【正文】 社 會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。 ”增強榮譽感，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。 ” 制定政策，對優(yōu)秀技能型人才實行特殊獎勵 政策和激勵辦法。 要進(jìn)一步完善“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。 “ 各級人民政府要加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。 ” “ 改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。要通過助學(xué)金、獎學(xué)金、貸學(xué)金等多種形式，對貧困家庭學(xué)生和選學(xué)農(nóng)業(yè) 及地礦等艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學(xué)生實行學(xué)費減、免和生活費補貼。 建立中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。國家和地方安排的扶貧和移民安置資金要加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的投入力度。 二是 要進(jìn)一 步落實城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策。 多渠道增加對職業(yè)教育的經(jīng)費投入。三是要明確企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐的責(zé)任。 依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，一是要強化企業(yè)職工培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的素質(zhì)。 發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求?！?在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。 大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。 三是完善職業(yè)院校教師聘用辦法。中等職業(yè)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制和聘任制，高等職業(yè)院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和任期制。吉林省長春市政府打破部門和學(xué)校類別界限，在合并 9 所市級以上重點職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，強強聯(lián)合，建設(shè)了一所規(guī)模大、設(shè)備好的高水平職業(yè)學(xué)校，成為東北地區(qū)職業(yè)教育“航空母艦”。推動公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)，形成前校后廠（場）、校企合一的辦學(xué)實體。 第二， 積極推進(jìn)體制機制的改革創(chuàng)新。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，地方各級財政要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作。 在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)高水平的培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的 1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和 100所示范性高等職業(yè)院校。 縣級職教中心建設(shè)計劃。 國家發(fā)展改革委和財政部已經(jīng)作出安排，決定在 “ 十一五 ” 期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的 “ 四個計劃 ” ： 職業(yè)教育實訓(xùn) 基地建設(shè)計劃。確定一批職業(yè)教育德育工作基地，選聘一批勞動模范、技術(shù)能手作為德育輔導(dǎo)員。把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)。 五要 根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。各地區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育對口支援工作與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來。實習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作，做好學(xué)生實習(xí)中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。 三要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。 二要強化職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。 第三、 堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高職業(yè)技能為核心， 深化教育教學(xué)改革。 實施“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程” ， 廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。 一是在企業(yè)中抓緊建立面向職工的工學(xué)結(jié)合的職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)體系，提高他們的工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。 實施 國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程 ， 大力培養(yǎng)和培訓(xùn)技能型人才。 “ 十一五 ” 期間，為社會輸送 2500 多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生， 1100 多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。 ”培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。如果只有高中和大學(xué)這一條 “獨木橋 ”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。 我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重 要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。 人口多、勞動力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國情。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員匱乏，進(jìn)城務(wù)工人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員的素質(zhì)和就業(yè)能力亟待提高。 我國已進(jìn)入工業(yè)化中期，正在向世界制造業(yè)大國邁進(jìn)， 人力資源需求極為旺盛?，F(xiàn)在，我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。增加了對職業(yè)教育的投入，加強了政策扶持，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向改革發(fā)展職業(yè)教育的思路日益清晰，職業(yè)教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會的意識和能力顯著提高，發(fā)展活力進(jìn)一步增強，不少地方的職業(yè)教育辦得很有特色，創(chuàng)造了很多新的經(jīng)驗和好的做法。一是 職業(yè)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全國職業(yè)教育工作會議 精神學(xué)習(xí) 報告 —— 在溫州市教育局學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神會議上 吳恕成 20xx 年 12 月 30 日 （一）會議概況 ★ 20xx 年 10 月 28 日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）， ★ 11 月 7 日至 8 日，國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議（以下簡稱會議），溫家寶總理、黃菊副總理發(fā)表了重要講話，陳至立國務(wù)委員作了工作報告 ，教育部、發(fā)改委、財政部、人事部、農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部、扶貧辦，七個部門的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)了言 ★ 國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏 ， 各省、自治區(qū)、 直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及各計劃單列市有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)、軍隊有關(guān)單位以及部分國有大中型企業(yè)、協(xié)會和中華職業(yè)教育社等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志參加了會議。 陳至立同志報告說： 我國職業(yè)教育取得了可喜成績。各種形式的職業(yè)教育培訓(xùn)蓬勃開展，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到 6 957 萬人次。四是各級政府、各有關(guān)部門、各行各業(yè)進(jìn)一步提高了對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識，更加重視技能型人才的培養(yǎng)。 ”“ 大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計。 ” 大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化 ，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力的迫切需要。勞動者技術(shù)等級偏低，初級工占 43%，中級工占 36%，高級工占 17%，技師和高級技師僅占 4%。 大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會就業(yè) 和再就業(yè)，切實 解決 “三農(nóng) ”問題 ，構(gòu)建和諧社會的重要途徑 。促進(jìn)社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。 三、 職業(yè)教育改革和發(fā)展的 總體目標(biāo) 《決定》指出：“ 進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 到 20xx年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到 800 萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相