【正文】 責(zé)任落實到位，信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，該所明確專人負(fù)責(zé)，著力解決工作中存在的突出問題，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時嚴(yán)格落實考核制度，把信息數(shù)據(jù)采集工作與目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤，嚴(yán)格獎懲。三是創(chuàng)新觀念，大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。同時，強化工作職責(zé)，明確工作細化分工，各個崗位嚴(yán)格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣，確保工作有序運行。xxxx3年，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人，已參保128810人，﹪。第四篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。第九章附則第三十四條市人力資源和社會保障部門可會同財政等部門制定具體實施細則。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對貪污、挪用基金或瀆職造成基金損失的責(zé)任人以及騙取保險待遇的人員依法追究其刑事責(zé)任。第二十九條市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實行預(yù)決算制度。第二十七條已領(lǐng)取市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的未繳費人員，符合常政發(fā)〔2007〕109號文件規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民老年補貼條件的，可停止領(lǐng)取市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇，申請領(lǐng)取城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補貼。符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件時，由本人自愿申領(lǐng)其中一種養(yǎng)老金，并終止其他養(yǎng)老保險關(guān)系。第二十條參保繳費人員男滿60周歲、女滿55周歲，但繳費年限不滿15年、也未享受其他社會養(yǎng)老保障待遇的，可申請領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。第十六條個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶列支，個人賬戶不足支付時，由統(tǒng)籌基金支付。第四章保險待遇第十四條市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人繳費、政府給予個人的繳費補貼及其利息收入，全部記入個人賬戶。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人為參保人員繳費提供資助。第六條男不滿60周歲、女不滿55周歲且符合參保條件的人員，均可按規(guī)定繳費，其中重度殘疾人、低保對象個人繳費由政府補貼。第三條市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作由各區(qū)人民政府組織實施。人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社保基金的監(jiān)督職責(zé)，加強制度建設(shè)，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標(biāo)準(zhǔn)，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼，讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達任務(wù)時，往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求，在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進實施帶來負(fù)面影響。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。（三）建立聯(lián)動機制。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責(zé)任目標(biāo)，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進行培訓(xùn)，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化，要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等，而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距。許多居民對政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。為提高我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障水平，今年5月市政府辦印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇的指導(dǎo)意見》（龍政辦〔2012〕118號），除廈門外，我市在全省設(shè)區(qū)市率先全面將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險待遇從每人每月55元提高至70元，并建立長繳多得激勵機制和喪葬金補助制度。，建立服務(wù)機制。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上，普遍制定了激勵機制。召開了新聞發(fā)布會、組織了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。（四）注重宣傳，營造氛圍。同時，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)保”工作的正常開展提供了人、財、物保障。各縣（市、區(qū)）主動作為，基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、主要做法（一）精心組織，形成合力。對各社保經(jīng)辦機構(gòu)的在編人員進行核查，發(fā)揮好編制內(nèi)人員作用，杜絕?在編不在崗?、?掛編不上崗?現(xiàn)象?？刹扇∠到y(tǒng)內(nèi)調(diào)劑編制或?連人帶編?劃轉(zhuǎn)方式，加強社保經(jīng)辦機構(gòu)力量。采取編制外聘用方式適當(dāng)補充人員。發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)編制資源作用。特別是要適應(yīng)重點部門重要職責(zé)的需求，深入研究管理幅度和管理層次的變化、市場機制發(fā)育狀況以及機關(guān)事業(yè)單位隊伍整體素質(zhì)等影響因素，按照?控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減?的原則，積極探索機構(gòu)編制總量控制下動態(tài)調(diào)整機制，著力解決機構(gòu)編制不足問題，保障社會管理和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域機構(gòu)編制需求。市轄街道社區(qū)服務(wù)中心均增掛就業(yè)和社會保障事務(wù)所牌子，明確23人從事就業(yè)和社會保障工作；市轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2008年農(nóng)村綜合改革時，均在機關(guān)內(nèi)設(shè)的社會事務(wù)辦公室增掛就業(yè)和社1會保障事務(wù)所牌子。作為機構(gòu)編制部門，如何服務(wù)保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，需要提早謀劃，認(rèn)真思考，創(chuàng)新方法，力求實效。這是一項順民心、合民意的造福工程，是市委、市政府關(guān)注民生、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，將惠及市區(qū)200多萬城鄉(xiāng)居民，意義非常重要。市轄區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心（淮上區(qū)為就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心），均為全額撥款事業(yè)單位，共核定編制40名，實有36人。如何積極穩(wěn)妥處理好嚴(yán)控前提下的管理創(chuàng)新，要求機構(gòu)編制部門從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，調(diào)配好、使用好現(xiàn)有的機構(gòu)編制資源，最大限度地盤活存量，提高資源利用效能。根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)蚌埠市建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》精神，明確市本級社保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險綜合業(yè)務(wù)管理工作；各區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)組織本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險、建立個人參保信息臺賬等；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)組織屬地城鄉(xiāng)居民參保和基本信息采集、參保登記繳費、待遇領(lǐng)取申報及社保關(guān)系轉(zhuǎn)移資格初審等；市人力資源和社會保障局駐區(qū)征繳辦事處，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費和待遇支付情況監(jiān)察考核等。市轄區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)機構(gòu)編制40名，實有36人，可全額使用空余編制補充工作人員。目前，市人社系統(tǒng)共有全額撥款事業(yè)單位13家，編制總數(shù)211名，實有175人，空編36名。加強機構(gòu)編制人員實名制管理。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。（二）主動作為，增強保障。目前，全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)?！苯?jīng)辦人員133人。各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。各地舉辦基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，讓居民感受到實惠。，建立激勵機制。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費。各縣（市、區(qū)）黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任狀。二、存在的主要困難和問題城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作