【正文】 新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購(gòu)置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；第二十條 市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政局，剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。第十六條 專項(xiàng)資金的審批程序：（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中的資助申請(qǐng)進(jìn)行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核審批；（三）市財(cái)政局批準(zhǔn)后，資助計(jì)劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；（四）根據(jù)公示結(jié)果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；（六）市財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)資助所需的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。（三）獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成長(zhǎng)性好，業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：1．對(duì)于重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的5年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬(wàn)元；2．對(duì)于非重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬(wàn)元；3．鼓勵(lì)我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的播出和出版發(fā)行。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國(guó)家、省主管部門的批準(zhǔn)，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗(yàn)收或認(rèn)證；（二）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項(xiàng)批準(zhǔn)，且按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔“的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源，每個(gè)市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的10%以內(nèi)，原則上最高不超過300萬(wàn)元；（三）對(duì)進(jìn)入市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用房適當(dāng)房租補(bǔ)貼；（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評(píng)審認(rèn)定，對(duì)新興孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬(wàn)元。其中，項(xiàng)目補(bǔ)貼只適用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)則只適用于對(duì)企業(yè)的資助。第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)第九條 專項(xiàng)資金主要用于支持符合國(guó)家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點(diǎn)扶持我市鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)門類。第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)“（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。第二章 管理職責(zé)及分工第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項(xiàng)資金的管理部門，市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門。第三十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)存在上述違規(guī)行為的單位，市文產(chǎn)辦3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。第三十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上年度專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文產(chǎn)辦。（四）企業(yè)所獲得的無(wú)息借款必須嚴(yán)格按照無(wú)息借款使用合同的規(guī)定范圍使用。第二十七條專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購(gòu)條例要求的，應(yīng)辦理政府采購(gòu)有關(guān)手續(xù)。屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)及原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣的補(bǔ)貼，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按1：1的比例將配套的自有資金與財(cái)政資助資金一起撥入專用賬戶進(jìn)行封閉管理。（五）市財(cái)政局應(yīng)按照資金計(jì)劃以及資金使用合同的有關(guān)約定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。申請(qǐng)無(wú)息借款資助的，還需通過市財(cái)政局委托的在深圳注冊(cè)的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受托機(jī)構(gòu)）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市文產(chǎn)辦在確定資助計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)將資助計(jì)劃的重點(diǎn)文化企業(yè)名單以及申報(bào)項(xiàng)目通報(bào)市貿(mào)工局、科信局，市貿(mào)工局、科信局應(yīng)核查是否存在重復(fù)資助的問題，在5個(gè)工作日內(nèi)將核查情況反饋市文產(chǎn)辦。經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以下的無(wú)息借款，借款期限原則上不超過2年。同一項(xiàng)目不允許在政府不同部門重復(fù)申請(qǐng)配套資助。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息最長(zhǎng)期限原則上不超過2年，重點(diǎn)文化企業(yè)每年原則上最高貼息金額不超過200萬(wàn)元。第十八條 銀行貸款貼息主要支持經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)利用在深圳注冊(cè)的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣的項(xiàng)目。重點(diǎn)文化企業(yè)的認(rèn)定辦法由市文產(chǎn)辦會(huì)同市財(cái)政局等部門另行制定。（三）經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請(qǐng)其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額原則上最高不超過50萬(wàn)元。第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)第十四條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼分為文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼和我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重要賽事活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼三大類。第十三條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)息借款五種資助方式，主要支持我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)（2008年至2010年我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的范圍見附件）的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的發(fā)展。第九條 資金監(jiān)管銀行責(zé)任：（一）根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的資金委托監(jiān)管協(xié)議履行約定的義務(wù)；（二）嚴(yán)格按照市文產(chǎn)辦與資金使用單位簽署的資金使用合同，以及市文產(chǎn)辦審定的資金使用單位的用款計(jì)劃劃撥資金。第二章 管理責(zé)任及分工第五條 市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的管理部門，主要職責(zé)：（一）審核專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金年度支出結(jié)構(gòu)以及專項(xiàng)資金年度決算；（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡(jiǎn)稱市文產(chǎn)辦）下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程；（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)資金整體進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第一篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的領(lǐng)域范圍（一）書、報(bào)、刊出版、制作與發(fā)行（二）音像及電子出版物出版、制作與發(fā)行（三）版權(quán)交易與中介服務(wù) 二．影視演藝（一）電視節(jié)目及電影制作（二）電視傳輸及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（三）商業(yè)演出（包括主題公園演出）（四）演員、藝術(shù)家、畫家等經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)（五）影、視作品及文藝表演等代理中介服務(wù) 三．創(chuàng)意設(shè)計(jì)與廣告策劃（一）創(chuàng)意設(shè)計(jì)（包括工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、展覽設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)）（二）廣告策劃（包括典禮等文化活動(dòng)策劃服務(wù)、廣告策劃、制作與中介服務(wù)、文化會(huì)展策劃與招展、體育賽事策劃與中介服務(wù)）四．動(dòng)漫和游戲（一）動(dòng)漫作品開發(fā)、制作與經(jīng)營(yíng)（二）游戲開發(fā)與經(jīng)營(yíng)（三）動(dòng)漫、游戲衍生產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營(yíng) 五．新媒體服務(wù)（一）互聯(lián)網(wǎng)信息、娛樂服務(wù)（包括網(wǎng)絡(luò)門戶、網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)雜志等）（二）移動(dòng)信息、娛樂服務(wù)（包括手機(jī)電視、移動(dòng)搜索、移動(dòng)門戶、手機(jī)報(bào)等）（三）戶外廣告媒體（包括移動(dòng)電視、樓宇電視等）六．現(xiàn)代印刷（一）高端出版物印刷（二）高檔包裝及商標(biāo)印刷（三）高檔印刷材料研發(fā)（四）印刷排版技術(shù)和設(shè)備升級(jí) （一）高端工藝美術(shù)品制造與銷售（二）黃金珠寶首飾制造與銷售（三）藝術(shù)品流通與拍賣深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為實(shí)施文化立市戰(zhàn)略，大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010年）》（深發(fā)〔2005〕1號(hào)）精神，設(shè)立深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。第八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢?cè)u(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）責(zé)任：（一）為專項(xiàng)資金的管理和決策提供咨詢意見；（二）參與對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察，提出實(shí)地考察意見；（三）對(duì)擬資助項(xiàng)目提供獨(dú)立的論證或評(píng)審意見。第十二條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；（四）申請(qǐng)單位在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的，或申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；（五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的65%以上。第十六條文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼分原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼、原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣補(bǔ)貼和其他環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼，具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)