【正文】 卻永不會(huì)謝幕。如今，這家企業(yè)年銷售已經(jīng)達(dá)到5000多萬元。富民強(qiáng)村，關(guān)鍵在工業(yè)。在全村上下懷疑的目光中，我打出了富民強(qiáng)村的“組合拳”：發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，狠抓招商引資，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。這是怎樣的一個(gè)村啊，村辦工業(yè)幾乎空白；村部連一間像樣的辦公室都沒有，幾間破房子早已抵押給銀行；集體賬上不僅沒有一分錢，還欠村組干部工資8萬多元，人心渙散……面對這樣的局面，才走出大學(xué)校門沒幾年的我，壓力可想而知。我深深地體會(huì)到，大學(xué)生新到村里任職，首要的是身要撲下去、心要貼上去、腦要鉆進(jìn)去，摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，才能迅速進(jìn)入角色，打開局面。面對家人的竭力反對，我反過來做他們的工作：“我是農(nóng)大畢業(yè)的，到農(nóng)村去更能派上用場……”最終，我走上了樊莊村團(tuán)支部書記的崗位。老支書一席話深深打動(dòng)了我。回首十年村官路，我有幾點(diǎn)粗淺的感悟：感悟之一：城里少一個(gè)大學(xué)生沒什么，村里多一個(gè)大學(xué)生了不起─ 29 ─ 大學(xué)剛畢業(yè)時(shí)，舅舅替我在深圳找好了工作，南京有幾家單位主動(dòng)找我簽約……從我個(gè)人來講，幾年省城求學(xué)，都市繁華充滿誘惑，父母希望我這個(gè)獨(dú)生兒子在城里有一份體面的工作，親戚也希望我為家族爭光。1998年自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院金融專業(yè)畢業(yè)后，我響應(yīng)江都市委、市政府的號召，回到家鄉(xiāng)，成為一名“大學(xué)生村官”，先后擔(dān)任樊莊村團(tuán)支部書記、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合公司副經(jīng)理、黨支部副書記。近期，將適時(shí)開展“專家－農(nóng)戶結(jié)對扶貧”活動(dòng)，提供咨詢指導(dǎo)，開展技術(shù)服務(wù)，把科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)送到田間地頭，已在部分大學(xué)生“村官”所在的鄉(xiāng)村建立了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地；選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結(jié)對共建，對口支援，共筑村級黨組織建設(shè)的“強(qiáng)基工程”。針對多數(shù)“村官”因缺少項(xiàng)目渴望母校指導(dǎo)幫扶的實(shí)際，學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)“1+1計(jì)劃”（1名“村官”配1名教授擔(dān)任科技導(dǎo)師），目前已經(jīng)為8名“村官”配備了科技導(dǎo)師，并在灌云等縣（市、區(qū)）建立了大學(xué)生“村官”指導(dǎo)服務(wù)站；學(xué)校主動(dòng)關(guān)心幫助在灌南縣百祿鎮(zhèn)南房村擔(dān)任主任助理的劉榮華同學(xué)，多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠，成為該村第一個(gè)村辦企業(yè)。3月份，學(xué)校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調(diào)查表，52名“村官”及時(shí)回函向母校匯報(bào)工作情況和生活感受，表達(dá)了對母校培養(yǎng)的感激之情。三、密切關(guān)注，跟蹤服務(wù)，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持大學(xué)生“村官”走出學(xué)校大門，并不意味著學(xué)校培養(yǎng)─ 25 ─ 任務(wù)的結(jié)束，而是新的培養(yǎng)目標(biāo)的開始。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動(dòng)物科學(xué)的專業(yè)知識，學(xué)以致用，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份申報(bào)了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項(xiàng)目，積極為農(nóng)民尋找致富之路。注重崗前培訓(xùn)。各學(xué)院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報(bào)名的畢業(yè)生進(jìn)行排隊(duì)篩選，凡是推薦上報(bào)的候選人必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。依照選拔條件，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生干部、學(xué)生黨員參加選拔。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負(fù)著組織的期望和群眾的信任，應(yīng)該在農(nóng)村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時(shí)代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。我們的主要做法是：一、深入宣傳，典型引路，激勵(lì)大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持思想先行，采取多種方式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉、實(shí)踐成才。二是進(jìn)一步加大對大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。我們在大學(xué)生村干部培養(yǎng)、管理和服務(wù)等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。鎮(zhèn)黨委把對大學(xué)生村干部的實(shí)績考核納入對村級兩套班子的考核當(dāng)中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進(jìn)行排名，按照名次排列情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格考勤制度，規(guī)定大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領(lǐng)取或者扣發(fā)考勤獎(jiǎng)。