【正文】 （ 2） 職業(yè)道德 ： 是從事一定職業(yè)的人在工作崗位上同社會中的其他成員發(fā)生聯(lián)系的過程中，逐漸形成和發(fā)展的。如孟子說：“或勞心，或勞力：勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人：天下之通義也。 2. 職業(yè)道德 ： 是人們在職業(yè)生活中應(yīng)該遵循的基本道德。 道德與政治、法律一樣，都是調(diào)整人們行為的手段之一。 人們共同生活，必須以法律來維護(hù)穩(wěn)定的秩序，即以強(qiáng)制性的手段約束和協(xié)調(diào)人們的行為、人際的關(guān)系。 3. 被告舉證； 4. 不得調(diào)解。 十四、 教育行政訴訟 教育行政訴訟作為教育行政法律救濟(jì)手段，具有如下特點(diǎn)： 1. 主管恒定。 （二） 學(xué)生申訴制度：學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起 15 個工作日內(nèi)，可以向?qū)W生所在地省級教育行政部門提出書面申訴。 十一、 教育法律救濟(jì) （一） 教育法律救濟(jì)的特點(diǎn)： 1. 以糾紛存在為基礎(chǔ)； 2. 以受損為前提； 3. 以補(bǔ)救受害者的合法權(quán)益為根本目的。 《未成年人保護(hù)法》專門對家庭保護(hù)做出了明確的規(guī)定： ① 父母或者其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)； ② 父母或者其他監(jiān)護(hù)人要尊重 未成年人接受教育的權(quán)利； 6 ③父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約；④要正確引導(dǎo)和教育未成年人，預(yù)防和禁止未成年人的不良行為。受教育者的范圍要大于學(xué)生。 教師資格制度的意義：實(shí)行教師資格制度，有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教育教學(xué)質(zhì)量；有利于提高教師的地位；有利于教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化；有利于教師任用走 上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。 （二） 教師的基本義務(wù)： 1. 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； 2. 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； 3. 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動； 4. 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展； 5. 制止有害于學(xué)生的 行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成才的現(xiàn)象； 6. 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。它包括三個方面：指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán)；學(xué)生品行評定權(quán)；學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定權(quán)。只有具備教師的最基本條件，直接承擔(dān)教育教學(xué)工作指責(zé)的人，才能視為教師。 （四） 學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)的要求： 1. 整體性原則； 2. 重點(diǎn)突出原則； 3. 適量適度原則。 （二） 學(xué)校規(guī)章制度的作用： 1. 明確與規(guī)范作用； 2. 約束與激勵作用； 3. 平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn) 定作用。中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。 3. 設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件： ① 組織機(jī)構(gòu)和章程； ② 教師； ③ 教學(xué)場地及設(shè)施、設(shè)備； ④ 辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來源。 （二） 學(xué)校法律地位的特點(diǎn)： 1. 辦學(xué)自主性； 2. 財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性； 3. 機(jī)構(gòu)公益性。 4. 教育法規(guī)和教 育政策調(diào)整和適用的范圍不同； 5. 教育法規(guī)和教育政策所要解決問題的性質(zhì)不同。 （二） 教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別： 1. 教育法規(guī)和教育政策的制定主體不同。 教育守法的條件： （一）采取切實(shí)有效措施，增強(qiáng)全體公民的教育法律意識。 （五） 教育執(zhí)法的原則： 1. 國 家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則； 2. 總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項(xiàng)教育法規(guī)的原則； 3. 后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則； 4. 特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法：① 新法一經(jīng)施行，舊法即失去效力； ② 新法宣布廢除舊法； ③ 通過專門的決定廢止法規(guī)； ④針對特定工作制定的教育法規(guī)。 3. 必須同黨的教育方針、政策保持一致； 4. 必須從我國的國情出發(fā)； 5. 必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。 二、教育法規(guī)的制定與實(shí)施 ： （一） 我國的教育立法方面存在的突出問題是： 1. 教育法規(guī)很不健全、很不完備，遠(yuǎn)未形成一個體系； 2. 已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單向法規(guī)，而由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律卻很少； 3. 已制定和頒布的教育法規(guī)多系對教育事業(yè)內(nèi)部的要求，缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會聯(lián)系的內(nèi)容，難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系的作用。 （三） 教育政策制定的過程： 1. 認(rèn)定教育政策問題； 2. 確定教育政策目標(biāo)； 3. 擬定教育政策方案； 4. 選擇教育政策方案。 1 20xx 年 河南省特崗教師招聘考試教師應(yīng)具備的相關(guān)知識 第一部分 教育法律法規(guī) 教育法規(guī)與教育政策 教育政策是指國家在一定時期為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、完成教育任務(wù)和協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系所作出的戰(zhàn)略性和準(zhǔn)則性的規(guī)定及其運(yùn)行過程。 3. 教育政策的控制功能 ， 具有 2 個特點(diǎn)：強(qiáng)制性，懲罰性。 3. 各級政府及教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)； 4. 加強(qiáng)對教育政 策執(zhí)行中的督導(dǎo)檢查； 5. 加強(qiáng)教育政策執(zhí)行中的信息反饋和跟蹤研究。 （三） 教育立法的原則： 1. 必須堅(jiān)持子法從屬于母法的原則； 2. 必須反映法律規(guī)范的基本特征 ：① 制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性； ② 制 2 定的教育法規(guī)必須具有堅(jiān)定的原則性和適度的靈活性； ③ 制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性。 教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。各國主要采用 4 種原則： ① 屬人主義原則； ② 屬地主義原則； ③ 保護(hù)主義原則； ④ 折衷主義原則。 教育守法的 主體，應(yīng)該是所有教育法律關(guān)系的參加者，那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門的法規(guī)，與其他部門和人員無關(guān)的認(rèn)識，是極為錯誤的。 三、 教育法規(guī)與教育政策的 關(guān)系： （一） 教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系： 1. 教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑，具有共同的目的； 2. 教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策的具體化、條文化和定型化； 3. 教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì)，教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)教育政策； 3 4. 教育政策是 實(shí)施教育法規(guī)的指導(dǎo)，教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策的保證。教育政策的規(guī)范效力較為復(fù)雜，由國家立法機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)制定的教育政策具有普遍的約束力，而由政黨機(jī)關(guān)制定的教育政策的規(guī)范效力則只對政黨組織及其黨員有效。 （ 2） 確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力，可以獨(dú)立經(jīng)營學(xué)校的資源并獲得更多的資源，使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體； （ 3） 學(xué)校成為法人可以使學(xué)校以法人的身份承擔(dān)因自己的行為所引起的一切責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任等。 相對于登記注冊制度，審批制度更為嚴(yán)格，要受到布局、規(guī)劃、資金等多方面因素的影響。 七、學(xué)校的管理制度 我國學(xué)校實(shí)行的內(nèi)部管理體制主要是“校長負(fù)責(zé)制”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”、“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”等幾種。 八、學(xué)校的規(guī)章制度 （一） 學(xué)校規(guī)章制度的意義： 1. 學(xué)校制定規(guī)章制度是學(xué)校落實(shí)