【正文】 三要加強督促指導。組織部門要加強教育引導和干部管理，注重調(diào)動各級黨組織的積極性。下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。一要層層壓實責任。到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結(jié)合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進行剖析查擺，鞏固和深化作風整頓成果。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作風整頓情況進行綜合評議，可結(jié)合考核進行。二要認真開展評議。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經(jīng)市委領(lǐng)導小組辦公室審核把關(guān)后，通過一定形式向社會公布。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指?！痹诒樵L過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細心聽。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認可。既然是遍訪，就要實現(xiàn)全覆蓋，比如遍訪企業(yè)，不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，都要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。在范圍上，要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進問題排查。這里強調(diào)，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認真分析檢查，從作風上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類似問題。作風問題往往表現(xiàn)在下面，實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導、層層蔓延。二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。對存在的作風問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。十是脫離實際、閉門造車。政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。有時工作剛剛部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。習慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細則，也遲遲不動。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設(shè)法去完成任務，而是千方百計去上推下卸，有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。工作不用心、不細心，自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢，殊不知細節(jié)決定成敗。工作不用力、在崗不盡責，上級部署的任務不推就不動，有的推幾次都不動。只有真正樹牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當成天大的事去辦，把每一位群眾當成親人來對待，才是作風建設(shè)的治本之策。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，97%也不是 100%。第三，這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內(nèi)在要求。特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風建設(shè)一抓到底。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風整頓工作。今年 3 月，習近平總書記再次強調(diào)：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復性，也在于新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。我相信，在全體干部職工的共同努力，干部作整頓一定會取得明顯效果，隊伍整體形象再上一個新臺階。做到作風整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合，做到作風整頓與做好各項日常工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保作風整頓和工作落實“兩促進”。要列出整改計劃，積極創(chuàng)造條件，分階段、分步驟推進。（三）細化整改措施，把好“整改關(guān)”。采用集中學習、自學等形式，認真干部作風整頓有關(guān)文件，嚴格學習紀律，確保參學率達到100%。二是做好媒體發(fā)動。我中心結(jié)合實際，要制訂切實可行的實施方案，精心組織，扎扎實實地抓好每一個環(huán)節(jié)，務必把這項工作做好。一、深刻認識干部作風整頓的重要性和必要性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上干部作風整頓，是全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求；是引導領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀，推動又好又快發(fā)展的根本保證；是促進領(lǐng)導干部狠抓第一要務，推動又好又快發(fā)展的實現(xiàn)途徑；是確保領(lǐng)導干部堅持執(zhí)政為民，推動又好又快發(fā)展的力量之源。謝謝大家。要通過廣播、電視、板報、標語等多種形式，大力宣傳開展作風整頓建設(shè)活動的重大意義及成效，宣傳領(lǐng)導干部作風建設(shè)中的先進典型，著力營造良好的輿論氛圍。這次作風整頓，要吸收群眾參與，充分征求群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督和評判。二是要健全工作制度，加強督查指導。要建立作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組，成立作風整頓辦公室，抽調(diào)專門人員負責日常工作，形成領(lǐng)導班子負總責，主要領(lǐng)導親自抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局?；顒咏Y(jié)束后，各級黨委（黨組）要向縣委寫出作風整頓專題總結(jié)報告。各級黨委（黨組）要針對自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正，確保整改得力、收到實效。要研究整改措施，制定出具體的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改措施和整改時限，落實整改責任，并在一定范圍內(nèi)對整改方案進行公布?？