【正文】 繳納海員外派備用金的有效證明；（十）其他相關(guān)證明材料。第四條 海員外派遵循“誰派出，誰負責(zé)”的原則。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的機構(gòu)從事海員外派活動，適用本規(guī)定。第四十九條 我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂有對外勞務(wù)合作相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。第七章 附 則第四十八條 本規(guī)定中下列用語的含義是：（一）海員外派，指為外國籍或者港澳臺地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務(wù)活動。第四十五條 海員外派機構(gòu)在提供外派服務(wù)時，提供虛假信息，欺詐外派海員，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)給予相應(yīng)處罰：（一）重復(fù)或者超過標準收取費用，或者在公布的收費項目之外收取費用的；（二）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實告知外派海員的；（三）偽造或者提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的；（四）與外派海員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符并損害外派海員利益的；（五）倒賣、出租、出借海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書的；（六）有其他提供虛假信息，欺詐外派海員行為的。第四十二條 海事管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)海員外派機構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正。第三十九條 境外突發(fā)事件的處理按對外勞務(wù)合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并將自有外派海員名冊、非自有外派海員名冊及上述檔案信息按要求定期報海事管理機構(gòu)備案。第三十一條 海員外派機構(gòu)不得因提供就業(yè)機會而向外派海員收取費用。第二十八條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國和公司情況對外派海員進行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項等任職前培訓(xùn)，并根據(jù)海員外派實際需要對外派海員進行必要的崗位技能訓(xùn)練。第二十六條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分了解并確保境外船東資信和運營情況良好的前提下，方可與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議。第二十四條 海員外派機構(gòu)為海員提供海員外派服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動合同：（一）本機構(gòu)；（二）境外船東；（三）我國的航運公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位。第二十一條 海員外派備用金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?。第十八條 年審中被海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正的，海員外派機構(gòu)在改正期內(nèi)不得繼續(xù)選派船員及對外簽訂新的船舶配員協(xié)議，但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對已派出外派海員的管理責(zé)任。交通運輸部直屬海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每的2月份至4月份負責(zé)組織實施所屬轄區(qū)的海員外派機構(gòu)資質(zhì)年審工作。第十三條 境外企業(yè)、機構(gòu)在中國境內(nèi)招收外派海員，應(yīng)當(dāng)委托海員外派機構(gòu)進行。第九條 國家海事管理機構(gòu)收到報送材料后，根據(jù)直屬海事管理機構(gòu)的審核意見、核驗情況以及機構(gòu)申請材料，于15個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)批準設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)或者中外合資人才中介機構(gòu)擬開展招聘海員出境業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請從事海員外派。從事海員外派的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其派出的外派海員負責(zé)，做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項保障工作。第三條 交通運輸部主管全國海員外派工作。第六十三條 本辦法自公布之日起施行。外國駐華代表機構(gòu)不得在境內(nèi)開展海員外派。（五）“境外船東”，系指外國籍或港澳臺地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營人或管理人。