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費(fèi)為村民提供法律服務(wù)。對大學(xué)生村干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格管理，這樣才能使他們健康成長。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關(guān)人員進(jìn)行了論證，并幫助協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關(guān)手續(xù)。大學(xué)生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動(dòng)資金，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。盧莊村委會(huì)主任助理徐永負(fù)責(zé)─ 17 ─ 該村村民占地補(bǔ)償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細(xì)致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細(xì)帳，贏得了村民的信服。二是多壓擔(dān)子，讓他們快長本事。縣科技局的林學(xué)健局長，還把一些農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶到了輔導(dǎo)班上，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。一是言傳身教，使他們學(xué)就能用。我們擔(dān)心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風(fēng)氣傳染給他們。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學(xué)生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報(bào)他們的工作動(dòng)態(tài)。一、扎實(shí)服務(wù)，讓大學(xué)生村干部早安心大學(xué)生村干部報(bào)到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實(shí)地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學(xué)生村干部與群眾的見面會(huì)，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農(nóng)村工作有更多的感性認(rèn)識。在工作督查方面，縣委將到村任職大學(xué)生的教育、培養(yǎng)和管理工作細(xì)化分解，由縣委組織部每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，并通過督查通報(bào)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)指導(dǎo)意見，有效提高了到村任職大學(xué)生工作的整體水平。同時(shí)，還制定出臺大學(xué)生村干部短期實(shí)踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線進(jìn)行短期實(shí)踐，開闊眼界、拓寬思路。三、健全管理制度，促進(jìn)到村任職大學(xué)生健康成長 根據(jù)省委組織部下發(fā)的《選拔到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職千名大學(xué)生管理辦法》，我們緊密結(jié)合縣情實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則，除了制定大學(xué)生村干部日常行為規(guī)范之外，還重點(diǎn)出臺了定期匯報(bào)、教育培訓(xùn)、目標(biāo)考核、跟蹤考察、工作督查等5項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)到村任職大學(xué)生工作的規(guī)范化管─ 11 ─ 理。在去年實(shí)施農(nóng)村關(guān)愛工程中，在穆圩鄉(xiāng)朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉(xiāng)8名大學(xué)生村干部人人建立“趣味英語樂園”，幫助留守兒童補(bǔ)習(xí)課程，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。希望您們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人，成為對社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，人事、共青團(tuán)、民政、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、專題會(huì)辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。為把規(guī)劃落到實(shí)處，專門為大學(xué)生聘請了到村工作指導(dǎo)員，建立起縣委組織部機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村扶貧工作隊(duì)員、村黨組織書記“4+1”的傳幫帶機(jī)制，對到村任職大學(xué)生幫學(xué)習(xí)、傳技術(shù)、教方法、帶工作，使他們盡快進(jìn)入角色。去年5月，省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施了“雙千”工程，有62名大學(xué)生到灌云縣經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。對即將到村任職大學(xué)生的食宿及生活設(shè)施將統(tǒng)一要求，提前安排，確保各項(xiàng)待遇落到實(shí)處，盡最大努力讓他們在宿遷大地上工作好、生活好、成長好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市到村任職大學(xué)生共有1人當(dāng)選為市人大代表，5人當(dāng)選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當(dāng)選為居委會(huì)書記兼主任，147人當(dāng)選為村支部副書記或村委會(huì)副主任?