【正文】 齊全；各種處 置預(yù)案和應(yīng)急方案是否齊全、完整；對本部室或本部室分管的業(yè) 務(wù)條線上發(fā)生的重大違規(guī)行為、投訴事件，采取了什么糾正措施；報告期內(nèi)，本部門開展了哪些檢查，有無檢查方案和事實 確認(rèn)書，檢查的報告是否報合規(guī)部，對存在的問題是否下發(fā)了整 改通知；本部門或本業(yè)務(wù)條線組織的合規(guī)培訓(xùn)情況；對規(guī)章制度建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)和合規(guī)管理方面的建議和要求；對本部門合規(guī)狀況及變化趨勢的總體評價。各級合規(guī)管理部門、人員應(yīng)根據(jù)本單位合規(guī)風(fēng)險情況定期、不定期的向上級部門報告合規(guī)情況。第五十三條 合規(guī)部對咨詢事項進(jìn)行分析后，應(yīng)出具書面的合規(guī)咨詢意見，經(jīng)部室總經(jīng)理審核簽署后反饋咨詢部室或支行。一般性的問題可采用口頭咨詢的方式，但復(fù)雜的或重要的問題應(yīng)當(dāng) 采取書面的方式。第四十七條 審計部應(yīng)定期審計、評價合規(guī)性審查盡職情況，并將合規(guī)審查意見落實情況納入合規(guī)審計范圍，據(jù)以評價相關(guān)機(jī) 構(gòu)、業(yè)務(wù)條線、部門合規(guī)盡職情況。第四十四條 發(fā)現(xiàn)合規(guī)審查意見存在分析問題不準(zhǔn)確、依據(jù)不充分、結(jié)論意見不適當(dāng)，可能對經(jīng)營管理活動造成不利影響等 問題，合規(guī)部應(yīng)當(dāng)及時糾正、補充或撤回合規(guī)審查意見。第四十一條 提請合規(guī)性審查應(yīng)附以下資料：（一）規(guī)章制度：依據(jù)的規(guī)章制度、起草說明和意見征求情 況等；（二）新產(chǎn)品或新業(yè)務(wù)：背景材料、調(diào)研論證報告、管理辦 法、流程操作手冊、操作流程圖、風(fēng)險點及防范措施、合同及文 本草案等資料；（三）其他合規(guī)性審查所需資料。第三十八條 合規(guī)性審查的主要依據(jù)包括：（一）適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的生效法律、行政法規(guī)、部門 規(guī)章、地方性法規(guī)及其他規(guī)范性文件；（二）本行現(xiàn)行有效的規(guī)章制度；（三）自律性組織的行為準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守等。第七章第三十四條 合規(guī)性審查合規(guī)性審查是指本行合規(guī)部為確保本行的經(jīng)營管理活動與所適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致，而對本行的基本 制度、管理辦法和流程操作手冊等規(guī)章制度內(nèi)容，以及新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的開發(fā)、新客戶關(guān)系的建立等事項，在正式實施前進(jìn)行的 審查，并從合規(guī)角度系統(tǒng)性提出合規(guī)審查意見或合規(guī)風(fēng)險提示的 活動。合規(guī)部每年應(yīng)至少組織一次常規(guī)檢查，并根據(jù)管理需要或要求，對特定事項、特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的專項檢查。第二十九條 合規(guī)檢查可采用與各條線業(yè)務(wù)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）統(tǒng)一的政策：建立本行統(tǒng)一適用的機(jī)制和程序，實現(xiàn) 整體配合，有效識別、計量、評估和監(jiān)測合規(guī)風(fēng)險；（二）識別與監(jiān)測：各部室應(yīng)識別、監(jiān)測本身或業(yè)務(wù)條線可 能產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險，集中由合規(guī)部牽頭進(jìn)行整體監(jiān)測，督促并協(xié) 助各部室建立相關(guān)制度及工作流程；（三）交流與反饋：各職能部室（分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立 明確的匯報路線，使本職能部室（分支機(jī)構(gòu)）能作出迅速有效的 反應(yīng)，并通過建立健全合規(guī)風(fēng)險報告及監(jiān)督體系，防范相同或類 似合規(guī)風(fēng)險的再次發(fā)生；（四）評價與持續(xù)改進(jìn)：建立并保持書面程序，定期對合規(guī) 管理狀況實施評審，持續(xù)提高合規(guī)管理的有效性；（五）充分利用外部資源：對于涉及某些特殊領(lǐng)域的個案或 復(fù)雜的案件，可咨詢或聘用有相關(guān)經(jīng)驗或?qū)I(yè)的機(jī)構(gòu)，以獲取專 業(yè)指導(dǎo)意見，為合規(guī)風(fēng)險的有效管理提供足夠的經(jīng)驗和專業(yè)基礎(chǔ)。