【正文】 ；⑧地面活荷載：2KN/m2；⑨地基允許承載力：≥180KPa。③池蓋覆土最薄處厚：≥200mm。本項(xiàng)目擬采用能源生態(tài)模式，能有效地使奶牛場(chǎng)廢棄物資源化，增加產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)酵周期710天。微生物制肥技術(shù)本報(bào)告推薦采用微生物制肥技術(shù)。原有牛糞處理工藝為野外拋棄堆肥，本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，故建議建設(shè)單位采用合理的堆肥方式，妥善處理牛糞。貯奶罐由不銹鋼制成，罐為夾層，內(nèi)有蛇形管，通以氟里昂20號(hào)等冷凍劑，罐內(nèi)有電動(dòng)攪拌器2個(gè)，可使牛奶溫度迅速降到2～3℃。擠奶方式采用機(jī)器擠奶（直冷式奶缸擠奶機(jī)）。本項(xiàng)目所產(chǎn)原奶直接外賣，不進(jìn)行乳制品加工生產(chǎn)。奶牛在引進(jìn)后，采用科學(xué)飼養(yǎng)工藝，即采用精飼料和粗飼料相結(jié)合的方式進(jìn)行飼養(yǎng)，精料由飼料加工廠提供，粗料一般是草料、秸桿等。NY/T 50492001《無公害食品 奶牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)NY 50272001《無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)》。 建設(shè)規(guī)劃和布局本項(xiàng)目位于平泉縣松樹臺(tái)鄉(xiāng)閆杖子村東，現(xiàn)三合農(nóng)牧業(yè)公司廠區(qū)內(nèi)。在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)后基本解決養(yǎng)殖場(chǎng)的污水污染問題，設(shè)計(jì)年處理污水近2500噸，渣肥120噸，沼液肥640噸。 ⑵根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定各項(xiàng)管理制度，如資金使用規(guī)定、報(bào)賬程序、管理人員職責(zé)等。動(dòng)物疫病防控⑴加強(qiáng)動(dòng)物疫病安全防御體系和疫情防控技術(shù)保障體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：火災(zāi)預(yù)防⑴建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自于人才、市場(chǎng)和管理制度的不完善等方面。因此，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)由于沼氣為易燃易爆氣體，管理不善容易發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，威脅生命財(cái)產(chǎn)安全，成因有過失起火、故意縱火等。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過收購(gòu)、入股、租賃、委托開辦、簽訂合同、駐站監(jiān)管等形式經(jīng)營(yíng)管理奶站，理順奶站與乳品加工企業(yè)之間的購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)乳品加工企業(yè)、奶站、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）有效銜接。 營(yíng)銷策略、方案、模式 河北省提出規(guī)范奶站管理，嚴(yán)格奶站監(jiān)管。目前有機(jī)肥施用的主要對(duì)象為蔬菜、果園等綠色食品基地，還用于城鎮(zhèn)綠化和花卉培養(yǎng)。如果加上果園、菜地等其他種植基地的需求，則項(xiàng)目區(qū)有機(jī)肥的市場(chǎng)需求潛力更大。沼氣⑴本項(xiàng)目所產(chǎn)沼氣數(shù)量：，按熱值換算（每立方米純甲烷的發(fā)熱量為34000J，每立方米沼氣的發(fā)熱量為20800J 23600J ）每m3沼氣相當(dāng)于3kg標(biāo)煤（標(biāo)煤5500大卡，沼氣5500～6500大卡，標(biāo)煤熱值利用率是沼氣的1/3），利用率按90%計(jì)算。目前項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)糞尿利用主要有三個(gè)途徑：一是小型戶用沼氣池發(fā)酵處理；二是耕地施肥；三是水面養(yǎng)魚。到2009年底，全省奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到80%以上，2010年底散養(yǎng)奶牛全部進(jìn)入小區(qū)集中飼養(yǎng)。2009年底前，凡是現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）擴(kuò)建，每增加1頭奶牛容量給予300元補(bǔ)貼；新建存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），按設(shè)計(jì)容量每頭補(bǔ)貼350元。我省奶業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已進(jìn)入從數(shù)量擴(kuò)張向整體優(yōu)化、提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，具備了進(jìn)一步發(fā)展的良好基礎(chǔ)。4～9月是生長(zhǎng)期，～。1月份氣溫最低，月平均9～℃。 地形地貌平泉縣地處燕山、七老圖山、努魯爾虎山三條山脈結(jié)合處，燕山山脈東北段逶迤于中南，七老圖山山脈南端橫亙于西北，努魯爾虎山西部余脈蜿蜒于東，地勢(shì)北高南低，平均海拔為500米。低溫冷害時(shí)有發(fā)生，主要危害水稻、玉米等作物及水果等。降水充足～，以夏季降水量最為集中，占全年總降水量的56～75%。40′17″范圍內(nèi)。 建設(shè)條件 自然條件平泉縣地處河北省最東北部，位于東經(jīng)118176。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)務(wù)院提出的開發(fā)利用新能源的市場(chǎng)導(dǎo)向，符合黨中央有關(guān)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大政方針。本項(xiàng)目通過建設(shè)糞污綜合處理設(shè)施及引進(jìn)先進(jìn)擠奶、防疫設(shè)備等，完善奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，從而推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)規(guī)模和能力。為此，特提出本項(xiàng)目。《全國(guó)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃（20062010年）》提出，到2010年，全國(guó)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程總數(shù)達(dá)4700處左右，達(dá)到適宜畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的39%左右?？