【正文】 三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。組織部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理，注重調(diào)動各級黨組織的積極性。下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。一要層層壓實責(zé)任。到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結(jié)合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進(jìn)行剖析查擺，鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評議，可結(jié)合考核進(jìn)行。二要認(rèn)真開展評議。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后，通過一定形式向社會公布。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指?！痹诒樵L過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細(xì)心聽。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認(rèn)可。既然是遍訪，就要實現(xiàn)全覆蓋，比如遍訪企業(yè)，不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，都要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。在范圍上，要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進(jìn)問題排查。這里強(qiáng)調(diào)，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學(xué)生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認(rèn)真分析檢查，從作風(fēng)上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類似問題。作風(fēng)問題往往表現(xiàn)在下面，實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導(dǎo)、層層蔓延。二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。對存在的作風(fēng)問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。十是脫離實際、閉門造車。政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導(dǎo)致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。有時工作剛剛部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。習(xí)慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細(xì)則，也遲遲不動。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來有高個子頂著”當(dāng)成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設(shè)法去完成任務(wù)，而是千方百計去上推下卸，有風(fēng)險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。工作不用心、不細(xì)心，自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢，殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。工作不用力、在崗不盡責(zé)，上級部署的任務(wù)不推就不動，有的推幾次都不動。只有真正樹牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦，把每一位群眾當(dāng)成親人來對待，才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，97%也不是 100%。第三，這是堅守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識的內(nèi)在要求。特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認(rèn)識到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要站在增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風(fēng)整頓工作。今年 3 月，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，也在于新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求。我相信，在全體干部職工的共同努力，干部作整頓一定會取得明顯效果，隊伍整體形象再上一個新臺階。做到作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，做到作風(fēng)整頓與做好各項日常工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保作風(fēng)整頓和工作落實“兩促進(jìn)”。要列出整改計劃，積極創(chuàng)造條件，分階段、分步驟推進(jìn)。（三）細(xì)化整改措施，把好“整改關(guān)”。采用集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，認(rèn)真干部作風(fēng)整頓有關(guān)文件，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保參學(xué)率達(dá)到100%。二是做好媒體發(fā)動。我中心結(jié)合實際，要制訂切實可行的實施方案，精心組織，扎扎實實地抓好每一個環(huán)節(jié)，務(wù)必把這項工作做好。一、深刻認(rèn)識干部作風(fēng)整頓的重要性和必要性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上干部作風(fēng)整頓，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，推動又好又快發(fā)展的根本保證；是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓第一要務(wù)，推動又好又快發(fā)展的實現(xiàn)途徑；是確保領(lǐng)導(dǎo)干部堅持執(zhí)政為民，推動又好又快發(fā)展的力量之源。謝謝大家。要通過廣播、電視、板報、標(biāo)語等多種形式，大力宣傳開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重大意義及成效，宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型，著力營造良好的輿論氛圍。這次作風(fēng)整頓，要吸收群眾參與，充分征求群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督和評判。二是要健全工作制度，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要建立作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成立作風(fēng)整頓辦公室，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)日常工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局?；顒咏Y(jié)束后，各級黨委（黨組）要向縣委寫出作風(fēng)整頓專題總結(jié)報告。各級黨委（黨組）要針對自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正，確保整改得力、收到實效。要研究整改措施，制定出具體的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改措施和整改時限，落實整改責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)對整改方案進(jìn)行公布?？h領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成調(diào)查組，采取召開座談會、明查暗訪、開展政風(fēng)行風(fēng)評議、實施個案追蹤等多種方式，深入基層、深入群眾廣泛征求意見，調(diào)查核實各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，匯總后形成調(diào)查報告反饋給各有關(guān)單位。