【正文】 的建設工作領導小組2010年工作要點》提出完善黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計等。【釋義】本條是關于審計對象的規(guī)定。（一）在宏觀層面，加強對領導干部管理和監(jiān)督，推進黨風廉政建設，是制定本《規(guī)定》的重要宗旨，體現(xiàn)了發(fā)展社會主義民主政治對建立經(jīng)濟責任審計制度的要求。1999年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔1999〕20號）同時廢止。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定，制定內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。經(jīng)濟責任審計結果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。第三十六條 本規(guī)定所稱主管責任，是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任：（一）除直接責任外，領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為；（二）主持相關會議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴重后果的行為。第五章 審計評價與結果運用第三十三條 審計機關應當根據(jù)審計查證或者認定的事實，依照法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和政策，以及責任制考核目標和行業(yè)標準等，在法定職權范圍內(nèi)，對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。第三十一條 被審計領導干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，由審計機關在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定。被審計領導干部及其所在單位應當自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。第二十五條 被審計領導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。聯(lián)席會議有關成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。第四章 審計實施第二十條審計機關應當根據(jù)經(jīng)濟責任審計計劃，組成審計組并實施審計。第十六條 黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是：本 部門（系統(tǒng)）、本單位預算執(zhí)行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況；對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況。第十三條 經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進行。聯(lián)席會議下設辦公室，與同級審計機關內(nèi)設的經(jīng)濟責任審計機構合署辦公，負責日常工作。第八條 審計機關和審計人員對經(jīng)濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，負有保密義務。第六條 領導干部的經(jīng)濟責任審計依照干部管理權限確定。第三條 國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計的對象包括國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。各地區(qū)各部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，認真抓好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行工作，結合實際情況，研究制定加強領導干部經(jīng)濟責任審計的具體措施。此前印發(fā)的桂辦發(fā)〔2008〕47號文中的《領導干部、企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計評價辦法（試行）》同時廢止。綜合評價意見和綜合評價等次在審計結果報告中反映。（二）良好等次應當同時具備的條件：%以上（含75%），并且第一等次數(shù)量必須達到25%以上（含25%）；；。審計機關在審計期間發(fā)現(xiàn)被審計單位存在違法、違紀、違規(guī)等問題，被審計單位及時整改，在審計機關按規(guī)定出具審計報告和審計結果報告以前，按被審計單位整改后的情況進行評價。：內(nèi)部控制制度健全，有關人員的資格和能力能夠勝任控制的職能，實現(xiàn)控制目標，沒有出現(xiàn)內(nèi)部管理控制問題；：內(nèi)部控制制度健全，但有關人員的控制能力有一定差距或不能全面執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒有出現(xiàn)重大控制漏洞，基本實現(xiàn)控制目標；：內(nèi)部控制制度健全，但沒有配備具有相應資格的控制人員，違紀違規(guī)問題嚴重，沒有實現(xiàn)控制目標。：重大經(jīng)濟、經(jīng)營決策制度健全，嚴格按照決策程序進行，決策得到較好執(zhí)行，實現(xiàn)決策目標；：建立有重大經(jīng)濟決策議事規(guī)則，按決策程序進行，雖有個別環(huán)節(jié)沒有得到很好執(zhí)行，但能基本實現(xiàn)決策目標；：缺少重大經(jīng)濟決策議事規(guī)則，違反有關決策程序，決策目標實現(xiàn)不好或出現(xiàn)嚴重損失浪費。：領導干部所在地區(qū)、單位能夠較好地履行經(jīng)濟責任，主要經(jīng)濟指標達到全區(qū)同行業(yè)先進水平，能夠完成上級下達的經(jīng)濟工作目標、任務，資金使用效益明顯；：領導干部所在地區(qū)、單位能夠履行經(jīng)濟責任，主要經(jīng)濟指標達到全區(qū)同行業(yè)平均水平，基本完成上級下達的經(jīng)濟工作目標、任務；：領導干部所在地區(qū)、單位履行經(jīng)濟責任不理想，主要經(jīng)濟指標與全區(qū)同行業(yè)平均水平有較大的差距，完成上級下達的經(jīng)濟工作目標、任務較差。