第五十六條 海員外派機構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的，應(yīng)繼續(xù)履行對已派出船員的責(zé)任和義務(wù)。本辦法所稱“提供虛假信息，欺詐船員”，是指海員外派機構(gòu)的下列行為：（一）未向社會公布服務(wù)內(nèi)容、收費項目和標準的；（二）重復(fù)或者超過標準收取費用，或者在公布的收費項目之外收取費用；（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動報酬的：（五）因向船員提供船上就業(yè)機會而收取相關(guān)費用的；（六）偽造或提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的；（七）與船員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符的。第六章 法律責(zé)任第五十一條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準擅自開展海員外派的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。第四十八條 海事管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)海員外派機構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正。第四十四條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)海員外派機構(gòu)檔案，對海員外派機構(gòu)實施日常監(jiān)督管理。海員外派機構(gòu)未及時提交、拒不提交書面報告或者提交報告嚴重不符合要求的，海事管理機構(gòu)可組織對該機構(gòu)的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理情況展開調(diào)查，并可對社會公布調(diào)查結(jié)果。第三十八條 發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件時，海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證人員到位、資金到位和措施到位，并及時向海事管理機構(gòu)報告進展情況。海員外派機構(gòu)無法及時為船員提供就業(yè)機會時，不應(yīng)阻撓船員獲得其他適任的工作。境外船東未與外派海員簽訂就業(yè)協(xié)議的，海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向境外船東提供船舶配員。在上船協(xié)議中，應(yīng)確立外派海員與境外船東的勞動關(guān)系，如不能確立，應(yīng)當(dāng)明確外派海員勞動關(guān)系所在單位。第三十條 海員外派機構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合國內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國際公約要求，并至少包括以下內(nèi)容：（1）海員外派機構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（2）船員的工作、生活條件；（3）協(xié)議期限和船員上下船安排；（4）工資福利待遇及其支付方式；（5）正常工作時間、加班、額外勞動和休息休假；（6）船舶航行區(qū)域；（7）船員保險和處理標準；（8）船員傷病處理；（9）船員跟蹤管理；（10）突發(fā)事件處理；（11）船員遣返；（12）爭議處理；（13）協(xié)議的生效和終止。第三章 海員外派機構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)第二十六條 海員外派機構(gòu)應(yīng)有效運行各項海員外派管理制度并持續(xù)改進。第二十三條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機構(gòu)申請辦理海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。第二十條 年審中發(fā)現(xiàn)海員外派機構(gòu)有違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，海事管理機構(gòu)應(yīng)及時報請交通運輸部海事局暫不予以年審?fù)ㄟ^，并按相關(guān)規(guī)定采取行政措施。第十六條 海員外派機構(gòu)資質(zhì)年審主要內(nèi)容為：（一）符合本辦法第五條規(guī)定的條件；（二）遵守國家有關(guān)船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動和社會保障政策及對外勞務(wù)合作政策；（三）各項制度有效運行；（四）遵守本辦法的其他規(guī)定。第十三條 海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書記載的事項發(fā)生變更的，海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)變更手續(xù)。第十一條 申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面批復(fù)之日起30日內(nèi)以海事管理機構(gòu)認可的方式存繳海員外派備用金，作為海員外派機構(gòu)不及時全面履行應(yīng)盡責(zé)任義務(wù)的補充手段。