【正文】 列入本工作的目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，并制定進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的措施，理順關(guān)系改進(jìn)方法。加強(qiáng)法制教育，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和落實(shí)流動(dòng)人口和出租房屋目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行層次管理，責(zé)任分解到人。社會(huì)治安綜合治理辦公室2011年9月***第四篇：流動(dòng)人口和出租房屋管理工作方案富川瑤族自治縣氣象局流動(dòng)人口和出租房屋管理工作方案為加強(qiáng)單位流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，維護(hù)單位的正常工作和生活秩序，確保我局社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案。對(duì)各用工單位和房屋出租戶實(shí)行等級(jí)評(píng)定的辦法，分類進(jìn)行管理，確定了優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，分別予以獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。二、明確方法，建立管理服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。為切實(shí)準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)，一方面通過大力宣傳，使流動(dòng)人口進(jìn)一步明確暫住證對(duì)流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)的作用，營(yíng)造良好的依法登記辦證的社會(huì)氛圍，同時(shí)在出租房屋、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、門店攤?cè)旱攘鲃?dòng)人口聚集的地區(qū)場(chǎng)所，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦證、主動(dòng)上門等便民服務(wù)活動(dòng)，使流動(dòng)人口登記辦證率得到大幅提升，證件辦理和管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，確保轄區(qū)流動(dòng)人口及出租房屋登記辦證率均達(dá)到了95%以上。針對(duì)以往私房出租戶、用工單位、暫住人員對(duì)相關(guān)的法律意識(shí)較為薄弱、主動(dòng)性、自覺性不高的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部管理松散，有的企業(yè)只要遇到有人報(bào)名，往往忽視了對(duì)報(bào)名者最基本的身份查驗(yàn)，甚至有個(gè)別企業(yè)為逃避辦證及相關(guān)責(zé)任，故意隱瞞不報(bào)或少報(bào)暫住人口數(shù)。這時(shí)就要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。凡被一票否決的社區(qū)居委會(huì)，年終考評(píng)將取消其集體以及黨支部（總支）書記、居委會(huì)主任、治保主任個(gè)人綜合性的先進(jìn)和優(yōu)秀評(píng)選資格。年底考核時(shí)，月評(píng)70分（含70分）以上為及格，全年總得分840分以上的可參加年度考核。信息反饋（5分）及時(shí)反饋工作信息。抽查過程中， 每發(fā)現(xiàn)一戶未登記，扣5分。按時(shí)、按量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)（5分）未完成各項(xiàng)工作指標(biāo)的扣除當(dāng)月得分5分。請(qǐng)銷假制度（5分）病假、事假提前請(qǐng)假，無故不請(qǐng)假，將扣除當(dāng)月得分5分。每被投訴一次，經(jīng)核實(shí)后，情況屬于管理員自身責(zé)任的扣5分。 百分目標(biāo)管理考核細(xì)則為了適應(yīng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的需要，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍，根據(jù)市相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在管理員隊(duì)伍中嚴(yán)格實(shí)行百分考核辦法，對(duì)管理員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，每月考評(píng)一次，年終進(jìn)行綜合匯總，促進(jìn)流管日常管理服務(wù)工作有序開展，規(guī)范管理員行為，使轄區(qū)的流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。四是協(xié)助相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)，對(duì)不辦、漏辦證件和不履行責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行教育；對(duì)拒不改正的單位、個(gè)人及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門予以行政處罰。對(duì)重點(diǎn)人做到“四知”：一知暫住人員登記辦證情況，來自地區(qū)和體貌特征概況。 管理員職責(zé)任務(wù)信息采集：負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租房屋基礎(chǔ)信息的采集、登記、錄入工作，并定期檢查巡視，動(dòng)態(tài)維護(hù)；檢查監(jiān)督：檢查督促流動(dòng)人口按規(guī)定辦理暫住證件，檢查督促房屋出租單位或個(gè)人按規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)，檢查督促招用、留宿流動(dòng)人口的單位（個(gè)人）按規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)；代辦辦理：代辦暫住登記、暫住證件，辦理房屋租賃登記備案，查驗(yàn)、登記流動(dòng)人口婚育證明，代辦臨時(shí)流動(dòng)人口婚育證明，依法代理征收出租房屋稅款；收集報(bào)告：收集并報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定的情況信息，檢查出租房屋治安、安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法犯罪行為；法制宣傳：開展政策法規(guī)、安全知識(shí)、精神文明等宣傳教育活動(dòng)，向流動(dòng)人口、招用留宿流動(dòng)人口的單位（個(gè)人）以及房屋出租單位（個(gè)人）宣傳流動(dòng)人口和出租房屋管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策措施；提供服務(wù)：為合法從事務(wù)工經(jīng)商等活動(dòng)人員提供服務(wù)和方便，收集群眾對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)方面的意見和建議，及時(shí)上報(bào)；建立檔案:管理員將信息完整錄入信息平臺(tái)后，將登記表取回服務(wù)站進(jìn)行存檔，做到檔案規(guī)范，一戶（一人）一檔。工作報(bào)告制度：服務(wù)站應(yīng)定期向城鎮(zhèn)辦事處流管辦報(bào)告工作情況，工作中發(fā)現(xiàn)的違法問題和安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。