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正文內(nèi)容

創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制提高執(zhí)行能力[五篇材料]-全文預(yù)覽

  

【正文】 的支付內(nèi)容、資金走向和支付用途實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,及時(shí)糾正財(cái)政資金支出中的違規(guī)行為,督促各單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)管理、現(xiàn)金管理、公務(wù)卡管理、資金歸墊、會(huì)計(jì)核算等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效預(yù)防和減少了違規(guī)支付資金的問(wèn)題,進(jìn)一步保障了財(cái)政資金支付安全和使用規(guī)范。2014年申請(qǐng)部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目全部從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取,共選取1011個(gè)項(xiàng)目。一、預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制奠定了預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制的重點(diǎn)是在預(yù)算編制的上一年提前組織項(xiàng)目申報(bào),通過(guò)專(zhuān)家無(wú)記名打分進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審論證后,納入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,一般情況下,未入庫(kù)項(xiàng)目不得申請(qǐng)預(yù)算,切實(shí)提高預(yù)算編制的前瞻性、科學(xué)性和可行性。另外,要認(rèn)真對(duì)待、注重細(xì)節(jié),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和虛假。其中前兩點(diǎn)最為重要。在職場(chǎng)上也同樣需要有激情,不然的話你就會(huì)覺(jué)得工作起來(lái)沒(méi)有動(dòng)力;其次,渴望成功的激情是提高個(gè)人執(zhí)行力的源頭,而良好的計(jì)劃能力則是提高個(gè)人執(zhí)行力的有效保障。腳踏實(shí)地,樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)。第二篇:如何提高執(zhí)行能力如何提高執(zhí)行力要提高執(zhí)行力就必須先明確執(zhí)行力低下的原因,對(duì)個(gè)人而言目標(biāo)不明確,分不清輕重緩急做事拖拉,三心二意必然影響執(zhí)行力。三是提高執(zhí)行人員的社會(huì)操作能力,加大執(zhí)行人員在人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備,特別是社會(huì)科學(xué)知識(shí)的積累是檢驗(yàn)一位執(zhí)行人員辦案效果的重要手段之一。人是執(zhí)行改革的主要原動(dòng)力,執(zhí)行人員的執(zhí)行能力是化解執(zhí)行難的內(nèi)動(dòng)力。即在一個(gè)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)中,建立執(zhí)行裁判、命令系統(tǒng);執(zhí)行措施實(shí)施系統(tǒng);執(zhí)行警力保障系統(tǒng);執(zhí)行后勤保障系統(tǒng)四個(gè)方面的系統(tǒng)構(gòu)成,確保執(zhí)行權(quán)能的有效發(fā)揮。三、當(dāng)前加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)的初步構(gòu)想執(zhí)行是審判工作的延續(xù),執(zhí)行權(quán)是確保司法公正,樹(shù)立司法權(quán)威的重要權(quán)能之一,執(zhí)行權(quán)的權(quán)能實(shí)施主體的素質(zhì)和能力是正確有效實(shí)施執(zhí)行權(quán)的關(guān)鍵,如何樹(shù)立起執(zhí)行工作公正、嚴(yán)肅、文明、高效的形象,是現(xiàn)代法治社會(huì)的聚焦話題。(6)法律適用能力。所以,執(zhí)行人員要善于掌握當(dāng)事人的心理,靈活運(yùn)用各種調(diào)處矛盾糾紛的技巧和方法,調(diào)和、斡旋當(dāng)事人之間業(yè)已產(chǎn)生甚至激化的矛盾,盡量促使當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成和解協(xié)議,做到根除糾紛,案結(jié)事了。在個(gè)案執(zhí)行中,往往會(huì)遇到形形色色的具體問(wèn)題,碰到許多人為或非人為的障礙。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),人民法院肩負(fù)著運(yùn)用法律武器促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用體現(xiàn)得更加明顯,執(zhí)行不當(dāng),既可能搞垮一個(gè)企業(yè),又可能同時(shí)拖垮一個(gè)企業(yè);執(zhí)行得當(dāng),既可能保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益,使其受損的經(jīng)營(yíng)能力得以及時(shí)彌補(bǔ),又能使被執(zhí)行人不因執(zhí)行而陷入困境,使之在和諧中發(fā)展。在執(zhí)行中對(duì)于不同的當(dāng)事人要區(qū)別對(duì)待,以當(dāng)事人更容易接受的方式于其溝通,這往往使當(dāng)事人更能理解執(zhí)行工作的目的和意義,促進(jìn)案件的解決。因?yàn)閳?zhí)行人員所從事的執(zhí)行工作對(duì)抗性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性較大,往往是“落氣落淚不落好,受屈受辱不受用”,相對(duì)來(lái)說(shuō)和基層接觸更多,面對(duì)各種各樣的矛盾更多,所面對(duì)的矛盾沖突更加激烈,在有的時(shí)候甚至面臨一定的危險(xiǎn)。(4)執(zhí)行文化建設(shè)能力。執(zhí)行實(shí)踐中的有些問(wèn)題,單憑法院得力量難以解決,這就需要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,黨委、人大的幫助與支持往往能產(chǎn)生良好的效果,使問(wèn)題得到及時(shí)解決。