國有企業(yè)改革情況調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 ，11戶企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，重組后的整合工作沒有管理層牽頭抓總，直接影響著重組整合后續(xù)工作推進。企業(yè)黨組織由原22個行業(yè)主管部門管理的11個黨委、11個總支、104個黨支部、2400多名黨員轉(zhuǎn)隸由市國資委黨委統(tǒng)一管理。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照資本集團化、經(jīng)營集約化、主業(yè)歸核化要求，今年提出將51戶市屬國有企業(yè)優(yōu)化重組為18戶（集團）公司方案，除5戶主業(yè)單一的企業(yè)單獨保留外，剩余46戶重組整合為13戶（集團）公司。制定出臺《市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》等12個配套政策，明確了國資委、行業(yè)主管部門和企業(yè)的責(zé)任、義務(wù)，由市國資委統(tǒng)一監(jiān)管有經(jīng)營能力的51戶市屬國有企業(yè)，解決了企業(yè)各自為政、多頭管理問題。“三供一業(yè)”涉及160個小區(qū)、供水改造42521戶、供電改造40499戶、供熱改造38787戶，分離移交和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)全面完成，簽訂正式分離移交協(xié)議420份，簽訂率100%；按規(guī)范要求完成項目立項備案203項、招標(biāo)139項；已完成21個小區(qū)9269戶供水維修改造，完成55個小區(qū)22298戶供電改造，完成49個小區(qū)13440戶供熱改造，使國有企業(yè)卸下包袱、輕裝前行。按照“兩步走”的思路，第一步首先以處置僵尸企業(yè)、盤活國有資產(chǎn)為突破口和切入點，對46戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)全面進行改制，妥善安置職工、化解債務(wù)、解決歷史遺留問題，用兩年多時間完成改制任務(wù)；第二步對51戶有經(jīng)營發(fā)展能力的企業(yè)，通過重組整合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方式，推動實現(xiàn)裂變擴張、做強做大，促進國有資產(chǎn)保值增值。前兩次改革因種種原因都沒有進行到底?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況我市國有企業(yè)改革從1998年開始，先后歷經(jīng)了三輪大的改革。為了徹底解決國有企業(yè)發(fā)展中長期積累形成的突出矛盾和問題，市委、市政府從事關(guān)**全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，果斷決策，啟動新一輪市屬國有企業(yè)改革，采取“統(tǒng)籌謀劃、整體部署、雙輪驅(qū)動、分類推進、分步實施、分企指導(dǎo)”的辦法，一手抓停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改制，一手抓經(jīng)營性企業(yè)重組整合。（二）剝離企業(yè)辦社會職能取得重大進展我市涉及剝離辦社會職能中省市企業(yè)60家，其中國企辦教育8
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