【正文】 務(wù)，展示品牌形象。在服務(wù)品牌建設(shè)之初，我們就嚴(yán)格按照《丹東市煙草專賣局（公司）企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》提出的工作要求，把服務(wù)品牌建設(shè)與企業(yè)文化宣貫有機結(jié)合。以“春雨”作為我們的服務(wù)品牌名稱，其特點是：“細(xì)無聲”與“細(xì)微周到”的服務(wù)理念相形，同時還與“煙草行業(yè)行為信條”潛心做事、低調(diào)做人“相吻合。丹東是全國北方氣候溫暖濕潤、雨量最適宜的地區(qū)，可以說是東北的小江南，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，春秋季節(jié)長于夏冬季節(jié)?！爸琳\至義、主動及時、細(xì)微周到”，是丹東煙草服務(wù)理念。形成了一級抓一級，層層落實工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，上下聯(lián)動，形成合力的局面，使服務(wù)品牌建設(shè)工作有組織、有思路、有規(guī)劃、有責(zé)任、有目標(biāo)，為服務(wù)品牌建設(shè)提供了強有力的保障。以企業(yè)文化建設(shè)管理為統(tǒng)領(lǐng)，推動基礎(chǔ)管理上水平，是我們服務(wù)品牌建設(shè)的工作思路。這是趙振林局長在2009年全省煙草專賣局長、經(jīng)理座談會上，對深入宣貫以“魂”、“根”、“形”為特色的遼寧煙草企業(yè)文化架構(gòu)體系提出的工作要求。通過開展黨支部書記“五種能力”建設(shè)，有力地促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，保證了上級的各項戰(zhàn)略決策部署能夠順利貫徹到最基層，解決了以往工作容易流于上層、層層衰減的問題。即引發(fā)事故的根本原因，是對安全規(guī)章制度和企業(yè)管理制度執(zhí)行不力，執(zhí)行力不強實際上是領(lǐng)導(dǎo)班子能力不強的表現(xiàn)。同時，黨支部書記通過講課，沉下身來，深入班組溝通交流、發(fā)現(xiàn)和掌握第一手材料，和廣大職工交朋友，和職工的心更加貼近，做起思想政治工作更加細(xì)致入微，得心應(yīng)手。2006年，公司多次組織黨支部書記教案的評選交流活動，促進黨支部書記講、寫、談等綜合能力的提高。一些基層單位還開展結(jié)對、對標(biāo)活動，促進黨支部書記自覺加強自身學(xué)習(xí)。各基層企業(yè)也根據(jù)實際工作需要，開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。巢湖公司用員工評價、書記互評、職能部室點評等三把“尺子”丈量支書能力，使“模糊”的思想教育能力概念巧妙地得到“量化”評價。如滁州供電公司印發(fā)了《加強基層黨支部書記思想教育能力建設(shè)實施方案》和《實施計劃》，明確了十項舉措二十六個工作關(guān)鍵點，對基層支部書記的思想教育工作進行考核評價。二是建立和完善黨支部工作考核標(biāo)準(zhǔn)。文件下發(fā)后，基層各單位落實非常有力，一批能力強、有威信的同志被充實到支部書記崗位上來。一是選好配強黨支部書記。要求黨支部書記從崗位需要出發(fā)，不斷加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。二是發(fā)揚思想教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，采取談心、家訪等行之有效的做法，加強與職工（包括職工家屬）的聯(lián)系和溝通，及時準(zhǔn)確地掌握職工思想動態(tài)，及時進行教育和疏導(dǎo)。三是需要具有直面問題的勇氣，能夠準(zhǔn)確、到位、公開點評工作中的不足，批評不良傾向，提出整改要求。及時準(zhǔn)確點評工作的能力。深入淺出講道理的能力。第三，提高“結(jié)合”的能力。首先是提高領(lǐng)悟上級工作意圖和文件精神的能力。一些單位行政干部一年要參加各類培訓(xùn)很多次，黨支部書記在本單位也要組織各類學(xué)習(xí)，而自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)卻成為薄弱環(huán)節(jié)。二是對基層黨支部書記的崗位職責(zé)和工作要求比較模糊，缺乏明確和可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，使一些不適合支部書記條件的干部也能在這個崗位上混日子。一是一些單位對基層黨支部建設(shè)重視不夠。2006年起，安徽省電力公司積極探索加強基層黨支部建設(shè)的有效途徑，從加強基層黨支部書記能力建設(shè)入手，夯實黨建工作基礎(chǔ)，提升黨支部戰(zhàn)斗力。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動保障黨總支（或單獨成立鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展黨總支）管理。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經(jīng)濟利益無直接關(guān)系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應(yīng)有的模范帶頭作用。圍繞促進企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強化黨員思想政治、科技和市場經(jīng)濟教育，增強黨員黨性意識、奉獻意識，優(yōu)化黨員知識結(jié)構(gòu)。