【正文】 途時(shí)間較長。由于下級地方政府在年初編制財(cái)政預(yù)算時(shí)無法全面掌握上級政府轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模和種類，導(dǎo)致預(yù)算編制不完整。隨著財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的不斷加大，專項(xiàng)補(bǔ)助存在的問題日益增加。隨著我國對于審計(jì)監(jiān)督管理及財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步完善，社會(huì)也加強(qiáng)了對審計(jì)監(jiān)督的認(rèn)同，但在執(zhí)行上有些監(jiān)督不力，流于形式等問題的存在。（2）對進(jìn)行財(cái)政審計(jì)監(jiān)督思想上有顧慮，認(rèn)為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過度到市場經(jīng)濟(jì)，各政府部門、事業(yè)單位本來就收入少、負(fù)擔(dān)重、歷史遺留問題多，再進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，會(huì)進(jìn)一步束縛各級領(lǐng)導(dǎo)的手腳，削弱政府的管理職能，影響管理工作的正常開展。在宏觀調(diào)控中，財(cái)政審計(jì)具有積極的作用。與依法進(jìn)行的財(cái)政審計(jì)相比，財(cái)政監(jiān)督相當(dāng)于財(cái)政部門的內(nèi)部控制制度。其內(nèi)容包括：（1）財(cái)政預(yù)算的審計(jì)，主要審查財(cái)政預(yù)算的編制是否科學(xué)、合理，是否按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；經(jīng)過批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算是否得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行；執(zhí)行過程中的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目是否合理、合法。預(yù)算監(jiān)督是監(jiān)督國家預(yù)算的編制和執(zhí)行是否符合國家法律和方針政策，預(yù)算是否及時(shí)、足額實(shí)現(xiàn)，資金使用效益是否較好等。一是通過財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)及其與社會(huì)再生產(chǎn)過程的密切聯(lián)系對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行反映和監(jiān)督。財(cái)政分配是一個(gè)系統(tǒng)工程，是具有內(nèi)在規(guī)律的一個(gè)完整過程，其客觀內(nèi)容應(yīng)該包括概算、預(yù)算編制與審批、組織收入、安排支出、爭取平衡、決算編制與審批、財(cái)政事前、事中與事后監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可。行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，實(shí)際上是財(cái)政審計(jì)的重要內(nèi)容；對政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，也是財(cái)政審計(jì)；對國有獨(dú)資、國有控股、國有參股企業(yè)的審計(jì)，在一定程度上也屬于財(cái)政審計(jì)的范疇。但是財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作目前出現(xiàn)流于形式、職能弱化的現(xiàn)象，最突出的表現(xiàn)就是：開展工作多，總結(jié)歸納少；因循守舊多，開拓創(chuàng)新少；微觀資料多，宏觀資料少；埋頭苦干多，宣傳探索少；工作鋪面大，執(zhí)法力度小等現(xiàn)象的發(fā)生。通過宣傳要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)自覺、協(xié)調(diào)、文明、高效的審計(jì)監(jiān)督工作環(huán)境，既增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，也可以消除彼此誤會(huì)，增進(jìn)了解，以取得各方面的重視、支持和協(xié)作，使這項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，不斷拓寬審計(jì)領(lǐng)域，推進(jìn)管理審計(jì)向縱深方向發(fā)展。根據(jù)財(cái)政發(fā)展形勢和財(cái)政管理現(xiàn)狀，結(jié)合中心工作，在每次財(cái)政審計(jì)時(shí)，必須制定好審計(jì)工作計(jì)劃，研究好具體實(shí)施方案，有重點(diǎn)、有針對性地開展財(cái)政審計(jì)工作，主攻薄弱環(huán)節(jié)，狠抓重點(diǎn)問題。四、強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的對策地方的財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作存在的問題很多，危害甚大，如果任其發(fā)展，則后患無窮。（二）財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)制度不全。故而財(cái)政審計(jì)有“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“政府謀士”和“反腐倡廉勇士”的稱號(hào)。開展財(cái)政審計(jì)，一是有利于促進(jìn)政府的宏觀管理。一、財(cái)政審計(jì)的內(nèi)容財(cái)政審計(jì)是政府審計(jì)的一個(gè)重要組成部分，是審計(jì)機(jī)關(guān)依照《憲法》和《審計(jì)法》對政府公共財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性所實(shí)施的監(jiān)督行為，以達(dá)到嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。本文擬結(jié)合地方的財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)際，對此談一些粗淺的看法。二、財(cái)政審計(jì)的職能財(cái)政審計(jì)的職能是對財(cái)政運(yùn)行和收支情況監(jiān)督，并對財(cái)政管理職能運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)密的財(cái)政審計(jì)監(jiān)督體系，可以從源頭上遏制政府腐敗行為泛濫的現(xiàn)象，有助于建設(shè)一個(gè)廉潔、高效、公正的政府。二、實(shí)踐中，作為地方的審計(jì)機(jī)關(guān)需要對同級政府負(fù)責(zé)，指定的年度審計(jì)計(jì)劃或者要考慮到同級政府的偏好，或者會(huì)受到政府部門的影響，結(jié)果是國家預(yù)算資金的使用長期得不到有效的監(jiān)督。三是有些法規(guī)制度政出多門，條塊脫節(jié)，區(qū)域間差別大，執(zhí)行中打架，不公正現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使審計(jì)監(jiān)督人員在開展審計(jì)監(jiān)督工作時(shí)無法可依，無章可循，左右為難。因此，必須堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以財(cái)政業(yè)務(wù)審計(jì)為主，同時(shí)必須選擇其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金，進(jìn)行面上審計(jì)。搞好財(cái)政審計(jì)，首先要從財(cái)政收支基礎(chǔ)審計(jì)入手，通過預(yù)算分析、審計(jì)分析和查賬等辦法，對財(cái)政及其相關(guān)收支信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行客觀公正地審計(jì)。具體應(yīng)做好三方面的工作：一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等輿論宣傳工具，通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等多種形式，邀請從事審計(jì)監(jiān)督理論 研究 和實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者，廣泛、深入、細(xì)致、持久的向社會(huì)宣傳財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作的重要意義，詳細(xì)介紹審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)、程序、方法和經(jīng)驗(yàn)。第二篇：論財(cái)政審計(jì)監(jiān)督存在的問題及對策目錄摘要、關(guān)鍵詞................2一、前言....................3二、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容.............3（一）財(cái)政審計(jì).....................3（二）財(cái)政監(jiān)督.....................3三、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作存在問題分析.................4（一）思想認(rèn)識(shí).....................4（二）法規(guī)制度.....................5（三）監(jiān)督機(jī)制..............5（四）人員素質(zhì)..............5（五）財(cái)務(wù)管理..............6四、完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的對策................6（一）完善財(cái)政審計(jì)制度體系................6（二）加重處罰力度.................7（三）培養(yǎng)審計(jì)監(jiān)督人才....................7五、結(jié)論....................8參考文獻(xiàn)...................10摘要財(cái)政審計(jì)監(jiān)督是國家審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度對各級政府財(cái)政收支的合規(guī)、合法、合理、真實(shí)、正確和有效性進(jìn)行審查和評價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),其目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)財(cái)政管理，保證財(cái)政在國民經(jīng)濟(jì)中的職能和作用得以充分有效的發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放服務(wù)。追根溯源，政府審計(jì)是基于國家財(cái)政管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，世界各國的政府審計(jì)機(jī)關(guān)都是圍繞政府的財(cái)政