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翠屏區(qū)環(huán)境保護面臨的問題與對策-全文預覽

2024-10-28 19:13 上一頁面

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【正文】 動予以管理和調整的一項環(huán)境監(jiān)督管理制度。其主要措施有:逐步建立和完善環(huán)境保護法規(guī)與標準體系,建立健全各級政府的環(huán)境保護機構及國家和地方監(jiān)測網(wǎng)絡;實行地方各級政府環(huán)境目標責任制;對重要城市實行環(huán)境綜合整治定量考核。強化環(huán)境管理政策由于交易成本的存在,外部性無法通過私人市場進行協(xié)調而得以解決。其主要措施是:把環(huán)境保護納入國家和地方的中長期及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;對開發(fā)建設項目實行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。(四)我國土壤環(huán)境污染隱患重重我國大多數(shù)城市的近郊土壤環(huán)境已受到了不同程度的污染,污水灌溉引起的污染耕地約3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田約200萬畝,合計約占耕地總面積的1/10以上,且每年還在以大約15%的速度遞增著。尤其北方不少地區(qū)甚至出現(xiàn)了“有河皆枯、有水皆污”的現(xiàn)象?!娟P鍵詞】環(huán)境保護措施一、我國環(huán)境現(xiàn)狀近20多年來,由于我國企業(yè)大多采取了傳統(tǒng)的粗獷性生產方式,污染物排放總量和排放強度很大,主要污染物排放量遠遠超過環(huán)境容量,致使環(huán)境不斷惡化,形勢空峻。然而不幸的是,中國自然生態(tài)系統(tǒng)都處在不同程度的退化過程之中。任何一個企業(yè)要獲得長久的發(fā)展,就必須以企業(yè)為主體,注重對企業(yè)的環(huán)保技術創(chuàng)新體系的開發(fā),從內而外的實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要加強相關部門的執(zhí)法監(jiān)督力度,形成企業(yè)內部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監(jiān)管機制,使得法律真正的對環(huán)境保護起到作用。要加大環(huán)境保護工作力度,重點落實環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標考核和責任追究制度等環(huán)保制度。完善配套基礎設施,美化農村環(huán)境,進行科學合理的環(huán)境規(guī)劃,從本質上節(jié)約資源和保護環(huán)境,形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農村新面貌。首先,要加大農村環(huán)保經(jīng)費的投入,每年安排一定的農村環(huán)保財政預算;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度。所以在經(jīng)濟發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調整產業(yè)結構,加快產業(yè)結構內部優(yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產業(yè)互補生態(tài)鏈。(2)加快產業(yè)結構優(yōu)化,從源頭治理環(huán)境污染。加強環(huán)境信息的發(fā)布及時公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為,這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。國家要建立起各種相關的加強公眾參與環(huán)境保護的制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護的機會,確保公眾參與的有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來。在環(huán)境保護中,需要技術上的支持,尤其是對于各大中型企業(yè)而言,環(huán)保生產非常重要,這就需要環(huán)保技術的支持。目前,在環(huán)境保護中仍然存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。實踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經(jīng)濟的根本性措施。但是農民的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境形勢依然不容樂觀,生活污水與工業(yè)污染物每年都在增多,農膜、化肥、農藥等農業(yè)投入品在農業(yè)生產中使用量不斷增加,使得土壤和水體污染加重,農產品中有害物質超標等問題頻出。在環(huán)境管理實踐中,人們往往習慣于末端治理模式,不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,結果不能從源頭上減少原料的消耗,中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率,最終減少資源廢物的排放,實現(xiàn)總量控制目標。環(huán)境保護是關系社會公眾切身利益的大事,是重要的公共事務之一,公眾是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量,有責任和義務參與到環(huán)境保護之中。