【正文】 業(yè)投資項目，項目備案機關(guān)應當在作出決定后的10個工作日內(nèi)，向申請人出具項目備案文件（見附件2），并抄告項目所在地備案機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關(guān)應當在作出決定后10個工作日內(nèi)，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。相關(guān)部門應在收到征求意見函（附項目備案申請報告）后5個工作日內(nèi)，向項目備案機關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第三章 備案程序第八條 市、縣（市、區(qū)）項目備案機關(guān)負責本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。項目備案申請報告由申請人自行組織力量編寫。第三條 市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會（發(fā)展和改革局）、經(jīng)濟委員會（經(jīng)濟局），是本級政府投資主管部門，按照分級管理權(quán)限和本級政府確定的職責，分別負責有關(guān)企業(yè)投資項目的備案管理工作。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。具有第(三)項情形的，原備案機關(guān)應依法撤銷對該項目的備案確認。第十八條 對應報項目備案機關(guān)備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經(jīng)備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目備案機關(guān)申請延期的，原項目備案文件自行失效。第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設(shè)備進口和減免稅確認等有關(guān)行政許可手續(xù)。由于特殊原因確實難以在１０個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長５個工作日，但應及時書面告知申請人，并說明延期的理由。第十條 項目備案機關(guān)在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關(guān)部門的意見。第七條 申請人對項目備案申請書內(nèi)容的真實性、完整性負責。第四條 省政府投資主管部門負責對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導和監(jiān)督。實行備案管理的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十七條 項目核準機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管及行業(yè)管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。第五章 監(jiān)督管理第二十三條 項目核準機關(guān)及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準機關(guān)申請延期的，原項目核準文件自動失效。第四章 核準內(nèi)容及效力第十八條 項目核準機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審查：(一)符合有關(guān)法律法規(guī)；(二)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；(三)符合國家宏觀調(diào)控政策；(四)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；(五)未影響國家經(jīng)濟社會安全；(六)合理開發(fā)并有效利用資源；(七)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；(八)未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。由于特殊原因確實難以在２０工作日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機關(guān)負責人核準可以延長１０個工作日，并應及時書面通知申請人，說明延期理由。相關(guān)部門在收到征求意見函(附項目申請書)后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關(guān)出具書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。第十二條 項目核準機關(guān)在受理項目核準申請后，如有必要，應在４個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。省直屬管理企業(yè)投資建設(shè)應由省政府投資主管部門核準的項目，直接向省政府投資主管部門提出申請，并附上項目所在地市州政府投資主管部門的意見。第九條 申請人應對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。其中按《目錄》規(guī)定應報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審或出具意見后報國家核準的項目，其項目申請書應由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制(上報國家核準的需具備甲級資質(zhì))。項目核準機關(guān)應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。第三條 《目錄》中所稱“上報國家核準”是指上報國家發(fā)展和改革委員會核準。項目名稱：建設(shè)地點：建設(shè)規(guī)模：總投資及資金來源：主要建設(shè)內(nèi)容：備注：（單位簽章）年 月 日第二篇：《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的通知來源：湖南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)時間：2006年07月25日 作者： 閱讀：第一章 總則第一條 為適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我省企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔２００４〕２０號)和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》(湘政發(fā)〔２００５〕１１號)，制定本辦法。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。具有第（三）項情形的，原備案機關(guān)應依法撤銷對該項目的備案確認。第十八條 對應報項目備案機關(guān)備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經(jīng)備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目備案機關(guān)申請延期的，原項目備案文件自行失效。第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設(shè)備進口和減免稅確認等有關(guān)行政許可手續(xù)。由于特殊原因確實難以在10個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長5個工作日，但應及時書面告知申請人，并說明延期的理由。第十條 項目備案機關(guān)在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關(guān)部門的意見。第七條 申請人對項目備案申請書內(nèi)容的真實性、完整性負責。第四條 省政府投資主管部門負責對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導和監(jiān)督。實行備案管理的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)《湖南省政府核準的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項目，按照本辦法規(guī)定實行備案管理。項目備案機關(guān)應按照本辦法的規(guī)定進行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加強對實行備案管理的項目的監(jiān)督管理。（二）擬建項目情況。第九條 項目備案機關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理；材料不齊全，或者不符合要求的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正；屬于實行核準制的項目，應當當場或者在5日內(nèi)告知申請人按照《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的規(guī)定申請核準。項目備案機關(guān)應在受理項目備案申請后10個工作日內(nèi)，作出是否予以備案的決定。第四章 備案內(nèi)容及效力第十四條 項目備案機關(guān)對以下事項進行審查：（一）是否符合法律法規(guī)；（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；（三）是否符合行業(yè)準入標準；（四）是否屬于實行備案管理的項目范圍。延期最長不超過1年。重大變更包括：（一）投資主體發(fā)生變更；（二）建設(shè)地點發(fā)生變更；（三）主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；（四）建設(shè)規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額30％以上。第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機關(guān)責令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴重的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）應辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；（二）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；（三）提供虛假資料或者采取其他不正當手段取得備案文件的。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。請據(jù)此開展有