【正文】 實(shí)際教育教學(xué)能力為主要內(nèi)容，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為培訓(xùn)重點(diǎn)，緊密結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際，拓展繼續(xù)教育途徑，進(jìn)一步提高培訓(xùn)實(shí)效，促進(jìn)全體農(nóng)村教師確立先進(jìn)的教育理念，提升實(shí)施素質(zhì)教育的水平和能力。第三、在核定學(xué)校的教師編制時(shí)，應(yīng)配備一定數(shù)量的管理人員、工勤人員、教學(xué)輔助人員，農(nóng)村寄宿制學(xué)校，還應(yīng)配備一定數(shù)量的生活指導(dǎo)教師。（二）、適當(dāng)傾斜農(nóng)村教師編制配備我縣執(zhí)行現(xiàn)行教師編制已近四年，該編制與我縣農(nóng)村教育實(shí)際對(duì)照有很大的局限性，影響我縣農(nóng)村教育事業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。建立并完善面向農(nóng)村，定向招錄的農(nóng)村教師 補(bǔ)充辦法以切實(shí)解決農(nóng)村教師隊(duì)伍數(shù)量不足、年齡老化、素質(zhì)不高等突出問(wèn)題已勢(shì)在必行。他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)教育發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象。三是民辦教師轉(zhuǎn)正的多。（三）、素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量整體水平不高我縣農(nóng)村教師在人員構(gòu)成上主要表現(xiàn)為“兩少一多”。一些教師“身兼數(shù)職”，出現(xiàn)了包班教學(xué)、一人代8門課的“萬(wàn)金油”式的教師。按照國(guó)家“開(kāi)齊、開(kāi)足課程”的要求，小學(xué)各年級(jí)必須開(kāi)齊音樂(lè)、美術(shù)、體育等非考試學(xué)科，小學(xué)三年級(jí)以上 必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、信息技術(shù)課。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺，原因有三：由于我縣村落分散，交通不便，導(dǎo)致村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）數(shù)量較多且無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成撤點(diǎn)并校。在農(nóng)村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。近幾年，我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但與深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：（一）、年齡偏大，教師隊(duì)伍缺乏新鮮血液教師年齡偏大問(wèn)題在我縣農(nóng)村學(xué)校較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。幾年來(lái)，我縣農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)增加，2010年農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增至小學(xué)每生每年400元，中學(xué)每生每年600元。第二篇：加強(qiáng)師資建設(shè) 促進(jìn)均衡發(fā)展我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查加強(qiáng)師資建設(shè) 促進(jìn)均衡發(fā)展—我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查靖宇縣政府辦 宋學(xué)成（2011年6月）教育均衡是教育發(fā)展的最終目標(biāo)，是深化素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀需要。中央電教館主任陳慶貴和華中師范大學(xué)、華東師范大學(xué)教授在我縣調(diào)研后評(píng)價(jià)說(shuō)：“沒(méi)想到這里開(kāi)通了班班通；沒(méi)想到這里資源整合運(yùn)用這么好，而且很有特色；沒(méi)想到這里常態(tài)化教學(xué)開(kāi)展得這么好，像廣東、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，隨時(shí)可以推門聽(tīng)課；沒(méi)想到這里課題研究開(kāi)展得這么扎實(shí)有效”。通過(guò)采取以上措施，我縣“兩支隊(duì)伍”建設(shè)取得了明顯成效：校長(zhǎng)隊(duì)伍開(kāi)闊了眼界，創(chuàng)新了思路，把精細(xì)化管理理念融入學(xué)校工作方方面面，打造了一批精致學(xué)校。一是按政策及時(shí)足額兌現(xiàn)了省撥義務(wù)教育學(xué)校教師人均每月200元的績(jī)效考核補(bǔ)貼；二是保持原人均每月126元的津補(bǔ)貼和人均1150元的年終一次性獎(jiǎng)金繼續(xù)發(fā)放；三是縣財(cái)政按教職工工資3%足額安排教師住房公積金，按工資的5%和人均60元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算教師基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。完善《鄖縣教師隊(duì)伍管理暫行辦法》，實(shí)行教師編制三年核定一次制度，邊清編邊核編，清退在編不在崗教師；建立教師異動(dòng)月報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師崗位的監(jiān)管；嚴(yán)格實(shí)行教師病、事假請(qǐng)、銷假制度；實(shí)行離崗教師限期歸隊(duì)通知書(shū)制度；堅(jiān)持教師編制網(wǎng)上公開(kāi)制度，受理網(wǎng)上投訴，接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，及時(shí)清除了教師隊(duì)伍的害群之馬。