稍偕茉吹拈_發(fā)、環(huán)境資源的保護(hù)顯得十分重要；國(guó)家“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加緊、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)。項(xiàng)目通過奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)平泉縣奶牛業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和跨越式發(fā)展；通過龍頭示范帶動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)、加工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，拓寬增收渠道，有效增加農(nóng)民收入。做大做強(qiáng)平泉縣奶牛業(yè)，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，必須充分發(fā)揮龍頭企業(yè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，通過生產(chǎn)示范和技術(shù)輻射，積極推廣秸稈青貯、科學(xué)飼養(yǎng)、清潔生產(chǎn)和疫病防治等先進(jìn)技術(shù)，示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展高效奶牛養(yǎng)殖業(yè)，提高奶牛業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平，降低成本，提升養(yǎng)殖效益。對(duì)設(shè)施不完善、制度不健全的奶站下發(fā)整改通知書，限期達(dá)標(biāo)，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締。河北是畜牧大省，也是奶業(yè)大省。、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性看近年來，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。通過全面規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)糞便等廢棄物污染防治和綜合利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奶業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。河北省奶業(yè)具有良好基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收重要渠道，要繼續(xù)實(shí)施“千萬噸奶”工程，促進(jìn)全省奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。已初步形成了化工、建材、食品釀造、機(jī)械電子、采礦業(yè)等五大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 隨著改革開放的不斷深入，平泉的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)林產(chǎn)品資源也很豐富，現(xiàn)有森林面積180萬畝，森林覆蓋率35%，林木儲(chǔ)量100萬立方米。 平泉縣自然資源豐富，是典型的資源型山區(qū)縣。該項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建議早建設(shè)、早受益。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)全國(guó)奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年） 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]4號(hào))；國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]31號(hào))；農(nóng)業(yè)部頒布的《關(guān)于加快調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第3版)；農(nóng)業(yè)部頒布的《牛奶優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》；國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及行業(yè)規(guī)范與參數(shù)；1農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可研報(bào)告編制格式和要求；1項(xiàng)目區(qū)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目產(chǎn)生的沼氣可用于牛舍照明，增溫、生活炊事，多余部分可供周邊居民生活所用。，%。 項(xiàng)目效益項(xiàng)目收入來源主要指沼氣、沼渣、沼液肥收益。 土建工程 新建220㎡鋼結(jié)構(gòu)擠奶廳一座，同步建設(shè)沼氣裝置與糞便綜合利用設(shè)施。、建設(shè)地點(diǎn) 平泉縣松樹臺(tái)鄉(xiāng)閆杖子村。在多年的經(jīng)營(yíng)中，公司均無破產(chǎn)，倒閉，欠資未還等重大事件發(fā)生。其中管理人員4人，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃；技術(shù)人員2人，負(fù)責(zé)奶牛的日常護(hù)理及醫(yī)療、防疫和配種；采購(gòu)人員2人，負(fù)責(zé)收購(gòu)青貯玉米及其他飼料原料；財(cái)務(wù)人員1人，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算；質(zhì)檢員2人，負(fù)責(zé)牛奶的質(zhì)量檢測(cè)；長(zhǎng)期合同工9人，主要從事奶牛養(yǎng)殖、和原料裝卸。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司成立于2009年，在平泉縣工商局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本100萬元，公司法人代表閆志彬。有限公司。公司現(xiàn)有員工20名，大專以上學(xué)歷員工占到總數(shù)的30%以上。說干就干，2009年4月份，他與村里達(dá)成協(xié)議，租用100畝土地，租用期為19年，隨即開始建設(shè)廠房。、項(xiàng)目承擔(dān)單位平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱三合農(nóng)牧公司）。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案項(xiàng)目新增擠奶設(shè)備一臺(tái)套，糞便綜合利用設(shè)備26臺(tái)套。其中建設(shè)投資68萬元。