：會計信息真實反映了財政財務收支情況，與經(jīng)濟活動或業(yè)務經(jīng)營活動成果相符合；：會計信息基本反映了財政財務收支情況，與經(jīng)濟活動或業(yè)務經(jīng)營活動成果基本符合，或雖發(fā)現(xiàn)有個別不真實事項，但總體上不影響基本真實反映財政財務收支情況；：會計信息嚴重不實，總體上不能合理地反映財政財務收支情況，與經(jīng)濟活動或業(yè)務經(jīng)營活動成果不相符合。（五）個人廉潔情況。（三）制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟、經(jīng)營決策情況。第七條審計單項結果評價內(nèi)容（一）財政財務收支的真實、合法、效益情況。第五條本辦法所指經(jīng)濟責任審計評價包括審計單項結果評價和綜合評價。第三篇：廣西黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計評價辦法黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計評價辦法第一條為規(guī)范黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計（以下簡稱經(jīng)濟責任審計）工作，客觀、公正地評價黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任履行情況，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號）和有關法規(guī)，結合實際，制定本辦法。部門和單位可以根據(jù)本辦法，制定內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計的規(guī)定。紀檢監(jiān)察機關、公安、司法機關及有關部門應當將處理結果以書面形式反饋審計機關。第四十九條 有關部門和單位應當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關要求運用經(jīng)濟責任審計結果，將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)，并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計機關。第四十六條 被審計單位對審計機關做出的審計決定不服的，可以依法提請政府裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟。下級審計機關在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的應當由其他部門處理的問題，沒有依法移送有關部門處理的，上級審計機關可以責成下級審計機關依法移送有關部門處理，也可以直接依法移送有關部門處理。第四十三條 本辦法所稱領導責任，是指除直接責任和主管責任外，領導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。（四）主持相關會議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。第四十條 審計機關對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任，應當區(qū)別不同情況作出界定。第三十七條 被審計領導干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，由審計機關在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定。審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項，但處理、處罰依據(jù)又不明確的，應當在審計報告和審計結果報告中予以披露。根據(jù)工作需要，可以征求本級黨委、政府有關領導同志，以及本級聯(lián)席會議有關成員單位的意見。第二十九條 被審計領導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。第二十八條 審計機關在進行經(jīng)濟責任審計時，被審計領導干部及其所在單位，以及其他有關單位應當提供與被審計領導干部履行經(jīng)濟責任有關的下列資料：（一）財政收支、財務收支相關資料。聯(lián)席會議有關成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。審計機關應當合理安排審計資源，注重經(jīng)濟責任審計與其他審計項目的結合，防止不必要的重復審計。按照黨管干部的原則，組織部門每年于9月底之前提出下一經(jīng)濟責任審計委托建議，聯(lián)席會議辦公室對組織部門提出的委托建議研究討論后提出經(jīng)濟責任審計計劃草案。第十九條 黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是：本部門(系統(tǒng))、本單位在促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展和推進以改善民生為重點的社會建設中履行職能情況；部門本身事業(yè)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟決策的依法決策、科學決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；預算執(zhí)行和其他財政財務收支的真實、合法和效益情況；部門內(nèi)控及對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動的監(jiān)管情況；對以前審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；遵守廉潔從政規(guī)定情況等。第十五條 聯(lián)席會議辦公室的主要職責是研究起草有關經(jīng)濟責任審計的法規(guī)、制度和文件；研究提出本級黨政主要領導干部和所屬企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計計劃草案；在本級黨政主要領導干部和所屬企業(yè)領導人員審計項目組織實施、結果運用等過程中，具體辦理需要聯(lián)席會議有關成員單位協(xié)調配合的事宜。聯(lián)席會議由紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。第十條 地方審計機關主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，由本級黨委與上一級審計機關協(xié)商后，由上一級審計機關組織實施。