固定地點(diǎn)：服務(wù)站辦公地址選在社區(qū)明顯位置，配置必需的辦公設(shè)備，保持服務(wù)站的相對(duì)穩(wěn)定性。 規(guī)范建設(shè)根據(jù)市流管辦、市公安局等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在社區(qū)（村）建立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)站的工作意見》（京流管辦?2007?4號(hào)）的精神，嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，服務(wù)流動(dòng)人口和出租房屋房主。流管委工作職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市、縣流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)及其辦公室關(guān)于流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)工作的決策和部署；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)工委、城鎮(zhèn)辦事處關(guān)于流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)工作的部署；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)研究解決本地區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)工作中的有關(guān)問題；承擔(dān)上級(jí)流管委和城鎮(zhèn)工委、城鎮(zhèn)辦事處交辦的其它事項(xiàng)。第六章 附 則第三十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。(五)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，承租人使用租賃房屋時(shí)損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰:(一)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款。強(qiáng)制加固、修繕發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，因阻礙加固、修繕造成的損失，由阻礙加固、修繕的責(zé)任人承擔(dān)。第二十四條 基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立巡視制度，采集房屋租賃信息，對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行日常檢查，并做好下列工作:(一)發(fā)現(xiàn)登記信息不實(shí)的，予以更正；(二)發(fā)現(xiàn)未登記的，進(jìn)行補(bǔ)登；(三)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改；(四)發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、建筑結(jié)構(gòu)安全等管理規(guī)定的違法行為，報(bào)告上級(jí)出租房屋管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)行政部門。管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃信息保密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(四)不得偽造、變?cè)臁①I賣、出借、出租房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書復(fù)印件。從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。(二)按規(guī)定對(duì)所管房屋進(jìn)行安全檢查，并將安全檢查情況予以記錄，妥善保存。出租人出租房屋的收入，應(yīng)當(dāng)依法納稅。禁止將違法建筑和其他依法不得出租的房屋出租。第三章 管理規(guī)范第十二條 出租房屋的安全由房屋所有人負(fù)責(zé)。第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃居間活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書面告知租賃當(dāng)事人到房屋所在地基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)；提供房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托代理業(yè)務(wù)的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條、第九條第一款的規(guī)定，辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)。辦理房屋出租登記不得收費(fèi)。第五條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)、村建立負(fù)責(zé)房屋租賃管理、服務(wù)的基層管理服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱基層管理服務(wù)站)，并保障其工作所需的經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所。建設(shè)(房屋)行政部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場(chǎng)、出租房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督管理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的行業(yè)管理。第三條 房屋租賃管理堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行屬地管理。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅租賃和非住宅房屋租賃他人居住的，依照本規(guī)定管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理和租賃當(dāng)事人的戶籍管理。衛(wèi)生、人口計(jì)生、規(guī)劃、稅務(wù)、 理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋租賃的管理工作。第二章 出租登記第七條 本市實(shí)行房屋出租登記制度。在房屋租賃合同有效期內(nèi)，居住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起2日內(nèi)告知基層管理服務(wù)站，辦理變更登記手續(xù)?；鶎庸芾矸?wù)站不得從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十三條 出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。對(duì)多人居住的出租房屋，出租人應(yīng)當(dāng)建立居住人員登記簿，并按規(guī)定報(bào)送基層管理服務(wù)站。第十七條 房屋管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行安全管理:(一)建立房屋安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。第十八條 從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法成立