第二篇:我國環(huán)境保護面臨的問題與對策探討我國環(huán)境保護面臨的問題與對策探討隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關注。(六)加強環(huán)保機構隊伍建設,提高環(huán)境保護能力。加強生態(tài)環(huán)境保護的科學研究,提高全區(qū)生態(tài)保護的科技支持能力。堅持以政府為主導,多渠道、多層次、多方位籌集生態(tài)建設和環(huán)境保護資金,%以上。(四)加大宣傳力度,營造大環(huán)保、大生態(tài)的氛圍。(三)加強生態(tài)建設,力爭創(chuàng)建成國家級生態(tài)區(qū)。強化對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,對轄區(qū)的三個工業(yè)園區(qū)要根據(jù)實際進行科學規(guī)劃,完成工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,爭取完成產業(yè)園區(qū)污水處理廠建設,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施,發(fā)展特色園區(qū),實行排污集中控制和處理,以保證治理設施共享和污染物集中治理。切實加強對生態(tài)環(huán)境保護和建設的領導,繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,把環(huán)境保護列入重要議事日程,健全環(huán)保工作機制;建立和完善環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,建立健全統(tǒng)一協(xié)調機構,實行經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策制度,形成黨委領導、政府組織、各部門分工負責齊抓共管的工作機制。一些地方的部門、企業(yè)缺乏長遠觀念和全局意識,對環(huán)境保護重要性和緊迫性認識不足,給違法建設和違法打破常規(guī)尋托詞、開綠燈、逃避監(jiān)管,有的企業(yè)以納稅為其違法違規(guī)辯解,逃避應盡污染治理義務,對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的認識和執(zhí)行不夠,部門配合不力、把關不嚴使企業(yè)長期處于違法生產狀態(tài),造成污染物超標排放。雖然在“十一五”期間加大配方肥推廣力度,但由于我區(qū)農村大量使用非生物農藥,使病蟲害抗藥性增強,各種病蟲害天敵數(shù)量減少,農業(yè)生態(tài)平衡失調,部份高毒高殘留農藥的使用,對人體健康形成潛在的危害,大量施用化肥(施用強度約300公斤/公頃)和不合理施用現(xiàn)象比較普遍,大量使用農用薄膜使全區(qū)的“白色污染”在農村呈逐年增長趨勢。第二、全區(qū)工業(yè)結構不合理,優(yōu)勢產業(yè)尚未形成,存在“小、散、低”的突出問題,即工業(yè)經(jīng)濟總量小,企業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)產品涉及行業(yè)較多,多數(shù)生產配套性產品,生產組織形式落后,缺乏社會大生產專業(yè)分工和協(xié)作,資源配置不合理,經(jīng)濟增長方式處于粗放狀態(tài),相當部份企業(yè)工藝裝備落后,產品技術含量低,綜合經(jīng)濟效益低。2009年監(jiān)測結果顯示“三江”地表水共6個斷面以9項指標(PH、DO、BODHg、P6)揮發(fā)酚、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮評價均達到國家三類水質以上標準,“三江”宜賓段的污染是以耗氧有機污染為主的有機型污染,工業(yè)廢水、生活污水、生活垃圾造成的污染日漸突出,成為主要污染物,有毒有害的重金屬污染較輕。近年來,翠屏區(qū)在市委、市政府的領導下,以建設“領跑川南,追趕跨越的科學發(fā)展先行區(qū)”為目標,堅持落實科學發(fā)展觀,強化環(huán)境保護工作,大力建設生態(tài)文明,取得了一定的成效,但是,作為宜賓市的中心城區(qū),老工業(yè)企業(yè)、困難企業(yè)多,人員密集,基礎設施不完善,在經(jīng)濟建設取得發(fā)展的同時,難免帶來一定的環(huán)境問題。全區(qū)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道,面積1123平方公里。(二)水環(huán)境:全區(qū)地面水主要由長江、金沙江、岷江干流和南廣河黃沙河等支流構成,是全區(qū)生產、生活用水的主要來源,同時也是納污的主要水域。第一、區(qū)內市管的化工行業(yè)、火電行業(yè)、造紙行業(yè)、釀造行業(yè)等都是污染型行業(yè),其污染物排放量占污染物排放總量的95%以上,對區(qū)內的水環(huán)境和大氣環(huán)境造成的影響較大。第一、農業(yè)自身污染問題比較突出。(三)環(huán)保法制意識不強,建設項目違法違規(guī)嚴重。三、加強翠屏區(qū)環(huán)境保護的幾點建議(一)加強領導,確保組織保障到位。一是加大污染源治理力度,對老污染源進行限期治理,全面實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,加大產業(yè)結構調整,對設備陳舊、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)該停則停、該關則關;二是要把好引進企業(yè)的“入口關”,在引起企業(yè)時,要嚴格執(zhí)行環(huán)評“三同時”制度,同時對技術簡單、污染重、附加值低的企業(yè)一律嚴格把關,嚴格控制
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