對達(dá)不到學(xué)習(xí)要求，因公外出或請假未能按時參加學(xué)習(xí)的，要安排時間進(jìn)行補(bǔ)課。各級黨委（黨組）要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話、省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市學(xué)習(xí)動員大會上的重要講話、市委五屆五次全會精神、全縣經(jīng)濟(jì)暨黨建工作會議精神、及**書記在今天會議上的重要講話。要按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，著重抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會、整改建設(shè)和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)。按照中央重要大力倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”和省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動員會議上的講話要求，重點整治漠視群眾、官僚主義、因循守舊、不思進(jìn)取、工作漂浮、工作不實、貪圖享受、腐化墮落的不良風(fēng)氣，大力弘揚聯(lián)系群眾、親民愛民、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，切實解決“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的問題。（二）基本原則。經(jīng)縣委第六次常委會研究，這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動安排如下。下一步，要結(jié)合這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，在全縣干部職工中繼續(xù)開展“回頭看”活動，針對以前查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正。一是個別部門對作風(fēng)整頓降低標(biāo)準(zhǔn)，有虛以應(yīng)付的跡象，在問題查找上缺乏深度，與自身工作職能結(jié)合不夠緊密，在集中整改上避重就輕，力度不大?？h委積極開展“惠民行動”，從開展農(nóng)村合作醫(yī)療、新增城鎮(zhèn)就業(yè)、建設(shè)城市廉租房、抓好扶貧攻堅、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多個方面為群眾辦實事。通過學(xué)習(xí)教育，各級干部抓工作落實的自覺性得到增強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)中心意識不斷增強(qiáng)，能夠把作風(fēng)整頓同全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展緊密結(jié)合，把作風(fēng)整頓認(rèn)真落實到開放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民的各項工作中去，落實到“察民情、解民憂、助民富”的各項工作中去，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高。特別是最近召開的黨代會、人代會和政協(xié)會議，上千人的會場，秩序井然，前所未有。（二）精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)面貌得到改觀。（一）干部觀念明顯轉(zhuǎn)變，工作合力不斷增強(qiáng)?？h公安局對衛(wèi)生狀況差的八洞鎮(zhèn)派出所等5個下屬單位予以通報批評，對4名民警不按規(guī)定著裝進(jìn)行倒記分并調(diào)整工作崗位，對違反規(guī)定的向陽派出所鄒某由所長降職為副所長，對違規(guī)打麻將的民警黃某給予行政記大過處分；縣勞動社保局對上班遲到的14名干部職工給予通報批評，取消評選先進(jìn)的資格，并責(zé)成其向局黨組作書面檢討；縣教育局對某中學(xué)一中層干部違反作息紀(jì)律給予免職處理。（五）監(jiān)督檢查及時，獎懲措施逗硬。圍繞改進(jìn)作風(fēng)和推進(jìn)發(fā)展，縣委、縣政府完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條規(guī)定”、縣委工作報告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法、信訪工作責(zé)任追究試行辦法等10項制度，在作風(fēng)整頓中都得到了很好的落實。目前，查找出的3006條問題，已經(jīng)完成整改2962條，正在落實整改的144條。針對這些問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行了自我批評，剖析了缺點和不足，明確了整改方向，4000余名干部職工按照要求，撰寫了剖析材料，明確了整改方向，并進(jìn)行了公示。在組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合三臺改革發(fā)展的需要，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了**同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作會等幾次全縣性工作會議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)了縣委、縣政府新近出臺的四個重要《決定》，組織觀看了《讓市場配置資源》、《懺悔錄》等反腐倡廉專題片，通過正面教育和警示教育、理論學(xué)習(xí)和形勢教育的有機(jī)結(jié)合，提高了黨員干部的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了黨員干部建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的能力。在作風(fēng)整頓期間，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直非常關(guān)心工作進(jìn)展情況。（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動有力。一、全縣機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的基本情況及主要特點我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓自去年9月正式啟動，于今年1月底基本結(jié)束，歷時140余天。下面，我講四個方面的意見。就整個活動開展情況來看，主要有以下五個方面的特點。會后，全縣各級各部門也紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定了實施方案，召開了動員大會，落實了工作責(zé)任。（二）學(xué)習(xí)教育深入，查找問題全面。各級黨組織通過召開中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、發(fā)放征求意見表、開展座談會等多種方式，大量地征求群眾和社會各界的意見和建議，共召開各類會議320余次，走訪群眾700余人次，發(fā)放征求意見表7500余份，查找出各類問題3006條。各級干部也制定了具體的整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行了整改。（四）工作制度完善，長效機(jī)制建立。各級各部門結(jié)合實際，進(jìn)一步制定和完善會議制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、獎懲激勵制度等各種規(guī)章制度200余個，實現(xiàn)了用制度管人，按制度辦事。對違反紀(jì)律規(guī)定的行為，各級黨組織做到了敢動真格、敢于處理。二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的主要成效這次干部作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府為進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得的成效，改善發(fā)展環(huán)境、確保政令暢通的一次實踐，已取得初步成效，主要表現(xiàn)為以下四個方面。通過全縣各級干部的共同努力，我縣2006年在工業(yè)發(fā)展、財政收入和農(nóng)民增收方面均取得可喜的成績，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。無論是縣上召開的大會還是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門召開的會議，基本看不到會場內(nèi)吸煙、交頭接耳、隨意走動和撥打手機(jī)的現(xiàn)象。（三）務(wù)實作風(fēng)基本形成，發(fā)展環(huán)境明顯改善。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為基層和