【正文】 一種單一局面與我們在具體工作中，放松對政策的宣傳力度有著密不可分的關(guān)系。依托產(chǎn)業(yè)龍頭，實現(xiàn)合作共贏。全面跟蹤服務(wù)，提升設(shè)計水平。各類亞麻油加工實體近12家，特別是朔州市綠源糧油有限公司是這個行業(yè)的佼佼者，作為我市的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年帶動周邊農(nóng)戶近1萬戶，帶動種植面積3萬畝，已經(jīng)成為我區(qū)乃至我市最大的亞麻油加工、銷售企業(yè)。第四篇：朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目管理調(diào)研報告朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目項目管理調(diào)研報告朔城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室閆建軍產(chǎn)業(yè)化項目管理是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的一個重要組成部分，其直接決定著能否帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、農(nóng)民群眾得實惠，那么如何能保證上述目標(biāo)的實現(xiàn)，這就需要吃透國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策，掌握全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，既要當(dāng)好項目管理者，又要做好項目的服務(wù)員。但是，降低自籌資金比例仍不是解決問題的最好辦法，徹底解決的辦法是取消農(nóng)民籌資投勞比例在政策上的硬性規(guī)定，我們可根據(jù)具體項目和項目區(qū)實際情況自行組織縣以下自籌或農(nóng)民籌資投勞，自籌資金多少可作為項目競爭立項的條件之一，積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可優(yōu)先立項。一是國家應(yīng)逐步完善土地治理項目的相關(guān)政策，與其他行業(yè)項目接軌，制定占地補償政策，提出具體的和適宜的補償標(biāo)準(zhǔn)；二是扎實做好項目前期工作，妥善解決農(nóng)路占地問題，并耐心做好農(nóng)民群眾的思想工作，盡最大努力取得項目區(qū)農(nóng)民群眾的理解和支持。有的產(chǎn)權(quán)歸集體所有，有的歸個人或法人，由于產(chǎn)權(quán)歸屬不同，造成管護主體各異。因此，農(nóng)民籌資投勞不僅執(zhí)行難度大，在一定程度上還助長了弄虛作假的風(fēng)氣，不利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)健康發(fā)展。雖然土地治理項目自籌資金只占中央財政資金的20%，但我縣大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟還不夠發(fā)達，農(nóng)民收入相對較低，自籌資金和以物折資難度非常大。然而，人多地少是我國的基本國情，我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣耕地緊缺的程度就更加突出。地下水資源豐富，淺層地下水開采條件較好。曹縣為黃泛區(qū)沖積平原，地勢平坦。治理后的項目區(qū)，田成方、林成網(wǎng)、溝渠相通、路相連，地下節(jié)水管道縱橫交錯，橋涵井配套完善。在即將開始的“十二五”規(guī)劃建設(shè)期，如何進一步實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，使之為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出更大貢獻，我們進行了專題調(diào)研。一是項目申報由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定，聯(lián)合行文上報；二是上報后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審；三是在項目建設(shè)及完工后，由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗收，上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計。二、部門項目的定位和作用XX地處…………………………………………………………………………………………………………………………………三、部門項目、地方項目的有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展 項目實施以來，我局積極加強與農(nóng)發(fā)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門在的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，及早做好項目規(guī)劃設(shè)計及土地、用水等前期準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)爭取地方配套資金和項目建設(shè)單位自籌物資及資金。縣級驗收要由紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級驗收工作小組，并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗收，填制工程驗收單，施工單位報帳時必須做到五有：有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同，做到程序規(guī)范，資料齊全，手續(xù)到位，報帳及時。對項目資金，原則上由財政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。如：一項目整合了兩類資金進行實施，在整合實施方案中就要明確：整合項目要分類報賬。要進一步完善項目資金管理辦法，規(guī)范運行操作，加強了資金運行全過程的監(jiān)管，提高了財政資金的使用效益?？h級復(fù)查驗收時，要請紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級驗收工作小組，對項目工程嚴格統(tǒng)一驗收，凡經(jīng)復(fù)核驗收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。嚴格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實行“四不”，即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。一是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）有序管理，統(tǒng)一實施整合項目要做到有序管理。三是注重項目工程的互補性。一是注重項目區(qū)選擇的科學(xué)性。（二）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施科學(xué)規(guī)劃是整合項目資金、實行規(guī)模開發(fā)的前提和基礎(chǔ)。二是要明確整合范圍。建立健全整合機制。二、對策建議要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金整合的力度，集中財力辦大事，形成規(guī)模出效益，實現(xiàn)“開發(fā)一片、見效一片”的目標(biāo)。整合項目報賬難度大。有的項目要求農(nóng)戶投工投勞參與建設(shè)，實施“民辦公助”，有的項目要求嚴格按招投標(biāo)管理規(guī)定進行全包建設(shè)，這些都會給項目實施和管理帶來較大難度。這樣整合項目實施的組織協(xié)調(diào)困難加大。有的項目需要聘請監(jiān)理（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目），有的項目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對項目實施進行監(jiān)督管理。在概算方面，各項目主管部門使用的概算標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目申報時間又不一致，這就在申報時可能存在不知道其他項目資金有多少，能夠做些什么。第一篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)研報告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補，有利于減少多頭申報、重復(fù)建設(shè)和解決多頭管理、分散使用的問題，有利于實現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實施、集中連片、持續(xù)開發(fā)、擴大規(guī)?！钡哪繕?biāo)，有利于切實發(fā)揮財政資金的最大效益。一、主要問題（一）資金申報階段其他項目資金大多需要對上爭取，地方為了爭取上級項目專項資金，需要根據(jù)不同的項目管理部門和項目資金性質(zhì)，對每個項目都要編撰實施方案等申報材料。如：公路建設(shè)，交通資金的規(guī)劃設(shè)計使用的是交通部門的標(biāo)準(zhǔn)，其他資金的規(guī)劃設(shè)計使用的可能就是農(nóng)機部門機耕道的標(biāo)準(zhǔn)。（三）組織實施階段整合項目實施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項目由工程隊施工，有的項目由農(nóng)戶自建或村委會委托建設(shè)，這就需要項目主管部門和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場技術(shù)人員和指導(dǎo)人員。整合項目實施招投標(biāo)規(guī)定不一樣。驗收時就會無法確認各種資金完成的具體工程量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)承擔(dān)一定的審計費用，并作為工程成本間接費用列支報賬；而對于整合項目在進行聘請中介機構(gòu)或?qū)徲嬀诌M行工程竣工審計時，不可能只審計農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分（實際上有的項目也無法分開），這樣就會多產(chǎn)生審計費用。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門，要高度重視，充分認識深入推進項目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步提高認識，努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問題，積極創(chuàng)新，深入推進項目資金整合工作，形成機制，以保長效。同時，要明確縣級相關(guān)職能部門的責(zé)任，按統(tǒng)一要求進行項目整合，確保整合項目實施具有可操作性。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，將各類項目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類項目資金互相支持、相互配合的聚合效應(yīng)，提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益，避免重復(fù)投資，避免低水平的重復(fù)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。整合項目區(qū)的總體規(guī)劃和年度實施方案編制，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)、搞好開發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益