【正文】 文章提要：構(gòu)建和諧村落是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性，以及農(nóng)村發(fā)展中長(zhǎng)期存在的偏差，我國(guó)村落的發(fā)展不盡人意，面臨種種困境。不要忘記歷史的戰(zhàn)火留給舊日家鄉(xiāng)的滿目瘡痍，不要回避荷塘建設(shè)過(guò)程中 的束縛與蹣跚，就在這個(gè)日新月異的大好時(shí)代，我們首先要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)作用，建設(shè)新農(nóng)村，我是主力軍，??..荷塘一定會(huì)舊貌煥發(fā)新容顏，走在時(shí)代的最前沿。培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素。培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，是以發(fā)展為中心，發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。古今中外的實(shí)踐都可以證明，和諧是生產(chǎn)力，和諧是財(cái)富源。不過(guò)，更讓我感到驕傲和自豪的是我們的汗水能盡情地?fù)]灑在和諧新荷塘的宏偉藍(lán)圖中。今天我們懷著滿腔激情，秉承著高昂的斗志在這里聚首，在這里勾畫(huà)繁榮富強(qiáng)的家鄉(xiāng)圖景，在這里彈唱新農(nóng)村幸福和諧的樂(lè)章。總之，只要我們潛心研究教育教學(xué)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的人才觀、教育觀，實(shí)現(xiàn)綠葉紅花皆春色全方位發(fā)展，一定會(huì)創(chuàng)出一條農(nóng)村教育和諧發(fā)展的新途徑。生活中，有不認(rèn)識(shí)、不會(huì)寫(xiě)或不理解的字詞，我們可以向新華詞典請(qǐng)教，在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的現(xiàn)在，我們可以向因特網(wǎng)請(qǐng)教一切，只要輕輕點(diǎn)動(dòng)鼠標(biāo)就可在網(wǎng)絡(luò)上神游世界，開(kāi)闊視野，吸取大量的營(yíng)養(yǎng)?！皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，這是我們老生常談的言辭，如果我們只是在本區(qū)域的小圈中徘徊，猶如“井底之蛙”，古人還有游學(xué)之道，教育豈能坐井觀天。農(nóng)村教師受條件的限制，視野窄，接受新教育理念程度不深，導(dǎo)致教育觀念、教學(xué)方法的滯后。要解決這個(gè)矛盾，就要立足現(xiàn)實(shí)，一是要充分利用本校的現(xiàn)有資源發(fā)揮最大的潛能；二是要組成本區(qū)域?qū)W校聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。因此我認(rèn)為農(nóng)村教育的發(fā)展應(yīng)該從人財(cái)物三方面入手，一是人，提高教師的素質(zhì)；二是財(cái)，政府的投入到位；三是物，學(xué)校的設(shè)施要與教育發(fā)展相適應(yīng)。如組織拔河、越野、會(huì)操、書(shū)法、繪畫(huà)及科技發(fā)明、科技制做等活動(dòng)，這將有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，這些將為教學(xué)工作注入一支高強(qiáng)度的興奮劑。如組織班主任、科任教師座談會(huì)，研討如何做好班務(wù)工作，如何抓好尖子生的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)化困難生，如何控掇，如何提高教學(xué)質(zhì)量等方面的問(wèn)題，將會(huì)收到良好的效果。做為學(xué)校，考核是對(duì)教師學(xué)期或?qū)W年工作表現(xiàn)的匯總，反映的是教育教學(xué)的績(jī)效，能夠鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，做教師的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)于教師有損形象的行為決不能遷就姑息。鼓勵(lì)教師開(kāi)展業(yè)務(wù)進(jìn)修，從時(shí)間、費(fèi)用等方面予以提供有利條件，并在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下利用教師資格制度、職稱制度以及其他政策杠桿使廣大教師沿著政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的方向發(fā)展。，一切為教育開(kāi)綠燈。加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。他們?nèi)匀挥脩?yīng)試教育的思想來(lái)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，必然使素質(zhì)教育難以深入、持久的進(jìn)行。教師進(jìn)行教書(shū)育人，主要通過(guò)課堂來(lái)實(shí)現(xiàn)，教師只有通過(guò)改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法和原則，按素質(zhì)教育的要求進(jìn)行課堂教學(xué)，才能培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)、生動(dòng)活潑的全面發(fā)展；再次是對(duì)素質(zhì)教育進(jìn)行理論探索和實(shí)踐的總結(jié)。（二）、廣大中小學(xué)教師需要解放思想教師是實(shí)施素質(zhì)教育的實(shí)際組織和參與者，而素質(zhì)教育的成敗，就取決每個(gè)教師怎樣去組織教學(xué)，實(shí)施教育，這就需要每個(gè)教師都解放思想，正確理解素質(zhì)教育的含義，拋棄應(yīng)試教育的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、技術(shù)觀、育人觀、和人才觀，在實(shí)踐的過(guò)程中，不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這樣得到社會(huì)的鼎力相助既可以減輕政府的壓力，也可以使學(xué)校的各項(xiàng)行為受到社會(huì)的監(jiān)督，把學(xué)校融入到社會(huì)之中，對(duì)學(xué)校的發(fā)展會(huì)有積極推進(jìn)的作用，也保障了教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。優(yōu)化育人環(huán)境必須從改善辦學(xué)條件做起，這是搞好教育教學(xué)工作的物質(zhì)保證。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)就要加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，規(guī)范教育行為，并加大對(duì)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)、教育的競(jìng)爭(zhēng)。[3]蘇建忠,[J].廣西公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),?[4]?原因及對(duì)策[J].山東公安專科學(xué)校學(xué)報(bào),2002,(1)。目前城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展失衡的程度可能更為嚴(yán)峻，特別是當(dāng)前我國(guó)正處于人均gdp快速跨越的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，也是社會(huì)矛盾集中涌現(xiàn)凸顯期，各種社會(huì)矛盾處理好了，就會(huì)迅速躋身于中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，矛盾化解不了，就有可能走上拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩的老路。(三)大力抓好新時(shí)期的扶貧工作。這幾年來(lái)，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)。