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關(guān)于我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽

  

【正文】 是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積小不達(dá)標(biāo),并有部分危房需要改造;二是縣計(jì)生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所有7個(gè)需要改擴(kuò)建,2個(gè)需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開(kāi)展好服務(wù)工作。四是我縣目前所計(jì)劃的水電站和風(fēng)電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進(jìn)度緩慢。能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,病險(xiǎn)水庫(kù)較多,現(xiàn)有的大部分已超過(guò)規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問(wèn)題鄉(xiāng)村公路等級(jí)差。完成縣人民醫(yī)院的整體搬遷工程,完成青華、五印、紫金、廟街、巍寶山、牛街、大倉(cāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,完成縣疾控中心檢驗(yàn)大樓、縣血防站、保健院業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目;完成75個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室改造建設(shè)項(xiàng)目。教育方面。畜牧方面。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽(yáng)能12700平方米,微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組綜合總結(jié)了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀,分析了存在的主要問(wèn)題,結(jié)合中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和我縣所面臨的形勢(shì),討論提出了部分關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、20xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀交通方面。第三篇:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。一是在努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則,健全完善國(guó)家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補(bǔ)貼、貼息等方面對(duì)民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實(shí)施優(yōu)惠利率和財(cái)政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息的爭(zhēng)取力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高金融部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、城建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項(xiàng)審批手續(xù)。切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。一是要認(rèn)真研究上級(jí)投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目上報(bào),力爭(zhēng)進(jìn)入中央、省州的項(xiàng)目庫(kù)和發(fā)展規(guī)劃盤(pán)子。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。一是要采取必要的鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的收集、整理,完善各行業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃是在調(diào)查研究實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真開(kāi)展好新能源和清潔能源開(kāi)發(fā)的前期工作,促使工程早日開(kāi)工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。爭(zhēng)取擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。由于這些主客觀因素的制約,加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度,甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無(wú)法實(shí)施。一是近幾年來(lái),財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴(yán)重滯后。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。三是現(xiàn)在實(shí)施的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目因補(bǔ)助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進(jìn)度慢,全縣在新能源的開(kāi)發(fā)利用推廣上難度比較大。四是全縣還有近10萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。實(shí)施“兩館一站”項(xiàng)目工程后,建成縣文化館和縣圖書(shū)館;建成南詔、巍寶山、大倉(cāng)、永建、牛街、廟街、五印、紫金8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;建成農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)地309個(gè);完成縣體育活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃。衛(wèi)生方面。建成450兆基站4個(gè),建成移動(dòng)基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、%%。全縣共有6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個(gè)天保站點(diǎn),建成林木種苗基地2個(gè),成立森林防火隊(duì)2個(gè)。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺(tái),改造戶表56237戶,實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。(其中工程蓄水6444萬(wàn)立方米),%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開(kāi)通公交車。具體做法一是由職能部門(mén)綜合分析提供2008年末我縣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展思路,二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研材料提供給我局參考,三是調(diào)研組深入有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取有關(guān)情況及建議。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過(guò)政府資金引導(dǎo),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一事一議、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)需要政府的投入和政策的引導(dǎo),但農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主人和主體。要認(rèn)真研究,充分利用國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的政策,搶抓投入機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。(二)多方融資,加大資金投入。