【正文】 作用和黨員的先進(jìn)模范作用能否得到充分丈揮，關(guān)鍵看支部書記，班子選好了，“一把手”選準(zhǔn)了，農(nóng)民致富奔小康就會有希望。二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)點(diǎn)主要問題的對策在這種形勢下，要解決目前農(nóng)村基層組織建設(shè)點(diǎn)存在的主要問題，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強(qiáng)班子、好班子，迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，迅速增加農(nóng)民收入，必須從如下幾個(gè)方面下功夫：(一)抓住關(guān)鍵，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子，尤其要調(diào)配好支部書記。黨中央為農(nóng)民增收出臺了一系列硬措施：降稅、直補(bǔ)、良補(bǔ)、糧食保底收購，極大地提高了農(nóng)民種糧的積極性。調(diào)查的15個(gè)村中，這類班子占21％，某村5名干部分了兩派，工作不協(xié)調(diào)，相互不支持、搞窩里斗，把主要精力放在了爭權(quán)奪利上面，見權(quán)就爭，見利就要，見麻煩就躲，使得村里各項(xiàng)工作失控，工作被動，群眾氣憤地說：村干部連自己都管不了，哪有精力管我們呢?”③黨員先進(jìn)性不突出。三是基層干部素質(zhì)不高，班子協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，黨員先進(jìn)性不突出。全區(qū)88個(gè)農(nóng)村組，其中沒有村部的村有43個(gè)，只好租用民房辦公。2002年農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，村提留取消了，加上村辦企業(yè)不景氣，村級收入明顯減少，全年村級純收入多的8萬元，—，嚴(yán)重阻礙了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。放款收不到，股金又要兌付，造成村級財(cái)務(wù)嚴(yán)重虧損，股民怨聲載道，關(guān)天坪一個(gè)村就虧損了400多萬元。這些債務(wù)形成的主要原因有四個(gè)方面：①前些年鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留時(shí)由于農(nóng)民稅費(fèi)任務(wù)過重，部分農(nóng)民繳不齊，但村里為了完成上級任務(wù)，不惜借高利貸，造成村務(wù)債務(wù)增大；②辦村辦企業(yè)。如何把農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)黨組織建設(shè)成一支思想政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富，是各級黨委政府，也是建整工作組的一項(xiàng)十分緊迫而又十分艱巨的任務(wù)。把集體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，杜絕支、村兩委會插手管理。近幾年特別是2002年稅費(fèi)改革以來，村級收入稅減，大部分村全年只有幾千元收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作的需要，為此，應(yīng)重點(diǎn)做好下列工作：一是廣泛開展招商引資。蔬菜業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)大力支持，正確引導(dǎo)，組織良種，加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)。因此，在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)要著重抓好如下三項(xiàng)工作：一是因地制宜，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次是抓好育人。為此，我們在選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”的工作中，要解放思想，更新觀念，按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，讓一批政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，會管理，懂經(jīng)營的人脫穎而出。二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)主要問題的對策在這種形勢下，要解決目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的主要問題，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強(qiáng)班子、好班子，迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，迅速增加農(nóng)民收入，必須從如下幾個(gè)方面下功夫：(一)抓住關(guān)鍵，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的村級班子首先要抓好“選人”。黨中央為農(nóng)民增收出臺了一系列硬措施：免農(nóng)業(yè)稅、直補(bǔ)、良補(bǔ)、糧食保底收購，極大地提高了農(nóng)民種糧的積極性。有個(gè)別村兩委會班子工作不協(xié)調(diào)，相互不支持、見權(quán)就爭，見利就要，見麻煩就躲，使得村里各項(xiàng)工作失控，工作被動，群眾氣憤地說：村干部連自己都管不了，哪有精力管我們呢?”③黨員先進(jìn)性不突出。三是基層干部素質(zhì)不高，班子協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，黨員先進(jìn)性不突出。二是工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。全鎮(zhèn)9個(gè)村，每村都有負(fù)債，平均負(fù)債額10萬元左右。要以“利為群眾謀”為出發(fā)點(diǎn)，真抓群眾利益的保障。要以提高人民群眾的信任度、滿意度為目標(biāo)，切實(shí)為民辦實(shí)事。要以提高村級組織戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，建立一套強(qiáng)班子。