制定《鄖縣教師暑期培訓(xùn)管理制度》，對(duì)縣內(nèi)組織的各類教師集中培訓(xùn)，實(shí)行“凡培必考”，每次培訓(xùn)都統(tǒng)一考試，統(tǒng)一發(fā)證；實(shí)行“培考分離”，授課教師不參與培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試工作，考試命題教師不參與授課；實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)座班制”，每期大型培訓(xùn)開(kāi)班儀式，局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到場(chǎng)指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)基本做到每天與學(xué)員一起座班聽(tīng)課；實(shí)行“考勤與學(xué)分掛鉤”，固定座位，對(duì)號(hào)入座，每天4次點(diǎn)名，曠課半天或遲到、早退4次的，學(xué)分為零；實(shí)行“結(jié)業(yè)成績(jī)?nèi)龗煦^”，即教師培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)與授課教師津貼和參培教師的職務(wù)評(píng)聘、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷 掛鉤。一是“按需培訓(xùn)”，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。先后爭(zhēng)取了國(guó)家西部農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目和全國(guó)萬(wàn)名中小學(xué)班主任培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)班主任和教師1989人次。開(kāi)展“內(nèi)學(xué)居峪、外學(xué)洋思”活動(dòng)，在全縣中小學(xué)校推廣了洋思中學(xué)“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”經(jīng)驗(yàn)和杜郎口中學(xué)“三三六”自學(xué)模式。三年來(lái)，先后組織200多中小學(xué)校長(zhǎng)和高中、初中教師赴洋思中學(xué)、杜郎口中學(xué)、衡水中學(xué)、新洲一中、栟茶中學(xué)學(xué)習(xí)考察，組織教育干部和教師19人到廣州參加生本教育理論與實(shí)踐研修學(xué)習(xí)。二是實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。三、提高質(zhì)量，讓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)“?！逼饋?lái)我縣啟動(dòng)實(shí)施了教師素質(zhì)提高工程，建立以高等院校和縣教師教育資源管理中心為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師培訓(xùn)輔導(dǎo)站為陣地，以校本培訓(xùn)的主要組織形式，以《中國(guó)教師教育行動(dòng)網(wǎng)》和全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為支撐的教師終身教育體系，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。同時(shí)，把支教與教師職稱晉升掛鉤。根據(jù)全縣學(xué)科教師需求，結(jié)合國(guó)家、省實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計(jì)劃”（特崗教師）和“湖北省農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”（資教教師）。一是實(shí)行擇優(yōu)“補(bǔ)”，面向全日制本科畢業(yè)生公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用。原學(xué)校繼續(xù)保留，教師即“看孩子”又“看房子”，待學(xué)生高峰期再穩(wěn)定辦學(xué)。認(rèn)真選擇小學(xué)英語(yǔ)執(zhí)教教師，加強(qiáng)培訓(xùn)，使原來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)電腦、沒(méi)學(xué)過(guò)英語(yǔ)的老教師都能熟練運(yùn)用空中英語(yǔ)教學(xué)資源開(kāi)展教學(xué)。為補(bǔ)齊“短板”，鄖縣不斷創(chuàng)新工作思路，深挖內(nèi)部潛力。同時(shí)，全縣中小學(xué)校全面推行教師聘任制，4589名義務(wù)教育學(xué)校教師參加了競(jìng)爭(zhēng)上崗。三年來(lái)，全縣選派了672名教師下鄉(xiāng)支教，選拔了58名優(yōu)秀年輕教師到城區(qū)掛職鍛煉。我們以規(guī)范化精細(xì)化管理為抓手，通過(guò)強(qiáng)化教師培訓(xùn)，均衡教師配置，規(guī)范教師管理，補(bǔ)齊師資“短板”，較好地解決了農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人心不穩(wěn)等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)了校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍活力，有力地促進(jìn)了全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。2006年以來(lái)，在市教育局的關(guān)心支持下，通過(guò)積極參謀，我縣成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、人事、編制、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工程，把隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展的首要工作來(lái)抓。制定《鄖縣義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配備實(shí)施意見(jiàn)》，每年組織部分城區(qū)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編學(xué)校支教，選派部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干部到縣直、城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。