【正文】 營造高科技含量、具有創(chuàng)新機制特色的土地作為。土地資源在分級、類型、結構和用途方面，往往構成了土地品位的綜合指數，優(yōu)質的環(huán)境帶來了土地價值的再生、升級。因素。城市之間普遍存在著爭項目,爭投資,重復建設等現(xiàn)象,也是造成土地使用效率不高的原因。土地節(jié)約、集約利用有利于耕地保護土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,土地資源的稀缺性是人們集約利用土地的直接動力。在建立和完善支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的各類支撐服務機構的同時，還應建立與開發(fā)區(qū)相關的服務配套企業(yè)，如信息服務、物業(yè)管理服務、社區(qū)生活服務、環(huán)境美化服務等企業(yè)，使開發(fā)區(qū)的服務設施軟環(huán)境與基礎設施的硬環(huán)境相益得彰，充分發(fā)揮土地的增值效益和增值潛力。與此同時，還必須根據項目的不同情況及客商的不同需求，靈活轉變供地方式，可采取在開發(fā)區(qū)建好標準廠房，提供企業(yè)使用；將開發(fā)區(qū)土地出租給企業(yè)，由企業(yè)自建廠房，滿足其生產的需要；或者請投資商根據他們的需要參與設計、建設，投資商提出建筑設計要求，開發(fā)區(qū)負責設計、施工、監(jiān)理。在引進項目時，加強對用地項目的審批、審核。對未按進度完成投資的，要依法或按合同收回土地。___回土碴活科磕笤理(三)提高工業(yè)用地的集約化程度努力提高單位面積工業(yè)用地的投人和產出水平，實現(xiàn)土地集約化利用。具體根據不同產業(yè)項目性質采取差別供地政策來促進土地集約利用和產業(yè)層次的提升。__市開發(fā)區(qū)里外資企業(yè)、國內大型企業(yè)、高科技企業(yè)數量少，這是由于限制因素多，致使招商難度大、周期長，其真實的投資意向及誠意和投資規(guī)模也不易把握。邳州和新沂兩個開發(fā)區(qū)相比之下各方面均不及金山橋和銅山，所以平均集約用地指數略差。另外加快舊城改造進程，搬遷污染工業(yè)，合理安排中心城區(qū)老工業(yè)用地的土地用途置換，發(fā)揮土地集約利用潛力；③機械生產要注意其企業(yè)的土地利用狀況，少批地，改變企業(yè)經營方式，促使其內部挖潛，由粗放型向集約型轉變，合理調整用地結構與緊湊布局，提高現(xiàn)有土地利用率。從各行業(yè)情況來說，由于各個行業(yè)集約度相差較大，內部可供挖潛的大小和方向也不同。這些工業(yè)企業(yè)主要受計劃經濟體制的制約及國有土地無償劃撥制度的影響，工業(yè)廠區(qū)占地面積較大，土地利用率低。2．數據的處理。=ΣUi~Wf式中：ECL。然后運用層次分析法(AHP法)，賦予權重來衡量土地集約利用度，最終實現(xiàn)對土地集約利用的定量評價(表2)。二、土地集約利用情況分析通過開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)土地集約利用的調查和研究，建立起開發(fā)區(qū)集約利用量化管理指標，對不同行業(yè)土地集約利用度有定量化的認識?！笆濉币詠韄_市的經濟開發(fā)區(qū)，在加速發(fā)展的同時，土地利用的面積也大大擴展，截止2003年底，__市開發(fā)區(qū)的占地面積為6985．23lhm，其中金山橋經濟開發(fā)區(qū)，實際用地面積達到2590hm，遠遠超過其他開發(fā)區(qū)627．89hm的平均用地面積。因此，分析__市開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況，對促進東隴海產業(yè)帶以及整個淮海經濟開發(fā)區(qū)土地集約利用都具有一定的現(xiàn)實意義襲裴州吳市群開’謄磊君例一、開發(fā)區(qū)土地利用概況隨著改革開放的深化和__經濟的進一步發(fā)展，__的開發(fā)區(qū)從無到有、由少變多、由弱變強?！緟⒖嘉墨I】［1］宋啟林，中國現(xiàn)代城市土地利用學［m］，北京：中國建筑工業(yè)出版社，1992年2林增杰，城鎮(zhèn)土地管理［m］，北京：高等教育出版社，2002年3《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃規(guī)范》編制組，部分城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施調研綜合報告［r］，2000（10）免費文檔網第四篇：開發(fā)區(qū)土地集約利用研究摘要：在__市金山橋、銅山、新沂、邳州開發(fā)區(qū)各行業(yè)的土地利用調查數據的基礎上，選取相應的評價指標體系，運用層次分析法求得權重構建模型，分析__市開發(fā)區(qū)土地集約利用的總體情況根據定量化結果和實際情況，提出__市開發(fā)區(qū)科學合理利用土地的途徑和措施。要從實際出發(fā)，合理確定用地規(guī)模，嚴格控制建設用地標準，不以超前為借口，盲目擴大規(guī)模，搞不切合實際的“大規(guī)劃”。要建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機構，包括：上級政府對所審批的規(guī)劃實施監(jiān)督機制；同級人大的監(jiān)督機制；規(guī)劃報批前公開展覽制度和重要地區(qū)的規(guī)劃實行聽證制度等公眾參與與監(jiān)督機制。要建立與土地出讓、轉讓的市場機制相適應的規(guī)劃用地管理機制。在小城鎮(zhèn)土地使用和土地管理制度改革過程中，應在堅持土地有償使用制度這一大方向的前提下，將土地使用制度引向深入，逐步擴大土地有償使用范圍，在土地出讓的基礎上，增加有償用地方式，以適應經濟發(fā)展和市場機制運行的需要。到2030年我國人口達到16億人，但從現(xiàn)在起，必須占用耕地的因素相加將減少耕地2070萬公頃。