【正文】 業(yè)場所管理條例”第三十條、第三十一條、第三十二條都可以并處15000元以下的罰款，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》?！彪y道是我們的管理制度有“問題”，還是沒有找到它的“規(guī)律”呢？我們應(yīng)該從哪里入手，解決這些“癥結(jié)”呢？這個問題讓我困擾了許久，也思考了很多，想起前段時間在網(wǎng)上引起軒然大波的“山西方山縣全部取締網(wǎng)吧”事件，因為一個網(wǎng)癮少年的信而讓方山縣委書記“雷霆震怒”，關(guān)停了全縣所有的網(wǎng)吧。決策方案的具體內(nèi)容：(1)方案執(zhí)行的必要說明；(2)解決決策問題的基本措施；(3)明確決策方案對應(yīng)的階段；(4)決策方案性質(zhì)的界定；(5)方案所需的各種條件的要求。②評估實施階段的主要任務(wù)：利用各種調(diào)查手段全面收集政策過程各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的整理，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ瑢φ咦鞒鲈u估。（二）公共政策執(zhí)行公共政策執(zhí)行是一定的機(jī)構(gòu)或人員，為了實現(xiàn)既定的政策目標(biāo)而采取的各種行動，如發(fā)布命令、撥付款項、訂立契約、收集資料、傳遞信息、委派人員、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)等。(4)公開化原則。只有規(guī)范的程序,一些負(fù)面的、現(xiàn)實中很難操作的公共政策,可能就不會出臺或者會被取消。：（一）公共政策制定(1)民主化原則。（二）公共政策執(zhí)行共政策執(zhí)行的手段(1)行政手段(2)經(jīng)濟(jì)手段(3)法律手段(4)思想教育手段（三）公共政策評估 科學(xué)的政策評估包括哪三個階段：①評估準(zhǔn)備階段。（一）公共政策制定(1)民主化原則。據(jù)北京市法制辦周繼東主任介紹，修訂的原因是社會各界解禁的呼聲越來越高。此后，全國280多個城市政府相繼出臺了類似的法規(guī)。要求能夠完整準(zhǔn)確地指出決策方案應(yīng)包括的內(nèi)容，聯(lián)系實際的例子能夠充分證明其觀點。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化效率基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提升商務(wù)環(huán)境品位，構(gòu)建具有多樣性、包容性、便利性的城區(qū)空間環(huán)境，吸引國內(nèi)外人才、資本前來集聚，加速知識經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。目前，楊浦環(huán)同濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚已初具規(guī)模，高校學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)動效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。如何實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展？楊浦區(qū)以積極主動的姿態(tài)，建設(shè)以自主創(chuàng)新為特色的科技園區(qū)，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，營造良好周邊環(huán)境加速科研成果孵化，使同濟(jì)大學(xué)周邊企業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動知識楊浦的繁榮發(fā)展。(資料來源: 2007年11月3日 解放日報)資料五：聯(lián)系下文內(nèi)容，論述公共政策對發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的影響。近年來，集團(tuán)培訓(xùn)中心編寫各類培訓(xùn)教材近300份。市司法局全面推行學(xué)分制教育模式。2005年起，該區(qū)政府又將財政專項經(jīng)費增至100萬元。為了讓市民學(xué)習(xí)生活化，徐匯區(qū)在13個街鎮(zhèn)的社區(qū)學(xué)校，101個社區(qū)學(xué)校分校，313個居委教學(xué)點，開設(shè)課程達(dá)265門。已經(jīng)有12大類2700多個小時的終身教育資源庫，每天有8個小時教學(xué)直播節(jié)目，可將100多集優(yōu)質(zhì)教學(xué)視頻資源傳送到社區(qū)。