要對規(guī)模以下企業(yè)進行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進一步完善激勵村級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質(zhì)詢相結(jié)合；在公開的內(nèi)容上，實行村級政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)全方位公開，并將財務(wù)公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務(wù)狀況進行公布。結(jié)合每個村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導(dǎo)村干部自覺維護班子團結(jié)，并通過建立落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強對遠(yuǎn)程教育管理員的培訓(xùn)，進一步提高站點管理人員的知識技能和遠(yuǎn)程教育的“管、學(xué)、用”水平，通過獎優(yōu)罰劣調(diào)動各站點和管理員的工作積極性，推動遠(yuǎn)程教育工作再上新臺階。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作模式，著力在解決階段性重點、難點問題上下功夫，以樹立“憂患意識、公仆意識、大局意識、務(wù)實意識、效率意識”為重點，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。一、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，建立完善農(nóng)村黨員教育管理機制（一）積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實《中共山陽縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》和《政協(xié)黨組關(guān)于加強群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機關(guān)干部調(diào)查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協(xié)機關(guān)干部的良好形象。五、在形象塑造上，做到清正廉潔。在機關(guān)管理和建設(shè)的實踐中不斷完善規(guī)章制度，及時修訂完善了20多項規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力，政協(xié)機關(guān)在實踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進了政協(xié)工作向基層延伸。政協(xié)機關(guān)在人民政協(xié)履職過程中主要發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障的作用。步調(diào)一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學(xué)習(xí)書目，并開辟學(xué)習(xí)園地和宣傳櫥窗，定期登載機關(guān)干部的學(xué)習(xí)體會文章。一、在學(xué)習(xí)研究上，做到真學(xué)真用。利用釣魚臺村城墻和游園發(fā)展旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收。一是改造庭院。搞好安全飲用水工程。通過實施新農(nóng)村建設(shè)，群眾居住環(huán)境好了，民風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變了，鄰里團結(jié)和睦了，原來常因宅基地糾紛吵架打架上訪告狀的沒了。二、圍繞文明抓和諧。自5月份開始，“釣魚臺古漢文化村”建設(shè)，以古漢文化風(fēng)格對48戶農(nóng)戶庭院進行改造，投資200萬元，總面積13340平方米的配套項目古城墻和游園同步建成。10月31日市委常委、組織部長姚待獻蒞臨該村調(diào)研指導(dǎo)，對該村的新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分肯定。同時積極多方籌資，強力推進新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)級投資395萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成釣魚臺古漢文化村、張莊、曹村坡3個村408戶庭院改造及全村道路、排水、綠化、安全飲用水、文化服務(wù)設(shè)施等綜合整治工程。曹村坡現(xiàn)有釣魚臺、張莊和曹村坡3個自然村，其中釣魚臺村文化底蘊豐厚，民間傳說廣為流傳，文獻記載不計其數(shù)，因此在新農(nóng)村建設(shè)中突出釣魚臺文化特色，先后聘請省市多名古漢文化及規(guī)劃設(shè)計專家到村考察論證，最終確定“現(xiàn)代文明與古漢文化相結(jié)合，突出特色，一村一策，綜合改造整治”的新農(nóng)村規(guī)劃。目前所有改造工程已全部竣工。還利用遠(yuǎn)程教育、廣播、黑板報等探索“自我教育、自我培養(yǎng)和自我提高”的農(nóng)村文化發(fā)展模式，把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校和文化大院建設(shè)列入規(guī)劃，、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)教育等服務(wù)設(shè)施，不斷提高群眾精神文化素質(zhì)。三、圍繞民生辦實事。徹底整治環(huán)境衛(wèi)生。實行垃圾不