，F(xiàn)在有一批先進(jìn)典型在我市脫穎而出，其中三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會(huì)黨支部書記、主任戈新化，前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會(huì)，并作了交流發(fā)言。目前，到村任職大學(xué)生已引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實(shí)體39個(gè)。我們主動(dòng)為到村任職大學(xué)生實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、建功立業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔(dān)子，讓他們放開手腳，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。三是全程跟蹤。今年春節(jié)剛過，我們就組織開展了“學(xué)華西、學(xué)吳仁寶，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、爭當(dāng)優(yōu)秀村干”的“雙學(xué)雙爭”活動(dòng)，并組織全體到村任職大學(xué)生赴華西進(jìn)行為期三天的實(shí)地培訓(xùn)，與吳仁寶老書記進(jìn)行了─ 3 ─ 互動(dòng)對話，使他們的心靈受到強(qiáng)烈震撼，大家紛紛表示：“村官”雖小，責(zé)任重大，我們要以吳仁寶老書記為光輝典范，義無反顧地把自己的青春年華獻(xiàn)給新農(nóng)村建設(shè)的火熱實(shí)踐。二、積極引導(dǎo)，真誠幫帶，讓任職大學(xué)生全心融入基層這批大學(xué)生從學(xué)校到農(nóng)村，“初出茅廬”，社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，有的還容易產(chǎn)生一些心理困惑與思想波動(dòng)。制定了《到村任職大學(xué)生培養(yǎng)管理工作實(shí)施細(xì)則》，建立了管理目標(biāo)責(zé)任制、工作思想季報(bào)制和定期督查、民主評議等七項(xiàng)管理制度；下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好到村任職大學(xué)生培養(yǎng)選拔工作的意見》和《關(guān)于組織發(fā)動(dòng)到村任職大學(xué)生積極投身“農(nóng)村關(guān)愛工程”、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)的通知》等一系列文件，同時(shí)定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位赴縣（區(qū)）督促檢查、觀摩考評工作進(jìn)展與制度落實(shí)情況，保證了工作開展的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。其他各級領(lǐng)導(dǎo)也利用調(diào)研等機(jī)會(huì)不斷看望、給予關(guān)心。我們樹立戰(zhàn)略眼光，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索有利于到村任職大學(xué)生鍛煉成長的新模式、新機(jī)制，努力把他們服務(wù)好、管理好、培養(yǎng)好，取得了初步成效。培訓(xùn)上崗（9月15日前）各市（區(qū)）委組織部統(tǒng)一對到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行為期7天左右的崗前培訓(xùn)。聘用（9月上旬）各市（區(qū)）委組織部根據(jù)省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發(fā)出書面通知。著重考察考生的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、組織能力、紀(jì)律觀念等情況。考生筆試成績占50%，面試成績占50%，兩項(xiàng)合計(jì)按總成績確定體檢人員?？忌稍诳荚嚱Y(jié)束后15日起登陸陜西人事考試網(wǎng)查詢筆試成績。筆試（7月中下旬）筆試的主要內(nèi)容為中央有關(guān)“三農(nóng)”的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和時(shí)事政治等內(nèi)容。只有付費(fèi)成功本次報(bào)名方為有效。審查通過后的報(bào)考職位不得調(diào)換。考生要按照要求如實(shí)、完整填寫個(gè)人相關(guān)信息，并上傳本人近期免冠正面證件照（jpg格式，大小20k以內(nèi)）。在村（社區(qū)）任職期滿，被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，不再實(shí)行一年的見習(xí)期。縣（市、區(qū)）按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保辦法，為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌保險(xiǎn)，并根據(jù)本地實(shí)際為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生投保人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。四、任職和待遇選聘到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。二、選聘條件擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有中國特色社會(huì)主義理想信念，志愿到農(nóng)村工作；遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派，有吃苦奉獻(xiàn)精神；學(xué)習(xí)態(tài)度好，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力；取得國家全日制普通高校專科以上學(xué)歷；身體健康，能適應(yīng)農(nóng)村工作需要；年齡在18周歲以上、30周歲以下（以報(bào)名之日為準(zhǔn)）；在校期間曾受刑事處罰、紀(jì)律處分或有各類考試作弊行為者，不得報(bào)名。參加人力資源和社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到我省農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備條件的，經(jīng)服務(wù)所在縣（市、區(qū)）相關(guān)部門推薦可作為選聘對象。對各地需求較集中的專業(yè)，將在相關(guān)院校進(jìn)行專場選聘。