第一，就是中央近幾年不斷增加對(duì)農(nóng)村公共品投入。面對(duì)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益受到侵害等等,廣大農(nóng)民群眾表達(dá)訴求的愿望和行為更加強(qiáng)烈,很容易引發(fā)一系列的群體性上訪事件,激化社會(huì)矛盾?(三)基層民主制度不健全一是部分基層干部群眾觀念淡薄?少數(shù)干部不體察民情,關(guān)心群眾疾苦不夠,不能及時(shí)為群眾排憂解難,對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題回避推諉,對(duì)正當(dāng)要求置若罔聞,對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時(shí)調(diào)處,導(dǎo)致各種矛盾由小變大,致使一些群眾越級(jí)上訪,甚至演變成群體性事件?二是不依法行政?有的基層干部法律法規(guī)水平低,不能依法行政?依法辦事,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,不注重做群眾的思想工作,處理矛盾糾紛方式方法失當(dāng),引起群眾不滿,傷害了干群之間的感情?三是以權(quán)代法?少數(shù)被“海選”出來(lái)的村干部,利用手中職權(quán),在集體項(xiàng)目承包?征地補(bǔ)償?救濟(jì)款發(fā)放等群眾敏感的問(wèn)題上,不實(shí)行村務(wù)公開(kāi),搞暗箱操作,以權(quán)謀私,侵犯了農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益,引起農(nóng)民群眾強(qiáng)烈不滿和抵觸情緒?(四)預(yù)防調(diào)控機(jī)制不健全完善健全的預(yù)防調(diào)控機(jī)制,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保證?有些地方在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作中,還沒(méi)有真正建立起健全的工作責(zé)任制?有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)專班僅一個(gè)人,村組干部配置過(guò)少,加上經(jīng)費(fèi)保障不力,維穩(wěn)工作難以開(kāi)展?有的地方信訪工作又比較薄弱,信訪機(jī)制很不健全,導(dǎo)致了一些應(yīng)由部門(mén)處理的信訪問(wèn)題,直接集中到黨委和政府,不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序,而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定的負(fù)面影響?三?促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的對(duì)策建議構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村?沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就不可能有全社會(huì)的和諧?要按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我們要努力做到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。(六)農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境令人堪憂隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，農(nóng)村社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的安全感不斷增強(qiáng)。(五)基層民主制度建設(shè)方面存在的矛盾一是村務(wù)公開(kāi)未完全到位。特別是國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目征地,土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，群眾不接受，因征地補(bǔ)償問(wèn)題阻止高速公路和鐵路施工，甚至阻斷交通的事件時(shí)有發(fā)生。主要是城中村、城郊村、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、移民安置區(qū)等村組，人多地少，成員復(fù)雜，因土地權(quán)屬糾紛導(dǎo)致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，與市場(chǎng)不適應(yīng)，需求不旺，流通不暢，部分農(nóng)1產(chǎn)品滯銷賣(mài)難，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌。一?當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的主要表現(xiàn)（一）農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題存在嚴(yán)重隱患農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，并且很不平衡，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大。我想還有一個(gè)最熱點(diǎn)的問(wèn)題，就是黨的十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村的熱點(diǎn)問(wèn)題，我認(rèn)為既有歷史的，也有現(xiàn)在的，歷史的熱點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有解決，新的熱點(diǎn)問(wèn)題又出現(xiàn)了。對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的重視，反映著一個(gè)國(guó)家和政黨科學(xué)治理和正確執(zhí)政的態(tài)度和原則，也是一個(gè)國(guó)家文明、發(fā)展、進(jìn)步的體現(xiàn)。農(nóng)村問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此我們應(yīng)以科學(xué)的唯物主義觀點(diǎn)看待它。近年來(lái)，社會(huì)比較認(rèn)同的農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題，大致有這幾方面：一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三是農(nóng)村的土地問(wèn)題，四是城鄉(xiāng)分治的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制，五是農(nóng)村的管理體制。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，農(nóng)村問(wèn)題無(wú)論如何是繞不開(kāi)的。1990—2004年，%；，%。一是土地承包權(quán)屬糾紛。三是群眾對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿。長(zhǎng)期形成的局面，在短期內(nèi)難以改變。久而久之，群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)失去了信任，對(duì)村級(jí)事務(wù)失去了監(jiān)督?二是農(nóng)村宗族勢(shì)力有所抬頭?少數(shù)地方宗族勢(shì)力死灰復(fù)燃，尤其在村兩委換屆選舉時(shí)，村內(nèi)宗族或派性之間矛盾難以調(diào)和，少數(shù)房頭宗族勢(shì)力干涉村務(wù)政務(wù)，操縱村民換屆選舉，導(dǎo)致村民之間矛盾沖突，影響正常的村民自治工作，給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)諸多不安定因素。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。面對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境受到破壞。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)