【正文】 硬杠杠，從而心有所畏、行有所止。將監(jiān)督執(zhí)紀問責都要沖著紀律去固化為工作思路，上升為政治自覺。把紀律和規(guī)矩挺在前面是“三轉(zhuǎn)”的深化。對黨員干部違紀違法行為，紀律應率先于法律作出反應，使其“破紀”之初就付出代價。但在實踐中，一些紀檢機關又出現(xiàn)一種傾向：只重視查處大案要案，以查辦案件論英雄，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀。第三項任務涉及黨風廉政建設和反腐敗工作，而作風和腐敗問題的背后也是紀律問題。面對把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求，紀委該怎么辦？職責越明確越聚焦，工作就越具體越深入。落實責任就要層層傳導壓力，強化責任追究，切實做到有責必問、問責必嚴，倒逼各級黨組織及其負責人做到守土有責、守土盡責。黨章第四十二條規(guī)定：“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，要求各級黨委把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵，落實到具體行動中。干部檔案造假看似“小錯誤”，實質(zhì)上是欺騙組織；買官賣官不僅是行賄受賄，首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律。黨的十八大以來，中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，黨風政風為之一新。用紀律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴治黨?！叭妗本褪枪茳h治黨要全方位、全覆蓋，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外。這些都是認識上的誤區(qū)。這既是遏制腐敗增量的有效途徑，也是對黨員干部的愛護和保護。要樹立正確的政績觀，不片面追求案值大小，著眼于查清主要違紀事實，盡快作出黨紀處理，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念，不能只盯住查辦大案要案，要使監(jiān)督執(zhí)紀問責成為常態(tài)。不能只管嚴重違紀違法的領導干部，使多數(shù)黨員“脫管”，必須在拔“爛樹”的同時，把紀律管到位，嚴到份，“治病樹”、“正歪樹”，維護“森林”的健康生態(tài)。與當前形勢和任務要求相比，紀律建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，這就要求我們在清理規(guī)范原有黨內(nèi)法規(guī)的同時，科學立法嚴格規(guī)范，把該立的立起來、該嚴的嚴起來、該細的細起來，做好黨規(guī)黨紀與法律法規(guī)的有機銜接，使之既有統(tǒng)一，又體現(xiàn)差異，體現(xiàn)更高標準、更嚴要求。但對于黨員干部來說，可能就不能為，否則就會被制止、被曝光、被處分。否則，依法治國、依規(guī)治黨就無從談起。什么是把紀律和規(guī)矩挺在前面？就是把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴起來，在法律底線之前架起帶電的“高壓線”，防止黨員干部由“小錯”釀成“大禍”，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，保持黨的肌體健康純潔，把全面從嚴治黨的要求落到實處。十八屆中央紀委五次全會提出要依規(guī)治黨，握緊紀律規(guī)矩這把尺子，扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆，切實把權(quán)力關進制度的籠子里，強調(diào)加強紀律建設，“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵”。這說明仍有一些黨員干部把禁令當“耳旁風”，我行我素。劉鐵男在法庭上的最后陳述中聲淚俱下：如果我按照黨的紀律嚴格要求，也不會犯法?！捌品ā北叵取捌萍o”。面對“兩個一百年”、“中國夢”的奮斗目標，我們這個擁有8700多萬黨員的大黨，要始終成為帶領13億中國人民奮勇前行的堅強領導核心，就必須全面從嚴治黨，加強紀律建設，把我們的制度優(yōu)勢發(fā)揮出來，不斷自我完善、自我凈化、自我革新，戰(zhàn)勝長期執(zhí)政條件下面臨的各種風險和挑戰(zhàn)。用紀律規(guī)矩管住黨員干部，就管住了絕大多數(shù)握有公權(quán)力的人，就為重構(gòu)政治生態(tài)、建設廉潔政治奠定了堅實基礎。紀律和規(guī)矩是衡量黨員干部行為的尺子，是不可逾線的紅線和底線，是管黨治黨的重要依據(jù)，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，既正風肅紀、懲治腐敗，又著手構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機制。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，執(zhí)紀必須先于執(zhí)法。要把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，用紀律管住8700萬黨員的大多數(shù)，讓黨員干部時刻牢記黨規(guī)黨紀這條紅線，自覺做到敬畏紀律、遵守紀律，從而遠離腐敗、抵制腐敗、反對腐敗，達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭既要治標、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。一些領導干部“出事”前一天還在黨報發(fā)表文章或在臺上大講廉政，第二天就被反腐敗打落馬下，讓人大跌眼鏡。有些黨組織習慣于把防線設臵在反腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計。黨的十八大以來，總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求。反腐敗斗爭在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。抓紀律決不意味懲腐力度要減弱形勢決定任務。這是總書記在十八屆中央紀委五次全會上對全黨提出的要求。律和規(guī)矩挺在前面，要抓早抓小把紀律和規(guī)矩挺在前面，要嚴格問責。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面，關系黨的形象。廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權(quán)有關的活動中，應當遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。三、學習遵守黨的各項紀律和規(guī)矩黨章、黨紀、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，都是全黨必須遵守的規(guī)矩。