h領(lǐng)導干部作風整頓領(lǐng)導小組將抽調(diào)人員組成調(diào)查組，采取召開座談會、明查暗訪、開展政風行風評議、實施個案追蹤等多種方式，深入基層、深入群眾廣泛征求意見，調(diào)查核實各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風建設(shè)上存在的突出問題，匯總后形成調(diào)查報告反饋給各有關(guān)單位。對達不到學習要求，因公外出或請假未能按時參加學習的，要安排時間進行補課。各級黨委（黨組）要認真組織干部職工學習胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話、省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市學習動員大會上的重要講話、市委五屆五次全會精神、全縣經(jīng)濟暨黨建工作會議精神、及**書記在今天會議上的重要講話。要按照統(tǒng)籌考慮、科學安排、有序推進的原則，著重抓好專題學習、民主生活會、整改建設(shè)和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)。按照中央重要大力倡導的“八個方面良好風氣”和省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市領(lǐng)導干部作風整頓動員會議上的講話要求，重點整治漠視群眾、官僚主義、因循守舊、不思進取、工作漂浮、工作不實、貪圖享受、腐化墮落的不良風氣，大力弘揚聯(lián)系群眾、親民愛民、開拓進取、奮發(fā)有為、求真務實、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，切實解決“為民、開拓、務實、清廉”的問題。（二）基本原則。經(jīng)縣委第六次常委會研究，這次領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動安排如下。下一步，要結(jié)合這次領(lǐng)導干部作風整頓，在全縣干部職工中繼續(xù)開展“回頭看”活動，針對以前查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正。一是個別部門對作風整頓降低標準，有虛以應付的跡象，在問題查找上缺乏深度，與自身工作職能結(jié)合不夠緊密，在集中整改上避重就輕，力度不大。縣委積極開展“惠民行動”，從開展農(nóng)村合作醫(yī)療、新增城鎮(zhèn)就業(yè)、建設(shè)城市廉租房、抓好扶貧攻堅、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多個方面為群眾辦實事。通過學習教育，各級干部抓工作落實的自覺性得到增強，圍繞中心、服務中心意識不斷增強，能夠把作風整頓同全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展緊密結(jié)合，把作風整頓認真落實到開放立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民的各項工作中去，落實到“察民情、解民憂、助民富”的各項工作中去，工作效率和服務質(zhì)量有了很大的提高。特別是最近召開的黨代會、人代會和政協(xié)會議，上千人的會場，秩序井然，前所未有。（二）精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，機關(guān)面貌得到改觀。（一）干部觀念明顯轉(zhuǎn)變，工作合力不斷增強。縣公安局對衛(wèi)生狀況差的八洞鎮(zhèn)派出所等5個下屬單位予以通報批評，對4名民警不按規(guī)定著裝進行倒記分并調(diào)整工作崗位，對違反規(guī)定的向陽派出所鄒某由所長降職為副所長，對違規(guī)打麻將的民警黃某給予行政記大過處分；縣勞動社保局對上班遲到的14名干部職工給予通報批評，取消評選先進的資格，并責成其向局黨組作書面檢討；縣教育局對某中學一中層干部違反作息紀律給予免職處理。（五）監(jiān)督檢查及時，獎懲措施逗硬。圍繞改進作風和推進發(fā)展，縣委、縣政府完善了機關(guān)干部作風建設(shè)“十條規(guī)定”、縣委工作報告制度、黨風廉政建設(shè)責任追究辦法、信訪工作責任追究試行辦法等10項制度，在作風整頓中都得到了很好的落實。目前，查找出的3006條問題，已經(jīng)完成整改2962條，正在落實整改的144條。針對這些問題，各級領(lǐng)導干部帶頭進行了自我批評，剖析了缺點和不足，明確了整改方向，4000余名干部職工按照要求，撰寫了剖析材料，明確了整改方向，并進行了公示。在組織干部職工系統(tǒng)學習黨的十六屆六中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合三臺改革發(fā)展的需要，組織干部認真學習了**同志在全縣經(jīng)濟工作會等幾次全縣性工作會議上的重要講話精神，學習了縣委、縣政府新近出臺的四個重要《決定》，組織觀看了《讓市場配置資源》、《懺悔錄》等反腐倡廉專題片，通過正面教育和警示教育、理論學習和形勢教育的有機結(jié)合，提高了黨員干部的思想認識，增強了黨員干部建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的能力。在作風整頓期間，縣委、縣政府領(lǐng)導一直非常關(guān)心工作進展情況。（一）各級領(lǐng)導重視，宣傳發(fā)動有力。一、全縣機關(guān)機關(guān)干部作風整頓的基本情況及主要特點我縣機關(guān)干部作風整頓自去年9月正式啟動，于今年1月底基本結(jié)束，歷時140余天。下面，我講四個方面的意見。就整個活動開展情況來看，主要有以下五個方面的特點。會后，全縣各級各部門也紛紛成立領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導親自抓，制定了實施方案，召開了動員大會，落實了工作責任。（二）學習教育深入，查找問題全面。各級黨組織通過召開中心組學習會、民主生活會、發(fā)放征求意見表、開展座談會等多種方式，大量地征求群眾和社會各界的意見和建議，共召開各類會議320余次，走訪群眾700余人次，發(fā)放征求意見表7500余份，查找出各類問題3006條。各級干部也制定了具體的整改措施，并認真進行了整改。（四）工作制度完善，長效機制建立。各級各部門結(jié)合實際，進一步制定和完善會議制度、考勤制度、學習制度、獎懲激勵制度等各種規(guī)章制度200余個，實現(xiàn)了用制度管人，按制度辦事。對違反紀律規(guī)定的行為，各級黨組織做到了敢動真格、敢于處理。二、機關(guān)干部作風整頓的主要成效這次干部作風整頓，是縣委、縣政府為進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成效，改善發(fā)展環(huán)境、確保政令暢通的一次實踐，已取得初步成效，主要表現(xiàn)為以下四個方面。通過全縣各級干部的共同努力，我縣2006年在工業(yè)發(fā)展、財政收入和農(nóng)民增收方面均取得可喜的成績，經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。無論是縣上召開的大會還是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門召開的會議，基本看不到會場內(nèi)吸煙、交頭接耳、隨意走動和撥打手機的現(xiàn)象。（三）務實作風基本形成，發(fā)展環(huán)境明顯改善。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責任的關(guān)系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為基層和