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關(guān)于印發(fā)《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(共5則)-全文預覽

2024-10-25 08:15 上一頁面

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【正文】 發(fā)利用類項目;(十一)有利于完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項目和產(chǎn)業(yè)層次高、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益好的重點項目;(十二)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領導小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。第三十四條 專項資金管理過程中所需的專家考察、評審、信息發(fā)布、聘請中介機構(gòu)等費用在專項資金的計劃中予以安排。同時建議相關(guān)機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)責任單位和責任人進行處罰。第三十條 對于違反規(guī)定或合同約定,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為,區(qū)文產(chǎn)辦查實后責令其改正,同時按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規(guī)定的權(quán)限交由區(qū)財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處罰或處分。第二十八條 區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財政局每年組織專家或聘請中介服務機構(gòu),對全區(qū)上獲得資助的項目進行績效評價抽查。第二十五條 專項資金使用人應按照有關(guān)規(guī)定和要求于每年1月30日以前及時報送上資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告,其中包括:項目實施總結(jié)報告、項目成果資料或證明、項目會計報表、決算報表及其他有關(guān)材料。屬貸款貼息資助方式的,區(qū)財政局按照有關(guān)規(guī)定辦理貼息款劃撥手續(xù)。第二十三條 屬項目補貼資助方式的,獲批準的申請人與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》。區(qū)財政局對通過初審的申請單位或個人進行復審,并提出復審意見。合格的,發(fā)給受理回執(zhí);不合格的,書面告知補充事項,并將申請材料退回。第五章 資助申報與審批程序第十七條 資助申請由區(qū)文產(chǎn)辦常年受理。同一貸款不允許在政府不同部門重復申請貼息。貼息的范圍是提出報銷申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。在寶安區(qū)注冊,符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、誠實守信、有償還能力且持續(xù)經(jīng)營1年以上的文化創(chuàng)意企業(yè)或項目均可申請擔保推薦。所申請的項目補貼金額控制在該項目預算總投資額的50%以內(nèi),單個項目補貼金額最高不超過50萬元。對區(qū)內(nèi)各街道辦事處依據(jù)我區(qū)第四屆人民代表大會《政府工作報告》打造建設的集文化產(chǎn)品銷售、藝術(shù)培訓、休閑娛樂為一體的“文化街區(qū)”工程,可申請“文化街區(qū)”項目啟動補貼,經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準立項和區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領導小組批準后,一次性給予單個文化產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)項目300萬元補貼。對規(guī)模較小、但技術(shù)含量高的高端文化創(chuàng)意類企業(yè),可申請一次性落戶補貼,原則上單個企業(yè)落戶補貼最高不超過100萬元。參加境外重要文化產(chǎn)業(yè)類展會項目,由市、區(qū)文產(chǎn)部門統(tǒng)一組團參加或已在市、區(qū)文產(chǎn)部門申請參展備案的,可申請不超過上述參展發(fā)生費用50%的補貼。參加中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會或國內(nèi)其他省、部級單位主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項目,補貼比例不超過上述參展發(fā)生費用的40%。招商補貼按實際可租面積并參照房屋租金市場指導價給予招商當年一年租金50%的補貼。第十一條 專項資金申請人的責任:(一)編制項目投資預算;(二)落實項目實施條件和配套資金;(三)對獲得的資助資金進行專項財務管理和會計核算;(四)接受有關(guān)部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計;(五)按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及相關(guān)財務報表。第三章 資助對象、方式第八條 專項資金資助對象:(一)在寶安區(qū)注冊、具有獨立法人資格并從事創(chuàng)意、文化及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務活動的企業(yè)、行政事業(yè)單位、社團組織和其他法人單位,以及對寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的個人;(二)經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領導小組批準的其他資助對象。第三條專項資金的管理和使用遵循“真實申請、公正受理、側(cè)重擇優(yōu)、??顚S谩痹瓌t?!蛾兾魇∈〖壩幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(陜財文資〔2013〕9號)同時廢止。第二十四條 任何單位和個人不得虛報冒領、滯留截留、擠占挪用專項資金。自評時間節(jié)點未完成的項目,在下一繼續(xù)進行自評。如項目發(fā)生終止、撤銷、變更的,項目單位需按原渠道上報省委宣傳部、省財政廳批準調(diào)整。第十五條 建立項目庫動態(tài)調(diào)整機制,省財政廳會同省委宣傳部適時開展項目庫清理工作。第十二條 項目單位對項目申報資料的真實性負責,各級審核部門嚴格把關(guān),對審核結(jié)果負責。第十一條 項目申報程序:(一)省委、省政府已經(jīng)確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項目,由項目單位直接報省委宣傳部、省財政廳。第三章 申報與評審第七條 省委宣傳部會同省財政廳,于每年7月底前印發(fā)下專項資金項目申報指南,符合條件的項目單位可按要求通過陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)申報。對符合支持條件的文化企業(yè)利用銀行貸款、發(fā)行債券、融資擔保等方式融資實施重大文化項目所實際發(fā)生的融資費用給予補貼。國有控股文化企業(yè)實施股份制改造等可適當補充國家資本金。(六)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。(四)培植新型文化業(yè)態(tài)。(二)培育骨干文化企業(yè)。第四條專項資金在省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組(以下簡稱領導小組)的領導下,由省財政廳、省委宣傳部分工負責。執(zhí)行中如遇問題,請及時反饋。一經(jīng)查實,由省財政廳收回發(fā)展專項資金,單位3年內(nèi)不得申報發(fā)展專項資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等相關(guān)法規(guī)進行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第二十條省財政廳會同省委宣傳部對發(fā)展專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,建立項目績效評價與監(jiān)督檢查制度并組織開展績效評價與監(jiān)督檢查工作,提出評價與處理意見,作為以后安排專項資金的重要依據(jù)。對市縣的發(fā)展專項資金,在省級人民代表大會批準預算后的60日內(nèi)下達。(三)領導小組召開專題會議研究審核建議方案。(七)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。