【正文】 群眾滿意間找到最佳結合點，才能走出一條和諧城管的路子。在小城鎮(zhèn)建設中，技術服務的內容主要有為建房戶提供設計圖紙，進行概預算、決算、房屋定位放線、找平、施工質量檢查、房屋竣工驗收以及管理小城鎮(zhèn)房產(chǎn)、環(huán)境、建設檔案等。所以，必須加強宣傳教育，提高人們的綜合效益意識。小城鎮(zhèn)管理的法律方法就是通過制定一系列的規(guī)范性文件，規(guī)定人們在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設活動中的權力與義務，以及違反規(guī)定所要承擔的法律責任來管理建設的方法。 經(jīng)濟管理策略隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和城市文明的進步，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的經(jīng)濟方法和手段日益突出，并適用于管理的方方面面。（2）依法管理的原則隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設管理的分工越來越細，管理的內容越來越多，而且由于管理對象隸屬的關系不同，條件千差萬別，城鎮(zhèn)行政主管部門需要處理好各種關系和矛盾，這就決定了城鎮(zhèn)管理具有社會面廣、政策性強的特點，因此處理好這些關系與矛盾，就必然要以城鎮(zhèn)建設的法規(guī)為準繩，依法治城，依法行政。小城鎮(zhèn)建設管理，實質上就是黨的方針政策的貫徹執(zhí)行和依法行政。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理是通過日常的管理保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)，由此也保證了小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。第四篇：小城鎮(zhèn)建設管理小城鎮(zhèn)建設管理小城鎮(zhèn)建設管理是小城鎮(zhèn)管理的一個重要組成部分，它主要涉及與小城鎮(zhèn)公共社會有關的各種工程建設管理。管理混亂，改革滯后。以小城鎮(zhèn)為主的城市化不利于土地資源的高效利用，并影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。究其原因，主要有：上級政府缺乏正確的指導和科學的管理，城鎮(zhèn)干部大多來自農村基層，對城鎮(zhèn)建設的不是很熟悉；城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規(guī)劃執(zhí)行喪失了連續(xù)性，一方面使得小城鎮(zhèn)數(shù)量盲目擴張，布局分散，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn)，另一方面又使得小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，難以形成聚集效應和規(guī)模效應。以小城鎮(zhèn)為主的城市化雖然能在一定程度上沖擊城鄉(xiāng)二元結構，但不利于徹底改變城鄉(xiāng)分割的局面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農民進小城鎮(zhèn)，限制農民進大城市的思想，是一種在不徹底理論指導下形成的不徹底政策。首先，城鎮(zhèn)是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最佳聚集地，這既可以解決“村村點火、戶戶冒煙”、侵占耕地、污染環(huán)境等問題，又可以資源、環(huán)保、規(guī)模效益、公共設施等綜合優(yōu)化理想效果，同時小城鎮(zhèn)也是未來變動升級為小城市乃至中大城市的前提。小城鎮(zhèn)向處于廣闊農村腹地的農民傳播了城市的思想觀念、技術信息、管理經(jīng)驗、生活方式等，成為廣大農民接觸現(xiàn)代城市文明的媒介。小城鎮(zhèn)在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，概括如下：小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的平臺。中央還明確提出小城鎮(zhèn)作為新時期化建設的一項戰(zhàn)略任務，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、致富農民的重要途徑，也是從根本上解決“三農”問題，實現(xiàn)建設小康社會目標的必然選擇。可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要內容，立足當前，放眼長遠，小城鎮(zhèn)建設必須堅持以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，正確處理好人口增長、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，大力實施“藍天、碧水、綠地”和“美化、凈化、亮化”工程，堅決淘汰和關閉嚴重浪費資源和污染環(huán)境的，通過合理布局規(guī)劃，協(xié)調新城和舊城的關系，保護古建筑，開發(fā)具有地方民族特色的現(xiàn)代建筑，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃必須面向“三農”，堅持把“農村化、農村化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為發(fā)展目標，統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前。作為協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，中國的小城鎮(zhèn)建設既具有世界小城鎮(zhèn)建設和管理的一般特點，同時又帶有濃厚的中國特色，所以我們可以在借鑒世界西方發(fā)達國家小城鎮(zhèn)建設和管理的經(jīng)驗，并結合我國的實際，尋求加強中國小城鎮(zhèn)建設與管理的對策，以促進呈現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。（3)重視環(huán)境建設，在美國，環(huán)境建設是城鎮(zhèn)建設的主要之一，給小城鎮(zhèn)提供了一個可持續(xù)的環(huán)境。（一）美國的小城鎮(zhèn)建設和管理經(jīng)驗。(二）整體規(guī)劃不強，布局不合理。而且小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金方面對農村的“反哺”作用，使農業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化和機械化水平提高，小城鎮(zhèn)涉農企業(yè)的發(fā)展有效延長了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農產(chǎn)品附加值和農民收入。具體體現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)信息交流和共享的平臺，信息匱乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，對農村的制約尤為突出，在廣大農村地區(qū)，信息化建設和農產(chǎn)品市場信息體系建設滯后，農民無法全面及時地得到市場信息，必然農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整節(jié)奏和農產(chǎn)品的銷售，小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內的、經(jīng)濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，基礎設施相對較好，協(xié)作能力相對較強，信息相對靈敏，人才比較集中，是促進城鄉(xiāng)信息交流的最好平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)市場對接的平臺，我國買方市場已經(jīng)形成，城市大量工業(yè)品積壓，農村商品供應品種少，選擇余地不大，同時隨著城市生活水平和生活質量的提高，城市對綠色食品、優(yōu)質農產(chǎn)品的需求增大，小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)互通有無、完成市場對接的平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)人才流動的平臺，當前我國人力資源的結構性問題突出，一方面城市具有較高文化素質的人才相對過剩，而另一方面農村急需大量高素質人才，同時又滯留了大量富余勞動力，小城鎮(zhèn)可以發(fā)揮在城鄉(xiāng)人力資源的雙向流動中的紐帶作用，通過勞動力市場的建立和就業(yè)信息服務工作的開展，引導城鄉(xiāng)人才有序合理流動。1984年，我國著名社會學家費孝通老先生在對蘇南小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況進行深入調研的基礎上發(fā)表了《小城鎮(zhèn)大問題》一文，認為小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)可以使城市和廣大農村之間布下相互交流的眾多“節(jié)點”，把城鄉(xiāng)有機銜接起來，并從和實踐結合的角度，全面系統(tǒng)地闡述了小城鎮(zhèn)是發(fā)展農村經(jīng)濟和農村、轉移農村剩余勞動力、解決人口出路的一個大問題。目前，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)在硬環(huán)境建設方面，提高了醫(yī)院的醫(yī)療條件，修建了一處高標準