨自身發(fā)展的良好基礎(chǔ)到全縣思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍，可以說鹿寨具備了加快發(fā)展的良好機遇。少數(shù)領(lǐng)導干部缺乏講誠信重承諾意識，習慣于說大話、說套話、說好話，言行不一，久而久之，在群眾中信譽掃地。還有，2月26號召開全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會，組織部通知參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、縣直各單位主要領(lǐng)導會后留下來開縣委民主生活會征求意見座談會，但有兩個組的領(lǐng)導竟然找借口開溜，使座談會無法開。一些職能部門政務(wù)公開還不夠徹底，所建立的服務(wù)承諾、首問負責等制度流于形式；有的機關(guān)干部作風官僚，對群眾要求解決的問題和事情漠不關(guān)心，上推下卸；有的懶散懈怠，辦事拖拉，履責不到位；有的能力不強，辦事不力工作質(zhì)量不高；有的怨天尤人，牢騷滿腹，只謀人，不謀事，不干事，搞內(nèi)耗。群眾反映，現(xiàn)在是“上頭著急，下面著急，就是中間不著急”。少數(shù)部門和單位部門本位主義、小團體意識嚴重，一事當前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。三是“三亂”仍然存在。一些機關(guān)人員不學習新知識，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識，習慣于輕車熟路辦事情，拍腦袋辦事，不注重、不善于調(diào)查研究，不了解新情況、解決新問題；有的機關(guān)干部怕?lián)L險，怕負責任，滿足于當“太平官”，做“太平事”，不求有功，但求無過，缺乏進取心，缺少發(fā)展沖動，對一些本來可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干；有的習慣于照搬條條本本，死扣條文，不知變通，不會活用；有的消極等待，依賴思想嚴重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持，錯失了大好的發(fā)展機遇。近年來，縣委、縣政府對機關(guān)效能建設(shè)高度重視，開展了解放思想、優(yōu)化環(huán)境等活動，縣、鄉(xiāng)機關(guān)在轉(zhuǎn)變職能，推進依法行政，改進政風行風，加強效能建設(shè)等方面做了大量工作，取得了積極成效。轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展先進性教育成果的重要舉措。能否營造優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于我們的機關(guān)效能。因此，轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)，不僅僅是一個提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。全縣各級各部門必須從政治和全局的高度，深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，進一步統(tǒng)一思想，切實增強轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的責任感和緊迫感。下面，我結(jié)合貫徹落實自治區(qū)、柳州市電視電話會議精神，就如何抓好我縣轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，講三點意見。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)的要求，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和學院的部署，以高度的政治責任感和使命感，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風，下定決心，狠抓落實，把學院的工作作風和行政效能提高到一個新水平，為保障學院改革建設(shè)的順利推進和建設(shè)富裕文明和諧新廣西、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。二是要認真自查自糾，扎實整改。因此，在活動開展過程中，我們一定要認真執(zhí)行上級和學院的要求，高標準地把每一個階段抓好，使每一階段都達到要求，確?；顒釉鷮嵧七M，以取得轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的實際效果。時間為12月到2008年2月。第三階段是集中整改，解決問題。主要任務(wù)是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動，組織機關(guān)干部認真學習有關(guān)文件，開展專題大討論，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。第三，加強行政效能監(jiān)察工作。部門行政首長對本部門的工作負全責，并對其行使職權(quán)引起的后果承擔責任。情況特殊需超過辦理時限的，要經(jīng)上級領(lǐng)導批準并告知申請人。二是嚴格實行限時辦結(jié)制。一是建立完善首問負責制。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實。構(gòu)建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創(chuàng)造有利于學院改革、建設(shè)和發(fā)展的軟環(huán)境，這必須要求我們轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)。加強干部作風建設(shè)，不僅是廣大人民群眾的強烈愿望，更是從嚴治黨、嚴懲腐敗的必然要求。所以，集中開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，解決存在的突出問題在我們學院也很有必要，十分緊迫。胡錦濤總書記的講話，是新時期加強黨的作風建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是指導我們搞好轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的指導方針，我們必須把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動的整個過程，落實到工作的各個方面，指導活動取得實效。下面，我講三點意見：一、深刻認識開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義首先，加強作風建設(shè)是加強黨的建設(shè)的需要。