外出人口增多，黨員隊(duì)伍老化，群團(tuán)組織建設(shè)有所弱化我們鮑岙村有勞動力人，常年外出經(jīng)商、打工人，這給新黨員的發(fā)展、村干部的培養(yǎng)帶來了一定的難度，如發(fā)展黨員，客觀上加大了黨員的流動性，如不發(fā)展，則又造成黨員年齡的老化。二、簡述在農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的一些問題搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)是穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村、做好新形勢下農(nóng)村各項(xiàng)工作、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。由于資源貧乏，村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱，收入來源主要靠大田、山林、茶園、魚塘等承包款，去年二輪土地承包完善工作后，取消了大田承包款，目前村年收入約4萬余元。四是嚴(yán)把財(cái)務(wù)開支關(guān)。二是擴(kuò)大現(xiàn)有加工業(yè)規(guī)模，音河鄉(xiāng)現(xiàn)有淀粉加工作坊達(dá)156個(gè)，要通過政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，鼓勵群眾建加工作坊，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品就地加工增值。(三)抓住火候，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為公共事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證。養(yǎng)殖業(yè)占我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的48％，是我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要渠道，特別是奶牛養(yǎng)殖，在我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)中占有很大份額，而且發(fā)展速度快，勢頭強(qiáng)勁。而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)民增效的主要途徑，在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)要著重抓好如下三項(xiàng)工作：一是因地制宜，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)上，把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長久之計(jì)，在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問題，對支部書記要經(jīng)常集中重點(diǎn)培訓(xùn)，對其他村干部和黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織培訓(xùn)，村黨支部也要定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)。特別是在調(diào)配支部書記方面，要打破“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)支書的傳統(tǒng)觀念，選那些富有開創(chuàng)精神想干事，真干事、會干事、不出事，并能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支部書記。農(nóng)村各項(xiàng)工作千頭萬緒，需要處在最基層的黨支部和村委會逐項(xiàng)落實(shí)。還有部分黨員平常放松政治學(xué)習(xí)，對己要求不嚴(yán)，思想還落后于一般群眾，在群眾中古今不高，影響了黨支部的戰(zhàn)斗力和號召力。部分村干部素質(zhì)不高。但群眾不那么認(rèn)為，作為農(nóng)村基層組織就應(yīng)該為我們解決具體問題，否則要你干什么？絕大部分村支部與村校合用一所房子，鄉(xiāng)黨委考慮到農(nóng)村基層干部工作辛苦，想改善基層干部辦公條件，為每村新建100平方以上的村部，通過調(diào)查摸底，8個(gè)村，只有2個(gè)村有能力修建，大多數(shù)村無能為力。2002年農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，村提留取消了，村級收入只有轉(zhuǎn)移支付一項(xiàng)，多的只有5萬元，少的才有2萬余元，連正常開資還不夠，而且每年還要償還一部分欠款，使村級財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。一、新形勢下農(nóng)村基層建設(shè)點(diǎn)存在的主要問題（一）是農(nóng)村集體負(fù)債多，收入少。第一篇：新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考王殿剛農(nóng)村基層黨組織是黨領(lǐng)導(dǎo)基層農(nóng)村工作的忠實(shí)實(shí)踐者，是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的擁護(hù)者和執(zhí)行者，是帶領(lǐng)一方群眾致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘。為此，就音河鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。村辦教育及公益性事業(yè)形成債務(wù)，全鄉(xiāng)8個(gè)村中有6個(gè)村因此背上巨額債務(wù)。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項(xiàng)具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設(shè)想也是一句空話。（三）是基層干部素質(zhì)不高，班子協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，黨員先進(jìn)性不突出。從走訪調(diào)查的情況看，在275名農(nóng)民黨員中，%，％，這說明黨員隊(duì)伍不僅文化層次較低，而且年齡老化，這樣的黨員，想起表率作用也有點(diǎn)力不從心?！按遄痈徊桓唬P(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不