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重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例-全文預(yù)覽

  

【正文】 的有污染的工業(yè)企業(yè),現(xiàn)有污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期改造或者搬遷。第四十一條名鎮(zhèn)名村所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然資源開展普查、認(rèn)定和保護(hù)工作。申報(bào)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同旅游主管部門初步審查后報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、旅游主管部門評(píng)審公布。第三十九條申報(bào)名鎮(zhèn)、名村,由所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府提出申請(qǐng)。第五章名鎮(zhèn)名村保護(hù)第三十八條市名鎮(zhèn)名村主管部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)名鎮(zhèn)名村的組織評(píng)審、申報(bào),指導(dǎo)名鎮(zhèn)名村所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府開展保護(hù)管理工作。第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾、污水處理設(shè)施,實(shí)行垃圾、污水集中處理,推廣村鎮(zhèn)生活垃圾分類收集、回收利用和污水達(dá)標(biāo)排放,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化和污水再生利用。村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集資金建設(shè)的,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在政策和資金等方面給予扶持。第四章村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理第三十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)周邊的土地、林地、河塘、山野等自然生態(tài)景觀的保護(hù)。第三十一條區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)民新村和設(shè)施配套、風(fēng)貌各具的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))住宅小區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村居民向規(guī)劃的農(nóng)民新村和農(nóng)村集中居民點(diǎn)適當(dāng)集中。對(duì)于村鎮(zhèn)建筑已出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)變形、局部垮塌、發(fā)生災(zāi)害危及使用安全、主體結(jié)構(gòu)拆改荷載明顯增大等經(jīng)鑒定為危房且危及公共安全情形的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有權(quán)責(zé)令停止使用、消除危險(xiǎn),并設(shè)置明顯的安全警戒標(biāo)志,必要時(shí)做出強(qiáng)制治理決定。第二十七條限額以下村鎮(zhèn)建設(shè)工程的建設(shè)檔案由建設(shè)單位或者個(gè)人自行保管,并可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告并組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,做好善后處理工作。沒有約定的,雙方根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鼓勵(lì)簽訂由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的格式合同。第二十二條建立農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)制度。集體建設(shè)用地上限額以上村鎮(zhèn)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,由區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《重慶市建筑管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。位于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的,參照本條規(guī)定程序辦理。同意的,在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖;不同意的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村集中居民點(diǎn)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃,并按照以下程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:(一)建設(shè)單位或者個(gè)人持申請(qǐng)書、村民委員會(huì)意見、土地主管部門有關(guān)使用土地的證明文件等法律、法規(guī)規(guī)定需要的材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng)。農(nóng)村居民新申請(qǐng)宅基地或者改變、擴(kuò)大原有宅基地面積進(jìn)行建設(shè)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)書面征求土地行政部門的意見。經(jīng)市名鎮(zhèn)名村主管部門和市文物主管部門核定并掛牌予以保護(hù)的傳統(tǒng)民居,需要統(tǒng)一管理使用的,其所有權(quán)人可以另行申請(qǐng)一處宅基地,建設(shè)自用住宅。調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地及城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局的,調(diào)整后的城鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)村建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)制定鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃,作為規(guī)劃許可的依據(jù)。鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括禁止和限制建設(shè)的地域范圍,規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等內(nèi)容。第十四條主城區(qū)的村規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,其中村用地布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃由所在地的區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批,市人民政府可以授權(quán)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。不同類型規(guī)劃的內(nèi)容,可以分別編制,也可以一并編制。其他區(qū)縣(自治縣)的鎮(zhèn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由有關(guān)建設(shè)單位或者鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府審定。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在上報(bào)審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、建設(shè)、管理、保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境和居住條件,提高村鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。第三條村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)按照本市主體功能區(qū)域定位,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,節(jié)約資源,保護(hù)歷史文化和自然風(fēng)貌,保持鄉(xiāng)土特色,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。凡以前我市所發(fā)文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。第二十六條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位建房,屬于本細(xì)則第二十五條所列的違法建設(shè),按本細(xì)則第二十五條的規(guī)定予以處罰;村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村民建房,未經(jīng)批準(zhǔn)亂占土地的,由國(guó)土部門依法處理;已辦理土地手續(xù),但未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批準(zhǔn)建設(shè)或擅自加層,擴(kuò)大建筑面積的違章建筑,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依據(jù)國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l理》第六章之規(guī)定予以處罰;危及居住安全或占用公路紅線、壓占國(guó)家管網(wǎng)的,應(yīng)予以限期拆除并處以罰款。(四)利用失效的村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。第二十五條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列行為之一的,屬違法建設(shè)工程,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令停止建設(shè)。第二十二條鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室是各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日常管理。第十八條市建委質(zhì)監(jiān)站、安全站按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督情況出具監(jiān)督報(bào)告。村民建房應(yīng)推廣采用建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的通用或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門必須無(wú)償為村民建房提供相應(yīng)的通用或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。(四)道路、橋梁、給排水等市政公用設(shè)施。第四章村鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理第十五條設(shè)計(jì)管理下列房屋建設(shè)項(xiàng)目,必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),或者選用重慶市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的通用設(shè)計(jì)圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖,并配備適當(dāng)比例的地形圖。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑使用期限不得超過(guò)二年;臨時(shí)建筑必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除,逾期不拆除的作違章建筑處理;在使用期限內(nèi)如國(guó)家或集體建設(shè)需要用地時(shí),應(yīng)按規(guī)定拆除。第十一條建設(shè)單位或個(gè)人在取得 “建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和其他批準(zhǔn)文件后,方可申請(qǐng)辦理施工手續(xù),經(jīng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)放線、市建委村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員驗(yàn)線后,方可正式施工。對(duì)建筑面積800平方米以下的一般建房,根據(jù)實(shí)際提供的審批資料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。(二)報(bào)建資料《建設(shè)工程選址意見書》需提交資料:書面申請(qǐng)報(bào)告;計(jì)劃立項(xiàng)批復(fù)或項(xiàng)目備案文件;土地權(quán)屬證明(或預(yù)用地文件);國(guó)土管理部門的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估意見;1:200或1:500現(xiàn)狀地形圖(六份);工業(yè)項(xiàng)目和需作環(huán)評(píng)的項(xiàng)目應(yīng)提交環(huán)保部門的審批意見;易燃易爆項(xiàng)目必須持消防部門的選址意見;涉及到文物保護(hù)、高壓電力、防洪控制、地上交通、河道岸線保護(hù)等,應(yīng)提交相應(yīng)行政管理部門的書面審查意見。