財(cái)政資金使用嚴(yán)格按照《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政無償資金使用具體規(guī)定》，主要用于全部土建，設(shè)備制造及購(gòu)置費(fèi)用等費(fèi)用。，% 。建設(shè)沼氣綜合利用工程，年處理污水近2500噸、使養(yǎng)殖排放的污染物得到治理，既可以有效地解決養(yǎng)殖業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，又可以產(chǎn)出沼氣和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有利于化解規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)的矛盾。有助于統(tǒng)籌解決農(nóng)村資源、能源、環(huán)境問題，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得生態(tài)、能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的效益。項(xiàng)目工藝成熟，建設(shè)周期短，投資結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)效益好，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)施該項(xiàng)目從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的。全縣總?cè)丝?5萬，幅員面積3308平方公里，轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)。各類礦藏從勘探資料分析開發(fā)潛力巨大。改革開放以來，平泉從本縣實(shí)際出發(fā)，實(shí)施開放帶動(dòng)、商貿(mào)牽動(dòng)、科技興縣三大戰(zhàn)略，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了新的發(fā)展，2009年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530446萬元，%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成147220萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成230044萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成153182萬元，% 。 平泉工業(yè)發(fā)展迅速，勢(shì)頭強(qiáng)勁。已建成中國(guó)北方最大的食用菌、山杏生產(chǎn)基地，被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”，被授予“全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣”、“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)示點(diǎn)縣”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，以及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用的原則，推行奶業(yè)廢棄物減量化、無害化和資源化利用。切實(shí)提高擠奶機(jī)械化裝備水平，逐步淘汰手工擠奶方式。農(nóng)業(yè)部提出按照比較優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶“突出發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整重點(diǎn)，制定了加快發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的具體政策和措施。為確保生鮮乳質(zhì)量安全，按照省政府關(guān)于提高奶站準(zhǔn)入門檻的要求，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的“三大”主體資格和“五有一符合”標(biāo)準(zhǔn)，將具有管道式擠奶設(shè)備、穩(wěn)定銷售渠道和動(dòng)物防疫條件合格證作為前提條件，由省、市兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)合對(duì)奶站逐一驗(yàn)收，并核發(fā)《收購(gòu)許可證》。平泉縣奶牛業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，新技術(shù)推廣緩慢，飼養(yǎng)管理粗放，奶牛養(yǎng)殖還沒形成規(guī)模，奶牛產(chǎn)奶單產(chǎn)較低。發(fā)展奶牛業(yè)不但與種植業(yè)、林業(yè)息息相關(guān)，更能推動(dòng)乳品加工業(yè)、市場(chǎng)流通貿(mào)易的同步發(fā)展，奶牛業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。同時(shí)我國(guó)正面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力，礦物能源的無節(jié)制使用，引起了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。中共中央、國(guó)務(wù)院2008年一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》明確指出，增加農(nóng)村沼氣投入，積極發(fā)展戶用沼氣，組織實(shí)施大中型沼氣工程，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，奶牛場(chǎng)的排泄物對(duì)當(dāng)?shù)厮?、土壤等環(huán)造成了污染，為切實(shí)解決這個(gè)問題，響應(yīng)國(guó)家關(guān)于加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐的號(hào)召，該公司擬實(shí)施大型沼氣工程項(xiàng)目，既能科學(xué)處理奶牛場(chǎng)糞便，又能緩解燃料、肥料供應(yīng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司是平泉縣規(guī)模較大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，缺乏糞污處理等配套設(shè)施及現(xiàn)代化的擠奶設(shè)施與設(shè)備，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖效益沒有發(fā)揮出來，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本項(xiàng)目開展大型沼氣工程建設(shè)，用沼氣替代煤炭等能源，減輕大氣污染；同時(shí)，污水經(jīng)無害化處理，可以有效地改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)