到2010年，將初步建成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處能學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會框架，構(gòu)建一個既能提供學(xué)歷教育，又能進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，還能開展休閑文化教育的終身教育體系。因此，解決民生問題，政府改變原有的支出結(jié)構(gòu)，增加民生領(lǐng)域的財政投入是十分必要的，但是，市場化改革卻是解決民生問題的基礎(chǔ)性工作。在這種環(huán)境下，政府出臺的某些旨在解決民生問題的政策，也很難真正奏效。一方面經(jīng)濟(jì)在高速增長，甚至是超高速增長；另一方面，普通民眾卻抱怨生活艱難：有病看不起，貧困者“小病拖，大病捱，到死還不能往醫(yī)院抬”，上學(xué)貴、房子價格也快速上漲。有關(guān)調(diào)查顯示，80%的企業(yè)存在加班現(xiàn)象；而許多農(nóng)民工更是一天工作十幾個小時。征求意見稿規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。開發(fā)商坦言：“現(xiàn)在不缺法規(guī)，技術(shù)也不成問題，關(guān)鍵是沒有激勵政策。”然而，迄今為止，還沒有一個項目因為沒有達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)受到處罰。資料一：運(yùn)用系統(tǒng)方法應(yīng)用于公共政策分析時所應(yīng)遵循的綜合性原則的基本原理分析下文。先打開中央電大考試平臺上的形成性測評窗口，登錄后點擊本課程“任務(wù)列表”中第三次作業(yè)的“開始作業(yè)”。)六、在完成上述步驟的基礎(chǔ)上，形成文字作業(yè)（1500字以上的小論文）。(注意：基本知識點和實際事例一定要有明顯的相關(guān)性并要說明實際事例或資料的確切來源。第三篇：公共政策概論第三次作業(yè)要求《公共政策概論》第三次作業(yè)要求和資料一、根據(jù)上海電大網(wǎng)上課堂中的“教學(xué)要求”和“教學(xué)要點”，全面掌握教材第八章和第九 章內(nèi)容。案例分析與評價：首先，眾所周知，醫(yī)療保險是政府以強(qiáng)制方式，從多數(shù)社會成員手中獲得一定社會資源，建立一筆基金以支付部分社會成員遭遇疾病時所需的費用。我國的醫(yī)療保險實施四十多年來在保障職工身體健康和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。醫(yī)療保險具有社會保險的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會性等基本特征。2004年5月1日開始實施的《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，在交通事故責(zé)任中，由于行人違章造成損害后果的，機(jī)動車方必須承擔(dān)責(zé)任。凡下崗自謀生計的司機(jī)購車價格優(yōu)惠20/0,（四）題目要求對某個具體案例進(jìn)行分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，同學(xué)們可以找一個公共政策案例并對它進(jìn)行分析。,(含有機(jī)關(guān)職能的事業(yè)單位)的處級以下(含處級)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部(,檢,法和農(nóng)口等一些單位未列入車改范圍).(一),社會化和貨幣化為方向,:1.”老人“老辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車,”老人“交車,買車,影響工作,大家不認(rèn)可,會有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,市直機(jī)關(guān)車輛行駛的耗油水平和行程公里數(shù),財政1996年,1997年包干水平,大慶地區(qū)出租車價格和年工作日狀況等以后.（二）:費用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后):職務(wù)等級元/月元/(乘車人和司機(jī))的利益,:(1)干部身份的可以進(jìn)入干部崗位。形成性考核（三）題目要求撰寫一份調(diào)查報告或工作報告，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只要大家寫的有題目有內(nèi)容、有頭有尾、有條理夠字?jǐn)?shù)，能自圓其說就可以。第四，第四，決策方案性質(zhì)的界定。由此可以增強(qiáng)執(zhí)行人員對其的可信性，提高方案的可操作性。即指出要將所設(shè)計的方案付諸實施，首先應(yīng)注意哦哪些問題才能保證方案執(zhí)行效果與預(yù)期效果的一致。聯(lián)系實際的例子很多，從你知道的例子中寫2到4個就行。