根據(jù)山區(qū)學(xué)校分散和寄宿制學(xué)校多的實(shí)際，縣編委增加了教學(xué)點(diǎn)和初小編制，增設(shè)了寄宿制小學(xué)保育員、完全小學(xué)和初中學(xué)校保衛(wèi)人員崗位。教師結(jié)構(gòu)性缺編、民轉(zhuǎn)公教師比例大等農(nóng)村教師隊(duì)伍的先天不足，是農(nóng)村師資的“短板”。二是采取執(zhí)教制，充分應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源。根據(jù)少數(shù)學(xué)校布點(diǎn)分散和生源不穩(wěn)定的情況，部分學(xué)校在學(xué)生低谷時(shí)每周把學(xué)生集中送到附近完小學(xué)習(xí)，上完一周課后，再由教師送到家長(zhǎng)手中。堅(jiān)持每年公開(kāi)招聘一定數(shù)量的新教師，防止教師編制大起大落和教師青黃不接，形成合理的老、中、青教師梯隊(duì)。2．資教“補(bǔ)”。制定《鄖縣支教教師管理規(guī)定》，城區(qū)、城郊教師定期支援缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校一至三年，并將支教教師年度考核和績(jī)效考核放在受援學(xué)校，與支教教師績(jī)效考核補(bǔ)貼掛鉤。通過(guò)采取一系列有效措施，極大地調(diào)動(dòng)了教師支教的積極性。將縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心、縣教研室、縣教科所、縣教育裝備站四個(gè)單位的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成服務(wù)全縣教師教育的綜合部門，負(fù)責(zé)管理全縣教師教育資源和培訓(xùn)工作。一是走出去學(xué)。組織774名教師參加湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程培訓(xùn)，選派3303 名教師參加了國(guó)家和省、市組織的其它各類培訓(xùn)。三是開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)。3．提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是嚴(yán)格管理，保證培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)。2．動(dòng)態(tài)管理，提高教師執(zhí)行力。在教師績(jī)效工資政策尚未出臺(tái)的情況下，鄖縣采取積極措施，保證了教師的待遇不降低，收入不減少?？h教育局、財(cái)政局、人事局聯(lián)合制定《鄖縣事業(yè)單位績(jī)效工資改革前義務(wù)教育階段學(xué)校教師績(jī)效工資考核分配 暫行辦法（試行）》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資（省發(fā)人均月平200元）的分配原則、核定辦法、發(fā)放形式、考核量化辦法等，都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，初步解決了“干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題，增強(qiáng)了教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。教師隊(duì)伍比工作、講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，2008年中考綜合成績(jī)保持全市前列；普通高中實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全市高考質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)中，鄖縣在六縣市中首次獲得第一名；職業(yè)教育創(chuàng)出品牌，鄖陽(yáng)科技學(xué)校被評(píng)為省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，成為全省7所省級(jí)示范性中職學(xué)校中唯一一所縣辦中職學(xué)校。今后，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃、名師培養(yǎng)工程和績(jī)效考核等，努力建設(shè)一支受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿意的高水平教師隊(duì)伍和校長(zhǎng)隊(duì)伍。我縣始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,根據(jù)《吉林省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》精神，2007年我縣全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。二、我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教師作為其中的主導(dǎo)，其素質(zhì)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡精力將直接影響到教育教學(xué)成效的高低。一些學(xué)校年齡在45歲以上的教師達(dá)60%—80%不等，而且學(xué)段越低、學(xué)校越偏遠(yuǎn)，老齡化程度越 高，“爺爺奶奶教小學(xué)、大爺大娘教初中”是我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍的真實(shí)寫(xiě)照。（二）、數(shù)量不足，部分學(xué)科教師短缺2007年人事制度改革時(shí)，我縣農(nóng)村學(xué)校核定編制850人，實(shí)有854人，從總體上看，我縣農(nóng)村教師整體處于微量超編狀態(tài)。由于生源分散、教學(xué)點(diǎn)多、成班率低，導(dǎo)致農(nóng)村師資浪費(fèi)嚴(yán)重、教師數(shù)量嚴(yán)重不足。能夠開(kāi)齊課程的學(xué)校，教師“教非所學(xué)”的現(xiàn)象也比較普遍，甚至出現(xiàn)音樂(lè)教師不懂樂(lè)理，只好組織學(xué)生唱流行歌曲的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整，寄宿制學(xué)校增多，教師的授課工作量和學(xué)生治理工作量加大，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)