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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)-全文預(yù)覽

  

【正文】 時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,造成后果的;(六)擅自發(fā)布信息,或者信息發(fā)布不及時(shí),不準(zhǔn)確,誤導(dǎo)輿論,產(chǎn)生不良影響的;(七)其他應(yīng)對(duì)不力、工作失職的。第六條 在作風(fēng)效能方面,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)、XX縣相關(guān)規(guī)定,以及違反“厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”要求的;(二)工作敷衍塞責(zé)、效率低下、失職瀆職、弄虛作假、不作為,造成不良后果的;(三)對(duì)管理、服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠,蠻橫粗暴以及其他不文明行為,造成不良后果的;(四)對(duì)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)答復(fù),造成損失的;(五)不能認(rèn)真辦理效能投訴,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦的效能投訴件不按要求辦理的;(六)擅自脫崗或在工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng),造成不良影響的;(七)部門或工作人員之間推諉扯皮,協(xié)作配合不力,導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的;(八)其他違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的。第二條 本辦法適用于縣委、縣政府所屬部門及其工作人員;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各農(nóng)牧場(chǎng),縣委各部、委、辦,政府各委、辦、局,縣直各單位,駐縣各單位,各人民團(tuán)體,石河子老街管理處由行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員;國(guó)有企業(yè)及其工作人員。采用本條第(六)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式中有關(guān)內(nèi)容的,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定的程序辦理。第八條有下列違反廉潔自律情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其問(wèn)責(zé):(一)在執(zhí)法和服務(wù)工作中,收受、索要服務(wù)對(duì)象財(cái)物或者謀取其他利益的;(二)利用工作之便,“吃、拿、卡、要”,敲詐勒索,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;(三)強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受指定服務(wù)或從中牟利的;(四)接受服務(wù)對(duì)象為其報(bào)銷各種費(fèi)用、提供休閑娛樂(lè)活動(dòng)的;(五)在公眾場(chǎng)合言行舉止不當(dāng),有損公務(wù)人員形象,造成不良影響的;(六)其他自律不嚴(yán)情形的。第四條實(shí)施公務(wù)人員問(wèn)責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,堅(jiān)持教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則,堅(jiān)持按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定:(一)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定;(二)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定;(三)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。一般工作人員的回避,由單位主要負(fù)責(zé)同志決定;單位主要負(fù)責(zé)同志的回避,8由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。第三十一條 對(duì)經(jīng)縣級(jí)及以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,并督促做好工作交接等后續(xù)工作。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。第二十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定。第二十二條 被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作,調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。第十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo) 5職務(wù)。該三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。第十一條 在履行其他職責(zé)中,有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):(一)在公眾場(chǎng)合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論;(二)泄露黨和國(guó)家的秘密或所掌握的工作秘密;(三)利用工作掌握的未公開信息為自已或親屬謀取利益;(四)對(duì)配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。第七條 在履行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職責(zé)中,有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):(一)違法設(shè)定或違法實(shí)施行政許可(非行政許可的行政審批)、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或行政強(qiáng)制措施;(二)違法違紀(jì)使用和管理財(cái)政資金;(三)違反規(guī)定干預(yù)黃驊新城建設(shè),特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域的正常推進(jìn),如土地招牌掛、城建工程、道路修建、政府采購(gòu)或金融信貸等活動(dòng);(四)干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán),造成司法、執(zhí)法不公。第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則??傂写饲笆┬械摹吨袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行案件問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法(試行)》(農(nóng)銀發(fā)〔2004〕251號(hào))同時(shí)廢止。受理申訴的部門應(yīng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;情況復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。其他問(wèn)責(zé)方式的決定,應(yīng)歸入干部廉潔檔案。問(wèn)責(zé)決定由紀(jì)檢監(jiān)察部門代黨委或紀(jì)委草擬。第三章 問(wèn)責(zé)的程序第十一條案件、事故、事件發(fā)生后,上級(jí)行首先要對(duì)下級(jí)行主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé);待問(wèn)責(zé)內(nèi)容調(diào)查清楚,可根據(jù)被問(wèn) 責(zé)情況,確定是否對(duì)下級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);性質(zhì)嚴(yán)重的,上級(jí)行黨委必須要向下級(jí)行行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(三)被問(wèn)責(zé)人應(yīng)在談話一周內(nèi)寫出書面檢查及整改措施,上交問(wèn)責(zé)部門。由于決策失誤,造成1000萬(wàn)元以上資金風(fēng)險(xiǎn)、損失,被監(jiān)管部門限期整改的;因管理松懈,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱化,在銀行同業(yè)中的市場(chǎng)份額當(dāng)年下降20%或連續(xù)兩年下降的;不良資產(chǎn)余額當(dāng)年上升10%或連續(xù)兩年上升的;違反干部選拔任用規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,受到外部監(jiān)管部門批評(píng)或中央領(lǐng)導(dǎo)批示核查的;搞虛假政績(jī)、報(bào)表,業(yè)務(wù)發(fā)展失控,虛列費(fèi)用、虛假招投標(biāo)等,受到監(jiān)管部門批評(píng)或停辦業(yè)務(wù)的;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部反映強(qiáng)烈,年度考核不稱職的;被媒體惡意炒作,造成社會(huì)不良影響的。第五條問(wèn)責(zé)原由是指下級(jí)行轄內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件、刑事案件,發(fā)生威脅人員安危、國(guó)有資產(chǎn)受到危害或損失的事故,發(fā)生造成社會(huì)不良影響的事件,因管理不到位,導(dǎo)致案件、事故、事件后果嚴(yán)重,影響全行聲譽(yù)等情形時(shí),上級(jí)行黨委對(duì)下級(jí)行主管部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第一篇:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)附件:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)第一章 總 則第一條為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確履行職責(zé),提高反腐倡廉建設(shè)水平,確保全行又好又快發(fā)展,結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱“本行”)實(shí)際,特制定本辦法。第四條受到問(wèn)責(zé)的人員,根據(jù)責(zé)任輕重,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。(二)管理中未盡職的問(wèn)責(zé)。(二)對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé),由上級(jí)行分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé),由上級(jí)行黨委書記、行長(zhǎng)負(fù)責(zé);黨委書記、行長(zhǎng)也可委托分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);在問(wèn)責(zé)時(shí),要安排紀(jì)檢監(jiān)察部門適當(dāng)人員參加。第十條 受到問(wèn)責(zé)的人員,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格; 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)或相當(dāng)職務(wù),但要安排適當(dāng)相應(yīng)的工作任務(wù)。第十三條 對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),應(yīng)制作問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)歸入其個(gè)人(人事)檔案。被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)有異議的,可自收到問(wèn)責(zé)決定之日起15個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)的行黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門提出申訴。第二十條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第二條本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、市直各部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
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