(三)受補助項目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的。(五)申請保費補貼的,需提供信用擔保合同、付費憑證等復印件。第十三條項目申報單位須如實上報《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》一式兩份,申報書材料包括:(一)湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表。(一)省管文化企業(yè)集團所屬企業(yè)申報的項目,由省管文化企業(yè)集團進行初審、匯總后,行文報省委宣傳部、省財政廳。對單個企業(yè)的補貼額度原則上不超過50萬元。補助額度原則上不超過項目投資總額的20%,對單個項目的補助原則上不超過500萬元,特別重大項目補助原則上不超過1000萬元。(三)有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟社會效益,應用項目具有推廣、示范、帶動效應。(二)具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。對文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持,對重大文化交流推介活動予以支持。對文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應用、技術(shù)裝備升級改造、數(shù)字化建設、傳播渠道建設、公共技術(shù)服務平臺建設等予以支持。對我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所確定的重點工程和項目、國家級重點基地平臺建設、省級重點園區(qū)和基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品人才培養(yǎng)等予以支持,并向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后的發(fā)展項目予以支持。第三條發(fā)展專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則,在省文化改革發(fā)展領導小組(以下簡稱領導小組)的領導下,由省委宣傳部、省財政廳聯(lián)合管理。原福建省財政廳《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(閩財教?2009?95號)和《福建省促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策實施細則》(閩財教?2009?120號)同時廢止。第十六條任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對因故撤銷的項目,項目單位必須做出經(jīng)費決算上報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳核批,剩余資金如數(shù)退回省財政廳,作為專項資金。第十一條申報程序:(一)財務關(guān)系在省財政廳單列的省級單位,直接向省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳申報項目;(二)歸口省級相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)主管部門管理的省級單位申報項目,由主管部門審核后報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳;(三)各市、縣(區(qū))和平潭綜合實驗區(qū)申報項目,由各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室會同財政部門審核后報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和財政廳。第七條省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳于每年第一季度根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,確定年度專項資金支持重點、支持條件和標準、資金管理模式及有關(guān)要求等,并下發(fā)通知。對獲得國際、國內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎項的我省文化單位給予獎勵。省屬文化企業(yè)(集團)的重點發(fā)展項目,可予以重點支持。第二章支持范圍與方式第五條專項資金的支持范圍包括:(一)骨干文化企業(yè)(集團)培育;(二)省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設;(三)省級重點文化體制改革轉(zhuǎn)制單位補充注冊資本金、資產(chǎn)評估、財務審計、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)支出;(四)有市場開發(fā)前景和競爭力的原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目,重點支持文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目;(五)國際、國內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎項表彰支出;(六)其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。福建省財政廳福建省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室二0一二年四月二十日主題詞:印發(fā) 文化產(chǎn)業(yè) 資金 辦法 通知福建省財政廳辦公室2012年4月28日印發(fā)福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為進一步推動我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實《中共福建省委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》和《關(guān)于進一步推動福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和國家現(xiàn)行財政財務法律法規(guī),制定本辦法。執(zhí)行中如遇問題,請及時反饋。第四條專項資金的管理和使用應當符合國家和省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,堅持“誠實申報、科學管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼,每個項目的貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率,補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。(三)獎勵。(五)其他經(jīng)省文化改革發(fā)展工作領導小組確定的支持方式。第十條企業(yè)或單位存在下列情況之一的,不予補助:(一)申報項目存在重大法律糾紛的;(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;(三)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。因特殊原因確需調(diào)整的,應按照本辦法規(guī)定的程序報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳審批。第十五條資金使用單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律,加強專項資金的管理和核算,并自覺接受省財政廳、省審計廳和省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室及主管部門等的監(jiān)督檢查。第十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。第二條本辦法所稱湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱發(fā)展專項資金)是指省級財政預算安排,專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。第二章支持方向及申報條件 第六條發(fā)展專項資金的支持方向:(一)推進文化體制改革。(三)構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。(五)推進文化與科技融合發(fā)展。(七)推動文化企業(yè)“走出去”。第七條申報發(fā)展專項資金的單位須具備以下條件:(一)在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依
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