【正文】 ，要依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條予以處罰；對(duì)窩藏贓物、違反消防管理、不按規(guī)定為暫住人口申報(bào)暫住戶口登記、容留賣淫、為賭博和非法宗教活動(dòng)提供出租房屋等違法行為的，依照《治安管理處罰條例》、《刑法》、《消防法》予以處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。要逐村、逐戶進(jìn)行摸排，通過(guò)查驗(yàn)居民身份證、暫住證、婚育證等有效證件，對(duì)暫住人口、出租房屋進(jìn)行全面登記、建檔。要加強(qiáng)巡邏盤(pán)查。派出所應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作，主動(dòng)溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，相互依托，相互補(bǔ)充，嚴(yán)密人口管理措施，降低人口管理成本，做到資源共享，形成上下貫通、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面，使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作抓好抓實(shí)，有力維護(hù)社會(huì)治安的穩(wěn)定、有序。五、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，共同做好流動(dòng)人口管理工作。因此，要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理由被動(dòng)變主動(dòng)，警區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)，了解和掌握轄區(qū)流動(dòng)人口的各類情況，做到心中有數(shù)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情形的人要列為重點(diǎn)對(duì)象嚴(yán)格控制和管理。對(duì)于確實(shí)在這個(gè)場(chǎng)所工作，而且工作情況正常，收入比較穩(wěn)定，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好，那么一般來(lái)說(shuō)，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對(duì)于流動(dòng)人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現(xiàn)較差，那么這個(gè)人有問(wèn)題的可能性就比較大，應(yīng)重點(diǎn)掌握和管理。流動(dòng)人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場(chǎng)所的掌握也應(yīng)當(dāng)分層次，有重點(diǎn)地開(kāi)展。第四，如果是逃犯，應(yīng)當(dāng)立即采取措施抓捕。對(duì)于流入我鄉(xiāng)的暫住人口，在流動(dòng)人口登記過(guò)程中，就要掌握到本地的時(shí)間、核對(duì)身份、有無(wú)前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口管理情況，鄉(xiāng)綜合治理工作要從以下五個(gè)方面抓好流動(dòng)人口管理工作。適時(shí)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口工作中存在的問(wèn)題，采取集中時(shí)間、集中力量、突出重點(diǎn)的方法對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展清理。5）通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)暫住人口的管理，從中發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)治安有危害的重點(diǎn)人口，進(jìn)行列管查控。派出所建立健全租賃出租房登記、檢查制度和雙方治安責(zé)任制，片區(qū)民警要不定期的對(duì)出租房及租房人員進(jìn)行檢查。深入到流動(dòng)人口居住、生活、工作的各個(gè)領(lǐng)域，要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾。為達(dá)到流動(dòng)人口管理的要求結(jié)合當(dāng)前實(shí)際。在對(duì)流動(dòng)人口管理的工作中遵循以下原則：一、堅(jiān)持屬地原則。中共團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)委員會(huì)二〇一〇年九月十八日第二篇：流動(dòng)人口、出租房屋管理疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理辦法流動(dòng)人口順利實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)思想“服從大局，加強(qiáng)管理，因勢(shì)利導(dǎo)，消除利弊”。同時(shí)，結(jié)合“綜治工作中心”建設(shè)工作，把計(jì)生、派出所、社保、司法等職能部門(mén)進(jìn)行充分整合，合署辦公，建成“一站式”服務(wù)大廳。流動(dòng)人口是弱勢(shì)群體，最關(guān)注的就是子女入學(xué)、疾病預(yù)防等問(wèn)題，主動(dòng)了解他們的困難和需要解決的問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，盡最大能力幫助他們解決租房、求職就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題，使他們感受到親情和溫暖。定時(shí)由派出所民警、治安聯(lián)防大隊(duì)及“紅袖標(biāo)”人員配合晝夜不間斷，括長(zhǎng)巡邏路線從城鄉(xiāng)結(jié)合部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)至村道路，對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)目標(biāo)，宗教場(chǎng)所及“看家護(hù)院”情況進(jìn)行巡查。結(jié)合“四知四清四掌握工作”機(jī)制，全面推行“分層次管理”。組織專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)資銷售點(diǎn)、旅館、餐館等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所聘用的務(wù)工人員進(jìn)行走訪登記，排查各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雇傭流動(dòng)人口331人，并督促?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主與雇傭的流動(dòng)人口，依法簽訂勞動(dòng)合同、綜合治理責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。對(duì)租賃房屋戶進(jìn)行登記，實(shí)行掛牌出租和房客登記制度，并與房主、用工單位簽訂治安、計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，對(duì)縱容、包庇流動(dòng)人口違法犯罪和計(jì)劃外生育的單位或個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。一是以地管人。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次分析會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取各聯(lián)動(dòng)部門(mén)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署工作，有針對(duì)性地制定工作措施，對(duì)工作措施落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行督察，并限期整改。團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口呈現(xiàn)出季節(jié)性流動(dòng)、分散性居住、人員情況復(fù)雜等特點(diǎn)。下面我將團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)與管理工作情況匯報(bào)如下： 團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)位于縣城南郊，全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積34平方公里，轄5個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?916戶6322人，主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主。一、整合資源、完善機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》，在鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級(jí)設(shè)立了流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室和登記管理站，與各村（社區(qū)）、站所簽訂了《流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，修訂和完善了相關(guān)制度和措施，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、站所等在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作中的責(zé)任、義務(wù)，獎(jiǎng)罰結(jié)合，1整體推進(jìn)。二、立足鄉(xiāng)情、創(chuàng)新方法，建立一戶一檔針對(duì)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口季節(jié)性流動(dòng)、分散性居住、情況復(fù)雜等特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)調(diào)研，我鄉(xiāng)率先在全縣推進(jìn)“以房管人、以地管人、以業(yè)管人、齊抓共管”+“分層次管理”的“四位一體”管理模式，較好地解決了管理錯(cuò)位、層次不分等問(wèn)題。二是以房管人。三是以業(yè)管人。五是分層次管理。三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定針對(duì)重大節(jié)假日、敏感時(shí)期、治安亂點(diǎn)和難點(diǎn)地方，我鄉(xiāng)充分調(diào)動(dòng)武裝部、綜治辦、派出所、計(jì)生辦綜治成員單位工作積極性，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房開(kāi)展拉網(wǎng)式清查，組織“紅袖標(biāo)”、“護(hù)村隊(duì)”、“護(hù)院隊(duì)”和“十戶聯(lián)防”人員印制宣傳資料入戶向農(nóng)民、個(gè)體工商戶宣傳治安防范知識(shí)和法律、法規(guī)。四、多措并舉、人性服務(wù)，營(yíng)造良好