第八條 申請從事海員外派，應(yīng)當(dāng)向該機構(gòu)工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構(gòu)提出，該機構(gòu)工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國海事局指定的交通運輸部直屬海事管理機構(gòu)提出。第二章 海員外派機構(gòu)資質(zhì)第五條 從事海員外派的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；（二）有不少于300平方米的固定辦公場所；（三）有2名以上具有海船甲類一等管理級高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；（四）按照中華人民共和國海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海員外派管理制度；（五）具有自有船員數(shù)量100人以上； 第六條第七條（六）注冊資本金不低于600萬元人民幣；（七）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力。中華人民共和國海事局負責(zé)統(tǒng)一實施海員外派管理工作。第二篇：中華人民共和國海員外派管理辦法(征求意見稿)中華人民共和國海員外派管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為規(guī)范海員外派管理，維護外派海員的合法權(quán)益，促進海員外派事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。5）船東指定培訓(xùn)項目：根據(jù)船東的指示和要求組織完成。 日常培訓(xùn)管理1）日常培訓(xùn)內(nèi)容：適應(yīng)不斷變化的船東需求，航線及船舶類型需求，航運業(yè)務(wù)知識，法律法規(guī)知識，船東所在國的風(fēng)土人情、宗教習(xí)慣。12）受培訓(xùn)船舶種類、主機種類或船舶設(shè)備所限，受訓(xùn)人員無法完成《記錄簿》相應(yīng)的備注欄內(nèi)予以說明，并報告公司。10）教員和評估員對《記錄簿》的審核結(jié)果應(yīng)及時告訴受訓(xùn)船員。7）評估員應(yīng)負責(zé)對各項訓(xùn)練內(nèi)容的訓(xùn)練完成情況及結(jié)果進行評估，給出評定結(jié)論。3）船員管理部負責(zé)組織和安排船上見習(xí)培訓(xùn)，其職責(zé)為：指定負責(zé)船上培訓(xùn)的部門和培訓(xùn)監(jiān)督員；選定培訓(xùn)船舶；安排床上培訓(xùn)教員和評估員；領(lǐng)取《船上培訓(xùn)記錄簿》和《船上見習(xí)記錄簿》；對受訓(xùn)船員的培訓(xùn)實施跟蹤管理；為受訓(xùn)船員簽署公司評定意見。9）上船前培訓(xùn)內(nèi)容和方式隨時更新，可通過課堂授課，觀看錄像，短信發(fā)送，郵件傳輸?shù)仁侄蝸硗瓿膳嘤?xùn)內(nèi)容，正在達到提高船員的業(yè)務(wù)能力和安全防范意識的目的。根據(jù)船東的船期，要求外派船員于上船前提早12天到我司集結(jié)強制結(jié)束培訓(xùn)。4）高級船員職務(wù)晉升及新任職務(wù)業(yè)務(wù)強化培訓(xùn)：對擬提升的職務(wù)船員或第一次擔(dān)任該職務(wù)的船員進行特別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，管理部門根據(jù)該員的任職情況，派任高一職務(wù)的有經(jīng)驗的船副/船長和輪機員/輪機長擔(dān)任指導(dǎo)老師，系統(tǒng)進行培訓(xùn)講座，輔導(dǎo)新任人員熟悉本崗位工作，掌握工作要點，避免上船時不懂操作和對業(yè)務(wù)生疏而造成困擾。同時在學(xué)生初次上船崗前培訓(xùn)時，公司還會安排實習(xí)生上船工作應(yīng)注意事項及船上常見的船員受傷意外事故以及預(yù)防措施等方面的強化培訓(xùn)，使學(xué)生上船實習(xí)時能較平安順利完成實習(xí)任務(wù)。每期培訓(xùn)時間20天，培訓(xùn)內(nèi)容包括：公司簡介；遵紀守法；船舶工作須知；為人處世；旅行常識；業(yè)務(wù)提升；英語口語等。業(yè)務(wù)部門根據(jù)船東的揭穿時間表提前通知管理部，管理部結(jié)合船東的接船時間表，安排船員提前23天時間到公司接受接新船的特殊培訓(xùn)，內(nèi)容包括船廠的簡介，船員的安全，接新船的注意事項，新船交接與營運管理注意事項及ISM體系文件的熟悉與建立等。結(jié)合向船東提供船員的情況和船舶在實際運營中所載運的易流態(tài)化貨物的種類多樣化、運輸航線的不定性、船舶類型的多樣性組織內(nèi)容作為培訓(xùn)材料：陶土、精礦粉等易流態(tài)化貨物的特性；載運易流態(tài)化貨物的安全對策；以往發(fā)生過的事故案例、事故原因、經(jīng)驗教訓(xùn)和預(yù)防措施。如果船員因故不能到公司報到，直接從家上船，培訓(xùn)部門可根據(jù)船期的要求，安排下屬機構(gòu)專業(yè)人員對其進行培訓(xùn)，實在不能進行面對面培訓(xùn)的，培訓(xùn)部門也可以通過電話培訓(xùn)來完成相關(guān)的培訓(xùn)，爭取培訓(xùn)率達到100%?！队涗洸尽肪哂幸韵碌淖饔茫汉Ｊ聶C構(gòu)評價和鑒定船員的適任能力，簽發(fā)適任證書的依據(jù)：指導(dǎo)受訓(xùn)船員按各階段訓(xùn)練目標；指導(dǎo)教員執(zhí)行統(tǒng)一的訓(xùn)練要求和評估標準；指導(dǎo)公司監(jiān)督訓(xùn)練進度和質(zhì)量。6）培訓(xùn)教員負責(zé)指導(dǎo)受訓(xùn)人員按照《記錄簿》完成訓(xùn)練，定期檢查訓(xùn)練內(nèi)容和進度，填寫《教員檢查培訓(xùn)記錄簿》，并對訓(xùn)練結(jié)果給予評定。