每名到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費(fèi)2000元。在村（社區(qū)）任職滿2年，具備選調(diào)生、公務(wù)員招考條件和資格的，經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織部推薦可參加定向招錄選調(diào)生、公務(wù)員考試。網(wǎng)絡(luò)報(bào)名與資格初審（6月28日至7月5日）考生登錄陜西省人民政府門戶網(wǎng)站（://）或陜西人事考試網(wǎng)（://）進(jìn)行報(bào)名。考生只能報(bào)考一個(gè)職位?？忌谫Y格初審?fù)ㄟ^后在報(bào)名系統(tǒng)內(nèi)通過中國工商銀行網(wǎng)上銀行支付50元考務(wù)費(fèi)。完成網(wǎng)上付費(fèi)和辦理減免費(fèi)用的考生，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行打印準(zhǔn)考證，并按準(zhǔn)考證上規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試?？紙鲈O(shè)在各市（區(qū)），由各市（區(qū)）委組織部具體組織，全省統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行（具體時(shí)間另行通知）。資格復(fù)審沒有通過的考生，取消面試資格?？疾?。公示期間發(fā)現(xiàn)問題的考生，經(jīng)查屬實(shí)，取消聘用資格。對出現(xiàn)的缺額，在1個(gè)月內(nèi)可按總成績排序依次遞補(bǔ)。南京目錄加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)注重跟蹤培養(yǎng)促進(jìn)到村任職大學(xué)生又好又快成長………………中共宿遷市委（1）完善培養(yǎng)機(jī)制注重規(guī)范管理切實(shí)提高到村任職大學(xué)生工作整體水平…………中共灌云縣委（8）科學(xué)培養(yǎng)厚愛嚴(yán)管全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體…………………中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委（14）精心選拔跟蹤服務(wù)為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”………………中共揚(yáng)州大學(xué)委員會(huì)（21）十年村官路青春獻(xiàn)鄉(xiāng)梓………江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記黃?。?8）志存高遠(yuǎn)腳踏實(shí)地在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值………………宿遷市宿城區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會(huì)黨支部書記、居委會(huì)主任戈新化（35）─ 2 ─加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)注重跟蹤培養(yǎng) 促進(jìn)到村任職大學(xué)生又好又快成長中共宿遷市委去年7月，省委、省政府選派了254名大學(xué)生到我市經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。市委專門成立了到村任職大學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作擺到全市新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)的大局中加以重視，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到任職大學(xué)生中間，與他們面對面坦誠對話，傳遞組─ 1 ─ 織關(guān)懷。二是規(guī)范管理有章法。同時(shí)在認(rèn)真落實(shí)省有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按照我市市直全額撥款事業(yè)單位工作人員工資的“高限”為到村任職大學(xué)生發(fā)放工資，并為他們辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險(xiǎn)，以解除后顧之憂。從市到縣依次組織到村任職大學(xué)生進(jìn)行崗前集訓(xùn)，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和專家分別講解政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基層黨建等知識，并專門安排一些從鄉(xiāng)村基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，同時(shí)穿插現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，堅(jiān)定他們在宿遷干事創(chuàng)業(yè)的信念。同時(shí)推行以村為主、多崗鍛煉的“1＋X”培養(yǎng)模式，分批選派到村任職大學(xué)生赴各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪、治安、“小城鎮(zhèn)”建設(shè)等工作，讓他們開闊視野，積累經(jīng)驗(yàn)，盡快成長成才。三、搭建平臺，真正放手，讓任職大學(xué)生熱心建設(shè)基層“寄予事業(yè)是最大的關(guān)心、給予舞臺是最大的支持”。為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，我們開展了“全市到村任職大學(xué)生工作示范點(diǎn)創(chuàng)建”活動(dòng)，規(guī)定對創(chuàng)業(yè)有成、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的，在入黨、評優(yōu)、公選領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招考等方面優(yōu)先考慮；對其中政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠枰蕴岚问褂茫纬甚r明的政策導(dǎo)向。我們注意在這批到村任職大學(xué)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進(jìn)步快、干勁大、奉獻(xiàn)多的先進(jìn)典型，并通過媒體大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，激勵(lì)到村任職大學(xué)