審計人員不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，不得泄露經(jīng)濟責任審計工作中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密。推行黨委和政府主要領導干部同步審計，審計行政領導時同步審計黨委領導，審計黨委領導時同步審計行政領導。第五條 領導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應當依法接受審計監(jiān)督。（二）各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部；上級領導干部兼任部門、單位的正職領導干部，且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際負責本部門、本單位常務工作的副職領導干部。第四十三條 本辦法所稱的領導責任，是指除直接責任和主管責任外，領導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的責任。評價體系是建立在審計內(nèi)容基礎上、能客觀描述審計結果的方法體系，主要的評價指標應與審計內(nèi)容相關，并合理利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)或黨委、政府有關考核數(shù)據(jù)。第三十二條 審計機關實施經(jīng)濟責任審計，應當進行審計公示，并通過訪談、民意調查等方法，增強審計過程透明度和社會公眾參與度。參加進點會的其他人員可根據(jù)實際情況確定。第二十六條 在制定審計實施方案前，審計組應廣泛聽取各方面的意見和查閱有關資料，重點掌握被審計領導干部的工作思路、工作舉措，梳理被審計領導干部的重要決策、重點工作，以確定審計重點。第四章 審計實施第二十四條 經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進行。對不實施離任經(jīng)濟責任審計的，以離任經(jīng)濟事項交接代替。第十三條 建立審計對象動態(tài)管理機制。領導干部履行經(jīng)濟責任情況應作為領導干部年度總結報告的重要內(nèi)容。聯(lián)席會議辦公室主任為同級審計機關的副職領導或者同職級領導。第九條 聯(lián)席會議的主要職責是研究制定有關經(jīng)濟責任審計的政策和制度，監(jiān)督檢查、交流通報經(jīng)濟責任審計工作開展情況，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。經(jīng)濟責任審計工作所需的經(jīng)費列入審計機關的部門預算，由本級政府予以保證。中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳2011年8月4日2必要的人員、時間、技術裝備和經(jīng)費等審計資源。各級黨委和政府應定期聽取經(jīng)濟責任審計工作匯報，研究重要事項。聯(lián)席會議辦公室與同級審計機關內(nèi)設的經(jīng)濟責任審計機構合署辦公。聯(lián)席會議辦公室做好相關工作。領導干部在調任、轉任、免職、辭去公職、辭退之前，應清理單位財政財務收支、資產(chǎn)負債、經(jīng)濟訴訟和擔保，以及個人管理使用的公共財物和賬面未涉及的其他事項等，按制度規(guī)定及時辦理離任經(jīng)濟事項的交接手續(xù)。按照崗位性質和經(jīng)濟責任的復雜程度實施審計對象分類管理，根據(jù)不同類別審計對象，可以采取不同的經(jīng)濟責任審計方式。聯(lián)席會議有關成員單位提出的要求或提供的情況應作為審計關注的重點。經(jīng)濟責任審計應嚴格執(zhí)行國家審計法定工作程序。聯(lián)席會議有關成員單位根據(jù)工作需要派人參加。第三十一條 審計機關履行經(jīng)濟責任審計職責時，可以依法提請有關部門提供相關責任制考核情況、各種專項檢查結果和信訪查辦情況，提請其他有關單位提供有關情況或就特定事項作出說明，有關部門和單位應當予以協(xié)助配合。第三十九條 各級審計機關可按不同種類的審計對象建立經(jīng)濟責任審計評價體系。第四十二條 本辦法所稱的主管責任，是指領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任：（一）領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為；（二）主持相關會議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴重后果的行為。第二條 黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計的對象包括：（一）設區(qū)市及以下各級黨委、政府、審判機關、檢察機關的正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部。包括科學發(fā)展責任、政策執(zhí)行責任、決策管理責任和廉潔從政（從業(yè)）責任。要突出重點審計對象，加強對經(jīng)濟活動復雜、資金（資產(chǎn)、資源）量大的重點部門、重點單位以及關鍵崗位領導干部的審計。第七條 審計機關和審計人員應當依法審計，客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。第二章 審計管轄第九條 領導干部的經(jīng)濟責任審計依照干部管理權限確定。第三章 組織協(xié)調第十三條 各級黨委和政府應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領導，建立經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。第十四條 聯(lián)席會議的主要職責是貫徹落實中央和省有關經(jīng)濟責任審計工作的方針政策和決策部署，以及領導的有關指示精神，指導本級經(jīng)濟責任審計工作；研究制定有關經(jīng)濟責任審計的政策和規(guī)章制度；監(jiān)督檢查、交流通報本級經(jīng)濟責任審計工作開展情況；根據(jù)工作需要，組織召開本級經(jīng)濟責任審計工作會議；指導和管理本級黨政主要領導干部和所屬企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計；協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。第十八條 地方各級政府主要領導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是: 貫徹執(zhí)行中央、上級黨委政府和本級黨委的重大方針政策和決策部署，促進