大部分村莊垃圾無(wú)固定收集、處理點(diǎn),甚至沿河傾倒,導(dǎo)致水源污染,生態(tài)環(huán)境惡化。二是村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、管理力度有待加強(qiáng)。五是“多龍治水”“多部門(mén)修路”,重復(fù)投資現(xiàn)象普遍,有限資金難以用到刀口上。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就存在資金缺口大的問(wèn)題,加上地方配套資金難以跟進(jìn),因此造成工程質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求或者是降低設(shè)計(jì)要求。由于國(guó)家和省、市級(jí)財(cái)政每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金有限,市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足,致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。目前在建的電源點(diǎn)項(xiàng)目有新華電站(1600 kw)和大葉嶺電站(800 kw),大龍灣電站(3750 kw)已于今年7月建成發(fā)電。(五)、以電氣化縣建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展山區(qū)小水電事業(yè)。到“十五”末,全縣共建混凝土U型槽渠道9條,, km。小農(nóng)水建設(shè)對(duì)持續(xù)提高、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,確保糧食生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收具有基礎(chǔ)性作用。(四)、積極探索節(jié)水灌溉試點(diǎn),狠抓小型農(nóng)田水利工程建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)田灌溉保證率。在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我們堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,山、水、田、林、路綜合治理,通過(guò)大面積生態(tài)修復(fù)、小面積高效治理開(kāi)發(fā)和小型水保水利工程配套建設(shè),取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村人畜飲水和飲水安全工程的實(shí)施,發(fā)揮了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)調(diào)查,我且農(nóng)村我畜飲水困難的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是高山缺水,居民居住點(diǎn)離水源點(diǎn)高差懸殊;二是丘陵平畈缺水,居民點(diǎn)離水源點(diǎn)水平距離遠(yuǎn),有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里;三是季節(jié)性缺水,我縣境內(nèi)三大河流的一些支流來(lái)水面積小,屬季節(jié)性河流,干旱發(fā)生時(shí),居民飲水困難現(xiàn)象隨處可見(jiàn);四是地質(zhì)性缺水,我縣石灰?guī)r地區(qū)廣泛,屬典型喀斯特地貌,地質(zhì)溶洞裂隙發(fā)育,破碎帶多,地表形成徑流持續(xù)的時(shí)間短。經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行,多數(shù)水庫(kù)均存在不同程度的險(xiǎn)病情。(一)、全面建設(shè)防洪保安工程,為“三農(nóng)”工作提供基礎(chǔ)保障。第一篇:關(guān)于我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告安徽省石臺(tái)縣水務(wù)局張豐秋為了認(rèn)真總結(jié)我縣水利建設(shè)的成效與經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究加快水利科學(xué)發(fā)展的新舉措,我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展了以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快石臺(tái)水利突破”為主題的調(diào)研工作,重點(diǎn)調(diào)研當(dāng)前我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)業(yè)是我縣的根本,我縣歷來(lái)重視對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一哄而上建起來(lái)的,工程施工質(zhì)量較差。上世紀(jì)九十年代,我縣陸續(xù)在七井山、原貢溪高寶、橫渡歷壩,原六都銀溪等地實(shí)施了農(nóng)村人畜飲水工程,由于當(dāng)時(shí)省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少,很難實(shí)際解決我縣農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題。200,在此基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再解決1萬(wàn)人,項(xiàng)目涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村35個(gè)居民點(diǎn)。水土保持對(duì)于涵養(yǎng)水源、減少水旱災(zāi)害、改善人居環(huán)境具有積極作用,對(duì)拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收有明顯效益。如丁香鎮(zhèn) 新中村自實(shí)施水土保持小流域綜合治理后,人均收入由1980年的390元,發(fā)展到2007年的4150元,是當(dāng)年收入的13倍。2006年實(shí)施的仁里鎮(zhèn)節(jié)水增效國(guó)債項(xiàng)目起到了良好的示范作用。我縣水庫(kù)灌區(qū)工程原來(lái)都是土溝泥渠,直到上世紀(jì)80年開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引水灌溉渠道才相繼建成混凝土、漿砌石、混凝土U型槽、干砌石渠道和小型鋼筋混凝土渡槽。全縣農(nóng)田有效灌溉保證率達(dá)80%。各已建、新建電站發(fā)電效益良好,對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的保障。小水電發(fā)展將初具規(guī)模,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的又一個(gè)有力增長(zhǎng)點(diǎn),成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱二、存在問(wèn)題雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的因素依然存在,突出表現(xiàn)在:(一)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)債過(guò)重,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建起來(lái)容易管理難。四是重建輕管現(xiàn)象普遍,管理資金難以落實(shí)。我縣只有橫渡鎮(zhèn)河西村等少數(shù)村莊有村莊規(guī)劃,缺乏可執(zhí)行依據(jù),導(dǎo)致村莊建設(shè)無(wú)序,布局零亂,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施為上世紀(jì)七八十年代所建,年久失修,損毀嚴(yán)重,村莊基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱。同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,使之深入民心,成為民之所向。二要以規(guī)劃統(tǒng)項(xiàng)目、以項(xiàng)目統(tǒng)資金。(三)充分依靠群眾,發(fā)揮主體作用。制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見(jiàn)。根據(jù)中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》(巍辦通〔2009〕10號(hào))文要求,我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)
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