(2)執(zhí)行管理的能力。近年來(lái),隨著司法體制改革的逐步深入,特別是中共中央對(duì)執(zhí)行工作的高度重視,執(zhí)行體制改革取得了巨大成就,各項(xiàng)執(zhí)行法規(guī)及司法解釋逐步完善,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“三統(tǒng)一”模式已初步形成,特別是《民事訴訟法》修正案生效以后,為各級(jí)法院建立執(zhí)行局提供了法律依據(jù),為有效解決執(zhí)行難掃除了部分法律障礙,應(yīng)該說(shuō)是巨大的歷史性進(jìn)步。特別是近年來(lái)當(dāng)事人通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、長(zhǎng)期出外務(wù)工等逃債的方式花樣繁多,如果執(zhí)行人員沒(méi)有較高的執(zhí)行素養(yǎng)和執(zhí)行能力,就很容易讓當(dāng)事人巧借法律的手段達(dá)到非法的目的,嚴(yán)重褻瀆了法律的嚴(yán)肅性。近幾年陸續(xù)出臺(tái)的執(zhí)行司法解釋也未能有效地填補(bǔ)空白,民事執(zhí)行的新情況、新問(wèn)題層出不窮,影響了執(zhí)行工作的法律強(qiáng)制力。現(xiàn)行執(zhí)行立法數(shù)量偏少、內(nèi)容籠統(tǒng)原則、效力層次較低,使得目前執(zhí)行工作無(wú)法可依的現(xiàn)象十分突出。但從實(shí)踐來(lái)看,由于機(jī)構(gòu)、人事和財(cái)務(wù)等均互不隸屬,因而上級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督的力度有限,無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)對(duì)本轄區(qū)執(zhí)行工作的整體部署、執(zhí)行力量的統(tǒng)一調(diào)度等目標(biāo),進(jìn)而也就影響了執(zhí)行系統(tǒng)整體效能的充分發(fā)揮。從內(nèi)部來(lái)講,一是對(duì)執(zhí)行權(quán)的認(rèn)識(shí)模糊,導(dǎo)致執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作模式的缺陷,具體表現(xiàn)在現(xiàn)有執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)外沒(méi)能打破區(qū)域性的制約,難以根除地方保護(hù)主義的干擾,加大了“地緣”、“人緣”關(guān)系對(duì)執(zhí)行工作的影響;對(duì)內(nèi)僅體現(xiàn)了執(zhí)行權(quán)的司法性,但很難體現(xiàn)執(zhí)行權(quán)的行政性,使得執(zhí)行效率低下,另因受“重審判輕執(zhí)行”觀念的影響,執(zhí)行在法院職能體系結(jié)構(gòu)中處在邊緣化狀態(tài),執(zhí)行機(jī)構(gòu)在人員、裝備等配制上與其他審判庭相比相對(duì)弱化,認(rèn)為執(zhí)行工作屬附屬性工作,是“莽漢”職業(yè),法律性差,弱化了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力。執(zhí)行能力建設(shè)是司法能力建設(shè)的重要內(nèi)容,實(shí)踐證明,法院強(qiáng)制執(zhí)行效果如何,不僅取決于被執(zhí)行對(duì)象履行裁判的實(shí)際能力,同時(shí)也取決于執(zhí)行法院和執(zhí)行人員的司法能力和司法水平。近年來(lái),無(wú)論是中共中央,還是社會(huì)各界,無(wú)論是司法實(shí)務(wù)界,還是法律理論界,均對(duì)化解執(zhí)行難問(wèn)題開(kāi)出了一劑劑良藥,可謂是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,特別是近幾年來(lái)各級(jí)人民法院在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加大執(zhí)行工作力度,推進(jìn)執(zhí)行工作改革,執(zhí)行難問(wèn)題得到一定的緩解,然而面對(duì)人民日益不但增長(zhǎng)的司法需求和人民法院落后的司法能力之間的矛盾的加劇,執(zhí)行能力建設(shè)也日益成為制約執(zhí)行工作有效開(kāi)展的重要因素之一。人民法院執(zhí)行能力不足既有內(nèi)部的原因,也有外部的因素。近年來(lái),隨著執(zhí)行改革的不斷推進(jìn),地方法院紛紛撤庭設(shè)局,并在上下級(jí)法院的執(zhí)行局縱向運(yùn)行機(jī)制上提出了上級(jí)法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“三統(tǒng)一”的要求。從外部來(lái)看,執(zhí)行立法滯后、執(zhí)行體制不暢是制約執(zhí)行能力建設(shè)的主要因素。(一)、強(qiáng)制執(zhí)行法尚未制定出臺(tái),大量的程序操作無(wú)法可依。在社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì),人們的法律意識(shí)日漸增強(qiáng),傳統(tǒng)執(zhí)行方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需求,必須進(jìn)行改革。二、執(zhí)行能力建設(shè)的主要內(nèi)容和具體內(nèi)涵從當(dāng)前來(lái)看,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容:(一)、加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力建設(shè)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作必須體現(xiàn)執(zhí)行權(quán)的行政性,理順上下級(jí)法院的關(guān)系,配置必要的人力資源和物質(zhì)裝備,使其具備高效、務(wù)實(shí)、快捷的反應(yīng)能力。一方面是向黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)尋求支持的能力。目前法院執(zhí)行工作的社會(huì)性和復(fù)雜性較強(qiáng),需要社會(huì)各界的有力支持,特別是目前我國(guó)絕大部分公民的法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,在法律實(shí)施過(guò)程中不可避
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