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的迫切需要。廣大黨員必須將學習黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、維護黨章黨規(guī)當成自覺行動，把紀律和規(guī)矩挺在前面。與此同時，以此次“把紀律和規(guī)矩挺在”活動為契機，領導班子開展了“共算人生七筆賬”，通過個人算、夫妻算、班子算“政治、自由、家庭，親情、名譽、健康、經(jīng)濟”七筆賬，算出了一筆筆清晰的“感恩賬”、“責任賬”和“明白賬”。對涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等三重一大事項的，都必須經(jīng)過黨小組會議或討論決定。結(jié)合單位實際開展多種形式的警示教育。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設。不正之風和腐敗問題的背后，反映的是黨的紀律不嚴、規(guī)矩不張。黨小組在抓紀律建設方面負有主體責任，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的應有之義。紀律就是管黨治黨的尺子。全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，也是各級黨組織必須肩負的政治責任。山東石油組織開展“規(guī)范化管理年”活動，集中查處有令不行、有禁不止和有章不循、違章不糾等問題；結(jié)合落實領導人員履職待遇和業(yè)務支出管理辦法，對公務用車、公務接待、辦公用房等進行集中清查；組織紀檢、稽查、審計等部門，對成品油外采、非油品采購和物資采購供應商、工程項目承包商等開展專項檢查，維護法規(guī)制度的嚴肅性。黨組紀檢組認真核查中央巡視組交辦要結(jié)果的問題線索，抽調(diào)90余人，組成9個調(diào)查組進行調(diào)查核實，目前正在分批辦結(jié)。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強和改進信訪舉報工作，抓早抓小，嚴肅紀律和規(guī)矩，要發(fā)揮查辦案件的治本功能，以案明紀，以案說法，將紀律和規(guī)矩防線向前推移。中原油田編印了油田《領導干部常用黨紀政紀法規(guī)制度選編》7000余冊，將近年來集團公司、油田出臺的黨紀政紀條規(guī)制度收錄其中，向科級以上干部及重點崗位人員發(fā)放，并采取個人自學、“三會一課”宣講、專題輔導等方式，開展法規(guī)制度教育活動，進一步嚴明黨的紀律和規(guī)矩。廣泛宣傳各項紀律和規(guī)矩為使各項紀律和規(guī)矩深入人心，黨組紀檢組、監(jiān)察局從《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《中華人民共和國刑法》中篩選整理出100條典型黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)，自6月10日開始，在中國石化報一版、中國石化手機報、中國石化報微信公眾號、中國石化officeonline微信公眾號、石化新聞客戶端、中國石化新聞網(wǎng)、中國石化信息門戶熱點專題和機關在線欄目、總部大樓一層大廳顯示屏，以及黨組紀檢組、監(jiān)察局信息門戶十大平臺同步開設《把紀律和規(guī)矩挺在前面——每日一紀》專欄，每日刊登一條黨紀黨規(guī)或法律法規(guī)，供廣大黨員、干部學習，持續(xù)用力，久久為功，使黨員干部對黨紀黨規(guī)能天天見到、日日提醒、時時警醒，切實強化黨員干部遵規(guī)守紀意識, 從而自覺遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律等，真正守住底線、不越紅線、筑牢防線，防止黨員干部由小錯釀成大錯，由違紀演變成犯罪。為及時把中央精神傳達到基層，6月17日，集團公司召開學習貫徹王岐山同志重要講話精神視頻會議。第一篇：中國石化集團公司切實把紀律和規(guī)矩挺在前面中國石化集團公司切實把紀律和規(guī)矩挺在前面石紀堅中國石化集團公司黨組高度重視學習貫徹王岐山同志關于把紀律和規(guī)矩挺在前面的新精神、新要求，黨組書記、董事長王玉普主持召開黨組會進行專題學習，要求把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢固樹立把紀律和規(guī)矩挺在前面的意識，真正擔負起黨組的主體責任，各級黨組織要一級抓一級，層層抓落實，以嚴的紀律、實的作風，建立企業(yè)內(nèi)部良好的政治生態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。6月4日，黨組成員、紀檢組組長徐檳在直屬單位新任紀委書記培訓班開班儀式上，傳達了王岐山同志重要講話精神，并強調(diào)各級紀委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，發(fā)揮好紀委黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來、嚴起來，執(zhí)紀到位、監(jiān)督到位。北京石油黨委要求，每名黨員都要用好紀律這把尺子，結(jié)合“三嚴三實”教育，對照查找自身存在的“不嚴不實”方面的問題，將“嚴”“細”“實”的要求貫徹落實到日常工作中去。油田還將以“把紀律和規(guī)矩挺在前面”為主題，于7月下旬舉辦“講政治、守紀律、懂規(guī)矩”演講比賽。廣大黨員干部在認真學習了中央精神和黨組要求后，充分認識到把紀律和規(guī)矩挺在前面的重大意義，黨員干部紛紛表示，要自覺將黨的紀律化為生命的一部分，做任何事情之前，都要拿起紀律這把尺子，丈量一下自身的言行，判斷是否符合黨的紀律，把遵守黨的紀律貫穿日常工作生活的方方面面，做到有人監(jiān)督與沒人監(jiān)督一個樣、八小時之內(nèi)與八小時之外一個樣。對中央巡視組巡視期間轉(zhuǎn)交的信訪件，黨組紀檢組按照黨組“件件有著落、事事有回音”的要求，依據(jù)中央紀委問題線索“擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結(jié)”5種處置方式，逐一提出處理意見。江蘇石油在副科級以上干部中開展嚴禁干部利用企業(yè)資源和平臺謀取私利專項清查工作，堅決杜絕違紀、違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)管理秩序。是落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的必然要求，是黨章賦予的重要職責。管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴明紀律。”各級黨小組履行全面從嚴治黨的政治責任，就要責無旁貸當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，把黨的紀律和規(guī)矩挺在法律前面，讓紀律立起來、嚴起來，保證黨在各項事業(yè)中的領導核心作用。無數(shù)案例表明，領導干部“破法”無不從“違紀”始。各級黨小組落實黨風廉政建設主體責任必須沖著紀律去，使黨員受到紀律的剛性約束，守住紀律這條底線，才能減少腐敗存量，遏制腐敗增量。黨小組主要