【正文】 產前、產中和產后配套服務。小城鎮(zhèn)要合理確定適應本地發(fā)展的工業(yè)類型和項目，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化、集約化發(fā)展。項目建設激活小城鎮(zhèn)經濟，產業(yè)發(fā)展增強小城鎮(zhèn)活力，特色建鎮(zhèn)促進小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。適時進行行政區(qū)劃調整。淇濱區(qū)的大賚店鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)，淇縣的高村鎮(zhèn)，?？h的鉅橋鎮(zhèn)緊臨淇濱新區(qū)，要借助區(qū)位優(yōu)勢形成各自特色，待條件成熟后，撤鎮(zhèn)建立辦事處。調研組認為，發(fā)展小城鎮(zhèn)應從全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局出發(fā)，突出發(fā)展重點，立足產業(yè)特色，完善基礎設施，提高管理水平，增強聚集效應，保持小城鎮(zhèn)均衡布局，穩(wěn)步發(fā)展。以上的問題和不足，已經制約了我市小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展，必須引起重視，認真加以解決。高村鎮(zhèn)以發(fā)展畜牧業(yè)為龍頭，帶動了其它行業(yè)的迅速發(fā)展。（三）試點鎮(zhèn)建設取得成效。建制鎮(zhèn)數量由九十年代初的1個發(fā)展到13個，鎮(zhèn)區(qū)面積（不含縣城），有效地實現了農村剩余勞動力的轉移，促進了當地經濟發(fā)展?！翱茖W技術是第一生產力”，只有依靠先進技術，才能在市場競爭的大潮中獲得勝利。（三）引進科技和人才在調查過程中，發(fā)現原本是當地發(fā)展龍頭的儀表廠在年體制改革后經濟效益就逐年遞減，甚至出現了一些相關企業(yè)已經破產的情況。小城鎮(zhèn)建設不僅緩解了農村就業(yè)壓力,提高了農民的自身素質和生活水平,也為農村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺,并得到了更高層次的發(fā)展。三、閔橋鎮(zhèn)未來發(fā)展建議（一）完善旅游業(yè)，創(chuàng)建自己特色旅游景點荷花蕩的發(fā)展，能夠極大地促進地方經濟的發(fā)展和農民增收。二十一世紀最重要的是人才，如今的閔橋鎮(zhèn)也急需注入新鮮血液，掙脫傳統(tǒng)思想的束縛。隨著社會主義新農村建設的深入，部分外地企業(yè)通過招商引資進入該鎮(zhèn)。二、閔橋鎮(zhèn)發(fā)展遇到的瓶頸問題第一，以荷花蕩為核心的旅游業(yè)仍不完善到目前為止，閔橋鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍有很多不完備之處。%。采取得力措施，把小企業(yè)發(fā)展成大企業(yè)，大企業(yè)帶動小企業(yè)，用滾雪球的方式，不斷做大做強工業(yè)經濟。通過招商引進荷藕加工企業(yè)3家，主要從事切片藕、糯米藕、袋裝藕、蓮藕汁、荷葉茶、荷花茶、蓮芯茶等系列藕產品深加工。動員鼓勵本鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)成功人士，回鄉(xiāng)發(fā)展，擴大招商成果。（五）經濟概況近幾年，閔橋鎮(zhèn)不斷強化小城鎮(zhèn)建設和荷花蕩生態(tài)旅游建設，做美兩張名片。被市政府授予“淮安市信用鎮(zhèn)”、“淮安市綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。（四）基礎設施、公共服務設施現狀閔橋鎮(zhèn)區(qū)水陸交通便利，發(fā)展“網狀交織、軸向拓展”的交通線網形態(tài)，金閔公路與鹽金國防公路短距相接，水路直達高郵市。作為國家AA級生態(tài)旅游景區(qū)的荷花蕩，已成為閔橋擴大對外宣傳的一張精美名片。（二）閔橋鎮(zhèn)人文、環(huán)境、特色閔橋鎮(zhèn)文化獨特，民風淳樸?，F轄閔橋、雙廟、藥王、太平、施尖、甫壩、金橋、小橋、橫橋9個村及古鎮(zhèn)、廟溝2個居委會。1958年4月改屬寶應縣。東部、南部瀕高郵湖，西界淮河入江水道，北界范壩河，連塔集鎮(zhèn)。讓城建管理有章可依。提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則。規(guī)定各類用地內適建、不適建、有條件建的建筑類型。完善控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。因勢利導，聚人氣旺城鎮(zhèn)。二、對策措施有序引導，全民參與建設。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少。如真武大道的建設，從規(guī)劃到現在才建設不到工程量的50%；一直想做而又沒有做的恒師路口腸梗阻問題也覺得財力壓頭。原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，缺乏城鎮(zhèn)建設體系系統(tǒng)規(guī)劃，現有的規(guī)劃設計跟不上建設發(fā)展需求的情況日益凸顯。