【正文】 業(yè)、市場流通貿(mào)易的同步發(fā)展，奶牛業(yè)的發(fā)展可以帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。項目通過奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，擴大奶牛生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進平泉縣奶牛業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和跨越式發(fā)展；通過龍頭示范帶動，促進項目區(qū)種植業(yè)、加工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，拓寬增收渠道，有效增加農(nóng)民收入。、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性看養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時，也帶來了畜禽糞便污水大量增加并集中排放的問題，對周圍環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的影響。目前，我國相當(dāng)數(shù)量的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場因沒能配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保工程，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐乃?、土、氣，造成生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降并危及人體健康，也嚴(yán)重影響著規(guī)?；r(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時我國正面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力，礦物能源的無節(jié)制使用，引起了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題?？稍偕茉吹拈_發(fā)、環(huán)境資源的保護顯得十分重要；國家“十一五”規(guī)劃強調(diào)要加緊、加強建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會。在構(gòu)建節(jié)約型社會的要素當(dāng)中，低污染、低成本、可利用價值高的能源正在被越來越多的人所接受。視為綠色能源的沼氣將成為二十一世紀(jì)重要能源之一。中共中央、國務(wù)院2008年一號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》明確指出，增加農(nóng)村沼氣投入，積極發(fā)展戶用沼氣，組織實施大中型沼氣工程，加強沼氣服務(wù)體系建設(shè)?！度珖r(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃（20062010年）》提出，到2010年，全國規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程總數(shù)達4700處左右，達到適宜畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)的39%左右。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司年出欄數(shù)達到了大型養(yǎng)殖場的規(guī)模，日排放牛糞便、污水等近80噸。目前，對這些糞便污水只是簡單地進行沉淀、撈除固態(tài)物處理，絕大部的污水及部分牛糞直接排放到水渠中。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，奶牛場的排泄物對當(dāng)?shù)厮?、土壤等環(huán)造成了污染，為切實解決這個問題，響應(yīng)國家關(guān)于加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐的號召，該公司擬實施大型沼氣工程項目，既能科學(xué)處理奶牛場糞便，又能緩解燃料、肥料供應(yīng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。為此，特提出本項目。奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，與之帶來的是畜禽糞尿?qū)Νh(huán)境的污染，進而威脅著奶牛業(yè)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。建立奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，進行集中規(guī)模經(jīng)營，有利于集中建設(shè)污染處理和環(huán)保設(shè)施，有效解決人畜共處、環(huán)境污染問題，保護生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)奶牛業(yè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟之路。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司是平泉縣規(guī)模較大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖場的配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，缺乏糞污處理等配套設(shè)施及現(xiàn)代化的擠奶設(shè)施與設(shè)備，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖效益沒有發(fā)揮出來，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。本項目通過建設(shè)糞污綜合處理設(shè)施及引進先進擠奶、防疫設(shè)備等，完善奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件，推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)技術(shù)和工藝，從而推動企業(yè)擴大奶牛生產(chǎn)規(guī)模和能力。建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，不僅可以配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施對糞便污染物等進行有效治理，改善養(yǎng)殖環(huán)境，保障養(yǎng)殖安全，而且可以實現(xiàn)鮮奶生產(chǎn)與奶制品加工環(huán)節(jié)的有效對接，確保奶制品生產(chǎn)安全，防止類似“三鹿奶粉事件”的再次發(fā)生。