【正文】 。對于村莊建設(shè)規(guī)劃，按照上述兩個區(qū)域化劃分格局，平丘地區(qū)、城區(qū)和三峽壩區(qū)可以根據(jù)條件規(guī)劃居民點（新村），并抓好生態(tài)家園建設(shè)。從總體來講，我們要著力于“修好幸福路，建好致富園，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進程?！鞍l(fā)展是硬道理”，規(guī)劃是關(guān)鍵，實施是重點。沒有經(jīng)濟實力，沒有良好的經(jīng)濟和社會人文環(huán)境以及強有力的組織領(lǐng)導，也不可能建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。還要認識到，沒有農(nóng)村穩(wěn)定持久地發(fā)展，就不可能從整體上消除城鄉(xiāng)差別和貧富差距，因此只有通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，才會大力推進城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進程，使我們的國家更加強盛，國力更加強大，城鄉(xiāng)面貌才會發(fā)生巨變，中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的社會主義事業(yè)才會蒸蒸日上。所有這些舉措，一方面使我區(qū)廣大農(nóng)民分享到了改革開放的偉大成果，另一方面拉開了我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的序幕。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的難點是“三農(nóng)”問題，因此，黨和國家在此基礎(chǔ)上提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重大舉措。（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須繼續(xù)通過改革找出路、通過創(chuàng)新促發(fā)展，積極建立起既符合市場經(jīng)濟要求，又符合國際通行規(guī)則的體制機制，使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到以上，財政收入達萬億元，這對于建設(shè)新農(nóng)村非常有利，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。一是基于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村。這個時候建設(shè)社會主義新農(nóng)村是兩個文明一齊抓。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。要加強精神文明建設(shè)，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設(shè)，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，形成良好的社會風尚。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。㈢、新農(nóng)村建設(shè)的意義建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要防止有關(guān)部門無動于衷，或者借機向農(nóng)民伸手。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。增加農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村最重要、最關(guān)鍵的目標。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中要解決的又一個重點問題。全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革，要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和管理體制改革，要推進農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革，以及農(nóng)村金融體制和土地征用制度改革。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。當前和今后一個時期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。㈠、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然性建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。也有的以創(chuàng)建農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理示范村為切入點，推進農(nóng)村民主管理。例如，有的地區(qū)提出從“四改、五通、六建”入手。開發(fā)實用課程，強化創(chuàng)業(yè)孵化功能，打造立足本地創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的“老板”隊伍，推動全民創(chuàng)業(yè)扎實開展。對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，對已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員組織開展崗位技能培訓。提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。新農(nóng)村建設(shè)指標設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括：改善農(nóng)民居住條件、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、實現(xiàn)公共產(chǎn)品公益化、提高農(nóng)民文化科技水平、建立剩余勞動力流動市場、普及農(nóng)民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保障、推進城鄉(xiāng)服務(wù)一體化等諸多方面。三、政府在新農(nóng)村建設(shè)的主導作用農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國民經(jīng)濟全局，無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活；農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然及市場制約大。要注重新農(nóng)村建設(shè)項目與黨和政府以及相關(guān)部門的扶持項目相對接，以爭取更多資金用于新農(nóng)村建設(shè)。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系，應(yīng)當成為新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，已列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段。在此意義上，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設(shè)，而是包括經(jīng)濟、政治、社會的全面建設(shè)。并且，國務(wù)院還制定了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。沒有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變，就沒有社會的全面進步。只有農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。第一篇：形勢與政策論文論社會主義新農(nóng)村建設(shè)形勢與政策教學實踐課程論文論文題目 從“三農(nóng)”問題看社會主義新農(nóng)村院系金山學院農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)系年級專業(yè)2010級動物醫(yī)學姓名厲冬彬?qū)W號100605058指導教師成績從“三農(nóng)”問題看社會主義新農(nóng)村摘要：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“三農(nóng)”工作，對于順利實現(xiàn)我國“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)全面小康社會的目標具有重要意義。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。因此，在此基礎(chǔ)上提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重大舉措。所有這些舉措，一方面使我區(qū)廣大農(nóng)民分享到了改革開放的偉大成果，另一方面拉開了我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的序幕。二、新農(nóng)村建設(shè)的階段性與全面性新農(nóng)村建設(shè)，是一個時代的象征，也是向下一個更高目標前進的基礎(chǔ)和起點。社會主義新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，尊重村民意愿，注重引導，拾遺補缺，加快步伐，以階段性促全面性，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康、穩(wěn)步進行?！皟A力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。在發(fā)展中，對于公益事業(yè)建設(shè)，要量力而行，量入為出，尤其是農(nóng)村道路建設(shè)、文體衛(wèi)生事業(yè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要依據(jù)規(guī)劃的居民點以及形成狀態(tài)，分期分批安排，防止建了又改的“透水”現(xiàn)象和財力不濟的“透支”現(xiàn)象。要宣傳、引導和組織農(nóng)民自覺參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，政府要注重解決好五保戶、烈軍屬、老黨員、農(nóng)村離任老干部、復退軍人、貧困戶等老有所養(yǎng)的后顧之憂。按照上級相關(guān)政策，量身定做適合本地區(qū)的發(fā)展目標，確立一個具有衡量標準、可操作性強的目標體系，以明確的標準來導向與衡量新農(nóng)村建設(shè)的實踐。逐年加大國家財政投資，加大信貸資金對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入；多種渠道向社會籌集資金，鼓勵社會各類資金投向農(nóng)村建設(shè)；引導農(nóng)民自身投資投勞，形成政府主導、多元投入的局面。服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的宗旨，以動員和組織全體農(nóng)民的覺悟和奉獻作為新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)的途徑。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。實施創(chuàng)業(yè)經(jīng)營型人才培養(yǎng)培訓工程。在此基礎(chǔ)上，再進行農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等其他公共事業(yè)建設(shè)?！傲ā?，即建新民居、建污水處理設(shè)施、建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、建超市、建文化活動站、建農(nóng)民培訓設(shè)施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農(nóng)村。深化農(nóng)村改革是建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。要始終堅持農(nóng)民自愿、政府支持、項目支撐的原則，采取農(nóng)民出工出力、社會扶智扶資、市場方式運作的辦法。二是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的前提和首要環(huán)節(jié)。各級黨組織要切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導，同時要組織社會各方面力量積極參與，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大支持和有力幫助。千萬不要搞一個模式，不要搞一刀切。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。沒