9）見習(xí)輪機長的教員和評估員由培訓(xùn)船舶的輪機長擔(dān)任；見習(xí)大管輪的教員由培訓(xùn)船舶的輪機長或者大管輪擔(dān)任，評估員由輪機長擔(dān)任；見習(xí)三管輪的教員由培訓(xùn)船舶的輪機部高級船員擔(dān)任，評估員由輪機長或大管輪擔(dān)任。船上培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)船舶的船長根據(jù)受訓(xùn)船員的培訓(xùn)記錄，教員、評估員的審核記錄，在《記錄簿》“評估報告”頁“船舶鑒定”欄填寫培訓(xùn)鑒定，并由培訓(xùn)船舶船長簽名，加蓋船章。13）實習(xí)生離船評估及培訓(xùn)：為了全面了解實習(xí)生在船上實習(xí)時知識的掌握情況，管理部負責(zé)對上船實習(xí)結(jié)束回來的實習(xí)生進行相關(guān)業(yè)務(wù)技能的考核和評估以及CES的英文測試，并對不足的部分進行指導(dǎo)和提出要求，以便下次上船時能重點學(xué)習(xí)和完善培訓(xùn)內(nèi)容，達到提升相應(yīng)職務(wù)的要求。4）問題船員再教育培訓(xùn)：針對船員上船任職后，船上主管反應(yīng)的問題或船東反應(yīng)的問題對相關(guān)人員進行相關(guān)方面的教育和培訓(xùn)，使問題船員能下次上船時改正錯誤，把工作做的更好。，調(diào)整方案報總經(jīng)理批準后方可組織實施。第三條 交通運輸部主管海員外派工作。從事海員外派的機構(gòu)，應(yīng)對其派出的船員負責(zé)，做好船員在船工作期間及登、離船過程中的各項保障工作。海員外派機構(gòu)的受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序 規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。予以批準的，書面批復(fù)；不予批準的，書面通知申請機構(gòu)并說明理由。海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期最長不超過5年。第十五條 海員外派機構(gòu)資質(zhì)的年審應(yīng)在發(fā)證之日起每周年的第10個月至第12個月之間進行，海事管理機構(gòu)可根據(jù)情況需要進行調(diào)整。第十九條 年審中發(fā)現(xiàn)海員外派機構(gòu)有違反本辦法第十六條第（一）款規(guī)定的，海事管理機構(gòu)應(yīng)及時報請交通運輸部海事局撤銷其海員外派機構(gòu)資質(zhì)并進行注銷手續(xù)。第二十二條 年審結(jié)束后，海事管理機構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)將本轄區(qū)的年審工作情況上報交通運輸部海事局。第二十五條 有下列情形之一的，中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)辦理海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書注銷手續(xù)：（一）海員外派機構(gòu)自行申請注銷的；（二）法人依法終止的；（三）海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書被依法撤銷或者吊銷的。第二十九條 海員外派機構(gòu)在與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)充分了解境外船東資信和運營情況，確保船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容真實、客觀、可靠，能夠得到有效落實。第三十二條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船員上船工作前與之簽訂上船協(xié)議，上船協(xié)議應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：（一）船舶配員服務(wù)協(xié)議中與涉及船員利益的所有條款外；（二）海員外派機構(gòu)對外派海員在工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任；（三）發(fā)生緊急情況時對外派海員的協(xié)助、救助責(zé)任；（四）外派海員與境外船東的勞動關(guān)系；（五）協(xié)議的生效和終止條款。海員外派機構(gòu)應(yīng)妥善保管就業(yè)協(xié)議復(fù)印件，以備核查。第三十五條 海員外派機構(gòu)在與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議時，應(yīng)明確為船員提供就業(yè)機會的時限，且不得因提供就業(yè)機會而向船員收取費用。第四章 勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理第三十七條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)組織機構(gòu)人員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通道、事件處理程序、資金保障與賠償方案等事宜，并報海事管理機構(gòu)備案。第四十條 海員外派機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理結(jié)束后30日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告省級直屬海事管理機構(gòu)，說明處理經(jīng)過、主要措施、實際