鎮(zhèn)區(qū)街道建設缺乏統(tǒng)一標準。一、城鎮(zhèn)現狀合村并組后，鎮(zhèn)區(qū)人口從原有3000人增加到現有的近6000人，但受多種因素影響，城區(qū)始終在兩縱四橫二老環(huán)繞的道路框架內發(fā)展，98年平垸行洪移民建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)城區(qū)框架基本沒有擴大過，致使很多應有的城鎮(zhèn)基礎功能設施無處建設，對群眾生產生活形成極大影響，也給我鎮(zhèn)建設特色小鎮(zhèn)建設帶來一定負面影響。二是出臺優(yōu)惠政策。在促進農民轉戶進城工作中，穆棱市充分發(fā)揮政策的導向作用，做出了許多有益的嘗試。三是創(chuàng)優(yōu)商務環(huán)境。按照“內需拉動、招商帶動、開放牽動、創(chuàng)新驅動”方針，全面推進“大城（鎮(zhèn)）大村”戰(zhàn)略，將工業(yè)園區(qū)、產業(yè)項目與現代服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施配套、新農村建設相結合，突出產業(yè)支撐和中心城鎮(zhèn)的帶動作用，促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”。改造主次干道12條，鋪裝市區(qū)100條巷道瀝青路面。一、堅持基礎先行，完善配套建設。近年來，穆棱市搶抓牡丹江市被列為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范市的有利機遇，科學規(guī)劃實施“大城(鎮(zhèn))大村”戰(zhàn)略，深入推進“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化、農民居民化”，加快城鄉(xiāng)一體化進程，有效促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調、快速發(fā)展。逐年加大對市政建設的投入力度，先后實施一批市政重點建設工程。二是實施“大城（鎮(zhèn)）大村”戰(zhàn)略。穆棱市緊緊抓住招商引資、項目建設這一主線，在全市領導干部中倡導“三個三分之一”工作法，努力打造一支精銳的專業(yè)招商隊伍，實現了從“全民化”撒網式招商到“職業(yè)化”定點、定向招商的轉變，堅持“產業(yè)招商”、“鏈條招商”，較好地促進了產業(yè)集群化發(fā)展。如何打破城鄉(xiāng)二元結構，鼓勵農民轉戶進城，始終是各地推進小城鎮(zhèn)建設中的難題。實現農民到居民的轉變。第二篇：小城鎮(zhèn)建設情況調研報告近幾年來，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設在縣委縣政府的堅強領導下，逐步跟上群眾生產生活需要，努力推進農村城鎮(zhèn)化,要做到城鄉(xiāng)一體化，我們還要增強小城鎮(zhèn)內涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構筑農村新型城鎮(zhèn)體系步伐。造成鎮(zhèn)區(qū)公廁緊缺，停車位嚴重不足，沒有公共停車場，導致街道車輛無處可去，到處亂停亂放阻礙交通。同時，商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題，無序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學性等問題相繼出現。因地方財力來源有限，缺乏穩(wěn)定的財政投入，一旦決定某一個項目開工建設，就不得不四處化緣，導致基礎設施建設嚴重滯后于城鎮(zhèn)需要。調研中還發(fā)現有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經超出了單純住房的需要?，F在普遍存在著土地浪費、無序擴張、規(guī)劃面積過大、建筑層太低等問題。合理布置各項配套設施，加大宣傳力度，通過廣播、橫幅、宣傳冊等形式，引導居民良好的生活方式。完善規(guī)劃，有規(guī)可循求發(fā)展。詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍、建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標。各級支路紅線位置、斷面、控制點坐標及標高。制定相應的土地使用與建筑管理細則，控制性詳細規(guī)劃文件和圖紙。關鍵字：小城鎮(zhèn)建設；農村經濟一、閔橋鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)整體概況（一）閔橋鎮(zhèn)地理概況閔橋鎮(zhèn)位于江蘇金湖縣境東南部。民國年間，為高郵縣第八區(qū)。2000年3月，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，兼并橫橋鄉(xiāng)。政府駐閔橋集鎮(zhèn)，在縣城東南25公里處，鎮(zhèn)區(qū)水陸交通便利，金閔公路與鹽金國防公路短距相接，水路直達高郵市。天然雕飾的水鄉(xiāng)風光，造就了閔橋獨特的旅游景觀，連續(xù)