項目建設(shè)是保障奶牛養(yǎng)殖與奶制品生產(chǎn)安全的必然選擇。本項目開展大型沼氣工程建設(shè)，用沼氣替代煤炭等能源，減輕大氣污染；同時，污水經(jīng)無害化處理，可以有效地改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生的沼液用于農(nóng)田、菜地的灌溉施肥，可減少化肥、農(nóng)藥的用量，改善土壤質(zhì)量，增加土壤肥力，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，促進項目區(qū)水土資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，有利于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。項目建設(shè)符合國務(wù)院提出的開發(fā)利用新能源的市場導(dǎo)向，符合黨中央有關(guān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大政方針。第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇，沼氣池宜建在規(guī)模較大的養(yǎng)殖場附近；，沼氣池宜建在果園、苗圃或蔬菜基地附近；。根據(jù)以上選址原則，本項目建設(shè)地點選擇在平泉縣松樹臺鄉(xiāng)閆杖子村，位于平泉縣東部。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司所處位置，交通便利，地下水資源豐富，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完備，防疫條件和發(fā)展空間十分理想。 建設(shè)條件 自然條件平泉縣地處河北省最東北部，位于東經(jīng)118176。21′03″119176。15′34″，北緯40176。24′01″40176。40′17″范圍內(nèi)。東與遼寧省接壤，北與內(nèi)蒙古毗鄰，可謂雞鳴三省之地，素有“京冀門楣 通衢遼蒙”之說。縣政府所在地平泉鎮(zhèn)距首都北京293公里，距秦皇島港271公里，距避暑名城承德93公里。這里歷史悠久，人文發(fā)達，是我國紅山文化的發(fā)祥地之一。降水充足～，以夏季降水量最為集中，占全年總降水量的56～75%。這種雨熱同季的良好條件，有利于作物生長發(fā)育，但春季少雨常出現(xiàn)春早。農(nóng)業(yè)氣象由于受山區(qū)地形等條件的影響，全市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害較多，主要有干旱、冰雹、洪澇、大風(fēng)、霜凍、低溫冷害等。大風(fēng)在冬春最多，8月份雷雨大風(fēng)危害最大。低溫冷害時有發(fā)生，主要危害水稻、玉米等作物及水果等。氣候類型平泉縣氣候類型為寒溫帶向暖溫帶過度，半干旱向半濕潤過度，大陸性、季風(fēng)型燕山山地氣候。具有“冬冷夏熱，四季分明，光照充足，雨熱同季，災(zāi)害頻繁，晝夜溫差大”的特點。夏季受南來暖濕氣團影響，溫和多雨，盛行偏南風(fēng)；冬季受內(nèi)蒙古、西伯利亞干冷氣團控制，嚴(yán)寒少雪，盛行偏北風(fēng)；春季為冷、暖氣團過度季節(jié)，風(fēng)向多變，天氣復(fù)雜，氣溫變化劇烈，造成春季回暖快，干燥少雨；秋季氣溫速降，多為晴朗天氣。 地形地貌平泉縣地處燕山、七老圖山、努魯爾虎山三條山脈結(jié)合處，燕山山脈東北段逶迤于中南，七老圖山山脈南端橫亙于西北，努魯爾虎山西部余脈蜿蜒于東，地勢北高南低，平均海拔為500米。全縣最高峰為西北部的光頭山，海拔1729米，八道河村海拔335米，為全縣最低處。平川地多集中在河流兩岸的河谷之中，是一個“七山一水二分田”的淺山區(qū)。熱量適中～℃。1月份氣溫最低，月平均9～℃。7月份氣溫最高，～℃之間。無霜期為161～170天。平泉縣為春播大田作物一年一熟栽培區(qū)。4～9月是生長期，～。 資源、科技支撐條件平泉縣農(nóng)牧局是項目的技術(shù)主管單位，負(fù)責(zé)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與技術(shù)指導(dǎo)工作，縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)健全，現(xiàn)有縣級技術(shù)推廣機構(gòu)10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣機構(gòu)50個，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員200人。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項目的保障情況。第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 市場供求現(xiàn)狀及前景分析奶業(yè)是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道，乳制品是人民生活不可或缺的“菜籃子”產(chǎn)品。我省奶業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已進入從數(shù)量擴張向整體優(yōu)化、提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，具備了進一步發(fā)展的良好基礎(chǔ)。河北省奶牛業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、品種齊全優(yōu)良；有農(nóng)業(yè)部奶牛良種補貼、萬枚胚胎移植工程和省政府“千萬噸奶工程實施規(guī)劃”等扶持政策；河北省提出奶牛業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)實施扶持奶業(yè)發(fā)展的良種補貼、良種繁育體系建設(shè)等政策。加大對規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，鼓勵現(xiàn)有規(guī)模場（區(qū)）利用剩余容量吸納散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)飼養(yǎng)，支持具備發(fā)展空間的規(guī)模場（區(qū)）改建擴建低成本增容，引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖集中的專業(yè)鄉(xiāng)村新建規(guī)模場（區(qū)），解決散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)難題。2009年底前，凡是現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）擴建，每增加1頭奶牛容量給予300元補貼；新建存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)），按設(shè)計容量每頭補貼350元。