多項選擇題主要考核學(xué)生的知識面以及判斷、分析能力，需要學(xué)生認(rèn)真閱讀教材，辨析有關(guān)觀點?？己藭r間：參見中央電大考試中心通知。應(yīng)注意掌握教材上的案例分析方法。不得抄襲，抄襲者成績?yōu)椴患案?。、方法、知識。，以保留原始修改記錄。（字?jǐn)?shù)在1500字以上）考核要求：。（40分）教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論后形成的總結(jié)給每一位學(xué)生評分?？己诵问剑盒〗M討論（個人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合）。終結(jié)性考試終結(jié)性考核采取網(wǎng)上考核形式，考核采取閉卷的形式進(jìn)行，時間為90分鐘。形成性考核成績以百分計，每次形成性考核的成績各占形成性考核總成績的20%。二、網(wǎng)上考核方案考核方式通過網(wǎng)上進(jìn)行考核，網(wǎng)上考核包括形成性考核和終結(jié)性考核。“公共政策概論”是一門邊緣性、交叉性學(xué)科，具有較強(qiáng)的綜合性，其內(nèi)容除涉及社會科學(xué)領(lǐng)域外，還涉及自然科學(xué)領(lǐng)域。公共政策是政府依據(jù)特定時期的目標(biāo)，在對社會公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。本課程具有較強(qiáng)的理論性和實踐性，通過學(xué)習(xí)本課程，可以使學(xué)生理解并掌握公共政策學(xué)的基本概念、基本理論和基本方法，運(yùn)用理論分析和實證分析相結(jié)合的研究方法，從探討轉(zhuǎn)軌時期我國若干政策問題入手，深入實質(zhì)性的公共政策領(lǐng)域，逐步培養(yǎng)、提高政策理論水平和應(yīng)用公共政策學(xué)理論和方法解決政策問題的能力。形成性考核形成性考核由五次網(wǎng)上考核構(gòu)成，考核采取開卷答題方式進(jìn)行，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成。通過網(wǎng)上形成性考核也可以加強(qiáng)對地方電大教學(xué)過程的督導(dǎo)、教學(xué)效果的了解與評估。三、網(wǎng)上考核實施方案（一）形成性考核實施方案第一次形成性考核考核發(fā)布時間：學(xué)生學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后，具體時間是第六周。（30分）小組討論后形成的總結(jié)。考核內(nèi)容與形式：運(yùn)用公共政策的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一份調(diào)查報告或工作報告。凡資料詳實、來源清楚的至少可以得及格分；凡資料不實，來源不清的為不及格?？己艘螅骸⒋笮∵m中的題目。，以保留原始修改記錄。在分析案例時應(yīng)注意：運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行分析；分析時要抓住重點；分析過程要邏輯一致，前后呼應(yīng)；言之有理，持之有據(jù)，能自圓其說。第五次形成性考核考核發(fā)布時間：學(xué)完全部教學(xué)內(nèi)容之后，具體時間是第十七周考核內(nèi)容：全部教學(xué)內(nèi)容考核形式：網(wǎng)上試卷考試題型與分值：（1）單向選擇：每題1分（2）多項選擇：每題2分（3）判斷題：每題2分（二）終結(jié)性考核實施方案終結(jié)性考核采取網(wǎng)上考核形式，考核采取閉卷的形式進(jìn)行，時間為90分鐘。（2）多項選擇：每題2分，25題共計50分。然后結(jié)合教材第98頁“決策方案的具體內(nèi)容”，寫出討論提綱。第一，方案執(zhí)行的必要說明。要明確指明方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做與實現(xiàn)決策目標(biāo)有何必要聯(lián)系。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進(jìn)行有針對性的劃分和決策。如實施該方案所需相應(yīng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整或重新設(shè)置，人員的配備狀況，以及資金等其他資源量的要求等。六成左右的公眾認(rèn)為公車養(yǎng)護(hù)和駕駛員的費用驚人,“八五”,年遞增27%,我國約有350萬輛公車,2004年,我國政府采購規(guī)模達(dá)2200億元,199“/年底,財政負(fù)擔(dān)的車輛達(dá)收稿日期:20060301—2—1350輛,公車費用支出高達(dá)8500萬元以上,要占財政經(jīng)常性支出的近20%(二)公車不公,”公“日益嚴(yán)重,”公車公用占1/,司機(jī)私用占1/3“,”休息“