規(guī)劃修訂時要廣泛聽取群眾意見和建議，增強規(guī)劃編制的科學性和群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，加大對規(guī)劃執(zhí)行的群眾監(jiān)督力度。科學制定發(fā)展規(guī)劃，是搞好小城鎮(zhèn)建設的前提條件和基礎工作。（六）吃飯與建設難以平衡因受經濟利益差異的驅動，各地都把經濟發(fā)展的重點放在第二三產業(yè)上，而放松甚至輕視農業(yè)生產。這一范圍內的土地基本上是經長期耕種的良田，多為菜地，單產水平均很高。但是同時也帶來一些新的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散分布帶來了三方面不良影響：一是由于農村大量從事非農業(yè)生產的人口難以轉移到城鎮(zhèn)，使得我國小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出數量多規(guī)模小的格局。一方面，可以把農村的農副產品收集起來運往城市消費，還可能把工業(yè)用農產品原料收集起來送往城市；另一方面，農村用的日常生活用品和生產資料等也要通過小城鎮(zhèn)進行中轉和銷售。小城鎮(zhèn)的農產品加工較為集中，規(guī)模較大，可以形成規(guī)模效益。（二）小城鎮(zhèn)建設的作用積極發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，推進農村城鎮(zhèn)化，是合理配置資源，調整農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略舉措。我國人口眾多，資源相對不足，土地資源尤為緊缺，因此要大力提倡小城鎮(zhèn)在建設過程中堅持土地的合理利用。 完善用地監(jiān)督的公眾參與機制第三篇：小城鎮(zhèn)建設與土地合理利用小城鎮(zhèn)建設與土地合理利用摘 要小城鎮(zhèn)在農村發(fā)展中占據著主導地位，發(fā)展小城鎮(zhèn)對于推動我國農村城市化建設和工業(yè)化進程，加快農村剩余勞動力轉移，解決農村發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染、資源浪費、耕地建設等問題有著積極的意義。 積極推進小城鎮(zhèn)土地置換 建立健全小城鎮(zhèn)土地儲備運作程序城鎮(zhèn)土地儲備主要四個程序：①土地收購②土地開發(fā)整理③儲備及其經營管理④出讓 加大小城鎮(zhèn)土地整理力度土地整理是當前各國集約利用土地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。（三）小城鎮(zhèn)土地集約利用的實現(xiàn)分析小城鎮(zhèn)土地集約利用實現(xiàn)原則 規(guī)劃控制 優(yōu)化配置 制度激勵小城鎮(zhèn)土地集約利用實現(xiàn)途徑 強化土地節(jié)約集約利用理念轉變粗放的用地觀念是加強節(jié)約集約用地的前提。可以從城鎮(zhèn)綜合發(fā)展能力和后備資源保障度兩個方面予以考慮。小城鎮(zhèn)土地利用效果主要反映不同的自然和社會經濟條件下，不同的土地投入和提供產出之間的對比關系。（二）小城鎮(zhèn)土地集約利用評價指標體系構建從土地利用的內涵出發(fā)，小城鎮(zhèn)集約用地的最終目標是實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地的合理利用；從土地集約利用的本質內涵出發(fā)，其最終目的是力求單位土地面積上的最大經濟效益；從土地的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，集約用地是以小城鎮(zhèn)整體功能的充分發(fā)揮和土地利用效益的綜合性為目標；從小城鎮(zhèn)發(fā)展出發(fā)，集約用地目的是保護耕地資源、提高小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展能力，提升城鎮(zhèn)經濟實力。（三）經濟社會發(fā)展水平土地利用和經濟社會發(fā)展的關系是相輔相成的。五 小城鎮(zhèn)土地集約利用的影響因素分析（一）自然環(huán)境條件自然條件主要包括地質、地形、水文、氣候等因素，它對建設用地的影響主要表現(xiàn)為地基承載力的大小，是建設用地開發(fā)利用的基礎條件。（三）土地報酬遞減理論土地報酬遞減理論是指在一定技術水平下，如果對固定面積的土地持續(xù)追加某種要素的投入，邊際報酬會出現(xiàn)遞減的趨勢，總報酬則會出現(xiàn)加速遞增、減速遞增、遞減的趨勢。（二）地租地價理論在城鎮(zhèn)土地集約利用評價中，最具指導意義的是級差地租理論。（4）用地配置的科學化。二 小城鎮(zhèn)土地利用存在的問題在小城鎮(zhèn)經濟總量大幅提升、經濟結構明顯改善的同時，小城鎮(zhèn)土地利用也面臨著諸多問題。（5）用地對象的固定性。由于小城鎮(zhèn)在經濟社會發(fā)展中所處位置的特殊性，其土地利用也呈現(xiàn)出不同于一般城市土地的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）土地利用的聯(lián)系性。由此可知,托克托縣的土地集約利用形式很嚴峻。在對各種文獻和資料分析的基礎上,選取全國、內蒙古自治區(qū)、呼和浩特市和托克托縣相類似地區(qū)的平均水平作為分析依據,并通過專家咨詢等方式最終確定托克托縣土地集約利用評價標準。在此基礎上,依據土地集約利用指標體系建立的原則和托克托縣的實際情況建立托克托縣土地集約利用評價的指標體系,并通過特爾斐法確定各指標的權重。同時,也表明城鎮(zhèn)建設中的綠地數量是不夠的,城鎮(zhèn)在環(huán)境保護方面的投資力度也不夠大,在今后的城鎮(zhèn)建設過中這些問題都應該引起足夠的重視。挖掘小城鎮(zhèn)用地潛力，科學合理用地、避免和防止盲目擴大鎮(zhèn)