農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要組織開展相應(yīng)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，支持規(guī)模場（區(qū)）進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，三年內(nèi)所有場（區(qū)）都要執(zhí)行《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范（GB16568）》，達不到標(biāo)準(zhǔn)的必須停產(chǎn)整頓。切實提高擠奶機械化裝備水平，逐步淘汰手工擠奶方式。要完善防疫設(shè)施，落實防疫措施，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生。到2009年底，全省奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達到80%以上，2010年底散養(yǎng)奶牛全部進入小區(qū)集中飼養(yǎng)。近些年來，隨著規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，規(guī)模飼養(yǎng)的奶牛占全縣奶?？偭康?0%以上。部分規(guī)?；B(yǎng)殖場因沒能配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保工程，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐乃?、土、氣資源，造成生態(tài)環(huán)境惡化，畜產(chǎn)品品質(zhì)下降，并危及人體健康，也嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。由于受市場價格的走低，加之受全國性的高致病藍(lán)耳病疫情的影響，奶牛場業(yè)處于直線虧損，防疫條件差，糞污處理設(shè)施不配套等問題，無法投資改造，更談不上立足科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。目前項目區(qū)養(yǎng)殖場糞尿利用主要有三個途徑：一是小型戶用沼氣池發(fā)酵處理；二是耕地施肥；三是水面養(yǎng)魚。規(guī)?；B(yǎng)奶牛場對牛糞尿處理的普遍做法是：建磚混結(jié)構(gòu)糞尿池，將每日產(chǎn)生的牛糞倒入池中發(fā)酵處理，牛尿和生產(chǎn)污水經(jīng)簡單的沉淀處理未達標(biāo)就直接向外排放。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)公司建于2009年，由于資金困難，對污染物處理設(shè)施建設(shè)投入較少，污染物處理率和處理效果不能令人滿意。2009年項目單位奶牛存欄1000頭以上，每頭奶牛每 454kg 體重每天排糞 立方米（3147kg），鮮糞混雜著尿和糞，固體含量為 1214% （即 8688%的含水量）測算，該奶牛場每年產(chǎn)奶牛糞約5000噸、清洗圈舍和飼喂設(shè)備用水每年產(chǎn)生大約1500噸的污水，加上牛尿5000萬噸，糞污水處理量共計2500噸。沼氣⑴本項目所產(chǎn)沼氣數(shù)量：，按熱值換算（每立方米純甲烷的發(fā)熱量為34000J，每立方米沼氣的發(fā)熱量為20800J 23600J ）每m3沼氣相當(dāng)于3kg標(biāo)煤（標(biāo)煤5500大卡，沼氣5500～6500大卡，標(biāo)煤熱值利用率是沼氣的1/3），利用率按90%計算。本項目產(chǎn)生的沼氣除供應(yīng)奶牛場生產(chǎn)、生活所用外，僅剩少量可供附近村民生活所用。有機肥，按每畝施用有機肥800公斤左右計算，需要有機肥30萬噸以上。本項目達產(chǎn)后，每年可向社會提供沼渣（液）肥760噸，%。如果加上果園、菜地等其他種植基地的需求，則項目區(qū)有機肥的市場需求潛力更大。沼氣是一種具有較高熱值的可燃?xì)怏w，與其它燃?xì)庀啾龋淇贡阅茌^好，是一種很好的清潔燃料，傳統(tǒng)上大多利用沼氣進行取暖、炊事和照明。沼氣技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有最大最廣泛的潛力。本項目沼氣工程建成投產(chǎn)后，除供應(yīng)奶牛場系統(tǒng)內(nèi)保溫與生活用氣外，還可向周邊農(nóng)民提供生活用氣，在解決環(huán)境污染的同時，可部分緩解能源市場供求緊缺的狀況。目前有機肥施用的主要對象為蔬菜、果園等綠色食品基地，還用于城鎮(zhèn)綠化和花卉培養(yǎng)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，有機綠色農(nóng)產(chǎn)品將實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，因此有機肥的需求將會越來越大。從項目區(qū)來看，平泉縣的耕地需有機肥市場空間很大，有機肥料生產(chǎn)具有廣闊的發(fā)展空間和前景。本項目沼氣工程所產(chǎn)生的沼渣和沼液能夠在周圍的農(nóng)田、菜地和魚塘中得到綜合性的利用，不存在市場方面的問題。 營銷策略、方案、模式 河北省提出規(guī)范奶站管理，嚴(yán)格奶站監(jiān)管。農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要提高奶站準(zhǔn)入門檻，實行奶站標(biāo)準(zhǔn)化管理，將奶站全部納入監(jiān)管范圍。按照國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》明確的條件，嚴(yán)格審查新建奶站，全面檢查現(xiàn)有奶站，達不到要求的限期整改。堅決取締流動奶販，嚴(yán)厲打擊添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)以及各種摻雜使假行為，規(guī)范生鮮奶收購秩序。鼓勵乳品加工企業(yè)通過收購、入股、租賃、委托開辦、簽訂合同、駐站監(jiān)管等形式經(jīng)營管理奶站，理順奶站與乳品加工企業(yè)之間的購銷關(guān)系，實現(xiàn)乳品加工企業(yè)、奶站、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）有效銜接。到2009年底，奶站全部由乳品加工企業(yè)經(jīng)營管理。 加強奶牛養(yǎng)殖規(guī)范化管理。全力推行“八個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一衛(wèi)生保健、統(tǒng)一育種繁殖、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一資料檔案管理、統(tǒng)一擠奶和銷售。 市場風(fēng)險分析 市場風(fēng)險因素分析火災(zāi)風(fēng)險由于沼氣為易燃易爆氣體，管理不善容易發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險，威脅生命財產(chǎn)安全，成因有過失起火、故意縱火等。動物疫病風(fēng)險畜禽養(yǎng)殖存在動物疫病風(fēng)險。經(jīng)營管理風(fēng)險項目組織管理是