要通過開展這次活動，使學院的精神面貌更好，行政效率更高，執(zhí)行力更強，全力抓好各項工作任務(wù)的落實，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。三要嚴格要求、加強督查。一是要建立健全有效的工作保障機制。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，組織對各級機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，評選先進單位和先進個人并進行表彰；在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機這四個階段是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的。時間為4月至11月。第二階段是查擺問題，剖析原因。要修改完善學院行政效能監(jiān)察管理辦法，完善效能投訴受理機制，真正做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。工作部門不履行或者不正確履行行政職責造成重大失誤或不良影響的行為，要首先追究該部門行政首長的責任。凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾時限的，要依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人的責任。學院各單位、各部門要進一步理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。學院各級機關(guān)工作人員，要認真履行職責，對基層單位和師生要求辦理事項的，要熱情接待，周到服務(wù)。（一）認真貫徹機關(guān)行政效能活動的總體要求轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照“清簡務(wù)本、行必責實”的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)這個目標，以解決各級機關(guān)和干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面議、嚴格考核獎懲，注重從思想上落實、領(lǐng)導層上落實、創(chuàng)新載體上落實、制度上落實，打好轉(zhuǎn)變干部作風的攻堅戰(zhàn)，促進干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，切實轉(zhuǎn)變作風，提高行政效能，增強執(zhí)行力，優(yōu)化育人環(huán)境，使各級機關(guān)和干部隊伍的工作作風明顯改進，辦事效率明顯增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，努力為推動學院改革發(fā)展和建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供強有力的作風保障。從而實現(xiàn)學院各級干部作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，育人環(huán)境明顯優(yōu)化，為推動學院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。實踐證明，嚴是愛、嚴是對學院的事業(yè)負責，也是對干部職工負責，只有切實加強干部作風建設(shè)，強調(diào)嚴肅的工作態(tài)度、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，強調(diào)建立在嚴格的責任制基礎(chǔ)上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，才能有效促進良好教風、學風、校風的形成。再次，轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)是從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治校的需要。其次，轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是學院建設(shè)發(fā)展的需要。作風是事業(yè)發(fā)展的重要保證，是黨建的一個極端重要的方面。下面，我講三點意見：一、深刻認識開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義首先，加強作風建設(shè)是加強黨的建設(shè)的需要。胡錦濤總書記的講話，是新時期加強黨的作風建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是指導我們搞好轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的指導方針，我們必須把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動的整個過程，落實到工作的各個方面，指導活動取得實效。所以，集中開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，解決存在的突出問題在我們學院也很有必要，十分緊迫。加強干部作風建設(shè)，不僅是廣大人民群眾的強烈愿望，更是從嚴治黨、嚴懲腐敗的必然要求。構(gòu)建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創(chuàng)造有利于學院改革、建設(shè)和發(fā)展的軟環(huán)境，這必須要求我們轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實。一是建立完善首問負責制。二是嚴格實行限時辦結(jié)制。情況特殊需超過辦理時限的，要經(jīng)上級領(lǐng)導批準并告知申請人。部門行政首長對本部門的工作負全責，并對其行使職權(quán)引起的后果承擔責任。第三，加強行政效能監(jiān)察工作。主要任務(wù)是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動，組織機關(guān)干部認真學習有關(guān)文件，開展專題大討論，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。第三階段是集中整改，解決問題。時間為12月到2008年2月。三、切實加強組織領(lǐng)導，精心組織，確保機關(guān)行政效能建設(shè)活動的順利開展開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實。要廣泛征求群眾和服務(wù)對象的意見，拿出過硬的整改措施，切實加以改進。要把機關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，確保機關(guān)行政效能建設(shè)和其他工作“兩不誤、雙促進”，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果。第二篇：在