第八條村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,具有法律效力,任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)地段的建設(shè),應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃。第六條村鎮(zhèn)規(guī)劃分為:村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。(二)正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,使村鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)規(guī)劃、速度和標(biāo)準(zhǔn),同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)(居)民生活水平相適應(yīng)。建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)的具體范圍在鎮(zhèn)域規(guī)劃和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。建制鎮(zhèn)是指按國(guó)家行政設(shè)立的鎮(zhèn)。第五十二條 本條例自1998年7月1日起施行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條 違反本條例規(guī)定,損壞村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木、文物古跡、風(fēng)景名勝等設(shè)施的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十三條 擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所以及道路兩旁修建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,或者在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以五百元罰款。第四十一條 有下列行為之一的,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工、限期改正,并可對(duì)其處以一千元至五千元的罰款:(一)無(wú)證、越級(jí)或超范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;(二)不按規(guī)范設(shè)計(jì),不按設(shè)計(jì)施工的;(三)違反規(guī)定使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;(四)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(五)未經(jīng)工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的。第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案實(shí)行歸口管理,建設(shè)中形成的有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔。第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。具體辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。村鎮(zhèn)的建設(shè)工程,由建設(shè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。第二十八條 承擔(dān)本條例第二十三條所列建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位,必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書,并按照資質(zhì)等級(jí)所核定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù),嚴(yán)禁無(wú)證、越級(jí)或超范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。建設(shè)單位和個(gè)人在取得村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證后三個(gè)月內(nèi),必須開工。第二十四條 村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的原則,符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害等規(guī)定;與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)格;提倡采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位或個(gè)人按本條例規(guī)定取得村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、依法辦理用地手續(xù)后,六個(gè)月未申請(qǐng)開工,又未到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)的,原批準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書自行失效。在使用期限內(nèi),因國(guó)家建設(shè)需要拆除的,必須在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件自行拆除。第二十一條 單位或個(gè)人在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和道路、河道兩旁進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意,并依法申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)及臨時(shí)建設(shè)許可證后,方可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。區(qū)縣(自治縣、市)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意,并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后,建設(shè)單位方可依法向區(qū)縣(自治縣、市)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地。第十九條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,各種建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃管理。因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)同意,并報(bào)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府備案。第十四條 編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,必須符合公路、河道、管線等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)的布點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向;村鎮(zhèn)交通、供電、郵電、給排水、商貿(mào)市場(chǎng)、教育、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化等生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施的配置;主要工副業(yè)生產(chǎn)基地的分布和主要公共建筑設(shè)施的配置。第十條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,綜合部署村鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè);(二)正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系,使村鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平相適應(yīng);(三)合理用地,節(jié)約用地,各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中,充分利用原有建設(shè)用地,新建、擴(kuò)建工程及住宅盡量不占用耕地和林地;(四)合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;(五)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其它公害,加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè);(六)保護(hù)文物、歷史遺跡和自然景觀,弘揚(yáng)民族傳統(tǒng),突出地方特色。村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作需要設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備專、兼職人員,在上級(jí)建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,具體行使村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能。第四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃,正確引導(dǎo),因地制宜,量力而行,逐步建設(shè),綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施,依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,重新公布。六、將第五十一條修改為:“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。二、刪去第二十六條第二款。)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定對(duì)《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》作如下修改:一、刪去第二十一條。五、刪去第三十二條。本決定自公布之日起施行。國(guó)家征用集體所有的土地進(jìn)行的建設(shè)除外。村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。區(qū)縣(自治縣、市)人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。第二章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施第九條 所有村鎮(zhèn)都應(yīng)制定規(guī)劃,并按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。其具體編制辦法,依照市人民政府建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容,主要對(duì)住宅和給排水、供電、道路、綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布,并組織實(shí)施;任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改或者變更。在山區(qū)的集鎮(zhèn)和村莊的住宅建設(shè),其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)方式,應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)。第二十條 村民在村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng),按下列審核程序辦理:(一)需要使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后,向區(qū)縣(自治縣、市)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)選址定點(diǎn)?;卦彐?zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在村鎮(zhèn)需要使用集體所有土地修建住宅的,依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。確需延期的應(yīng)重新報(bào)批。確需變更的,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并辦理變更手續(xù)。(一)二層以上的住宅和其它混合結(jié)構(gòu)的民用建筑,或跨度在六米以上的單層民用建筑;(二)跨度在六米以上的單層廠房和倉(cāng)庫(kù)、跨度在七點(diǎn)五米二層以上的輕型廠房和倉(cāng)庫(kù);(三)屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以上的獨(dú)立煙囪、水塔和水池等構(gòu)筑物;(四)道路橋梁、給排水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個(gè)人均
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