合 規(guī)部進(jìn)行信貸、財務(wù)、會計、結(jié)算等方面違規(guī)責(zé)任認(rèn)定后，將認(rèn) 定材料提交監(jiān)察保衛(wèi)部，由其負(fù)責(zé)提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見。（二）其他風(fēng)險管理部門應(yīng)支持合規(guī)部的合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測活動，依據(jù)各自職責(zé)識別、計量、評估、監(jiān)測包括自身合規(guī)風(fēng)險在內(nèi)的 各類風(fēng)險，及時向合規(guī)部通報相關(guān)合規(guī)風(fēng)險信息或風(fēng)險點。第二十條 員工對本崗位合規(guī)經(jīng)營負(fù)有直接責(zé)任，全體員工 應(yīng)履行以下合規(guī)職責(zé)：（一）自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和本 行各項規(guī)章制度、操作流程；（二）發(fā)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告，及時采取補救或 應(yīng)急措施；（三）主動接受合規(guī)監(jiān)督、教育和培訓(xùn)；（四）承擔(dān)其他合規(guī)職責(zé)。各職能部室合規(guī)管 理員負(fù)責(zé)與合規(guī)部保持日常的聯(lián)系，承擔(dān)以下工作：（一）監(jiān)測本職能部室及本業(yè)務(wù)條線遵守法律、規(guī)則和準(zhǔn)則 情況，對經(jīng)營管理過程中的合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行初步識別、評估和監(jiān) 測，對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告，及時 采取應(yīng)對措施；（二）負(fù)責(zé)對本職能部室報送合規(guī)部審查的制度、辦法、操 作規(guī)程等進(jìn)行預(yù)審；（三）每季向合規(guī)部報送本職能部室的合規(guī)風(fēng)險評估報告，具體包括內(nèi)部管理制度建設(shè)情況、重要業(yè)務(wù)活動的合規(guī)情況、違 規(guī)事件及其處理等；必要時，上述相關(guān)情況可隨時報送；（四）配合合規(guī)部進(jìn)行合規(guī)調(diào)查；（五）承擔(dān)其他合規(guī)職責(zé)。第十五條 二級支行、分理處負(fù)責(zé)人的合規(guī)職責(zé)（一）自覺遵守適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則、行為準(zhǔn)則和本 行各項規(guī)章制度，監(jiān)督本支行全體員工有效執(zhí)行本行制定的合規(guī) 風(fēng)險控制方案及制度、流程，確保本支行依法合規(guī)經(jīng)營；（二）支持本支行合規(guī)崗獨立履行合規(guī)職責(zé)，鼓勵全體員工 對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告。第十三條 總行各職能部室負(fù)責(zé)人的合規(guī)職責(zé)（一）自覺遵守適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則、行為準(zhǔn)則、本 行章程和制度，監(jiān)督本部室全體員工嚴(yán)格執(zhí)行，確保本部室和本 業(yè)務(wù)條線不發(fā)生合規(guī)風(fēng)險和違規(guī)行為；（二）支持本部室合規(guī)崗獨立履行合規(guī)職責(zé)，鼓勵全體員工 對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告。（五）各部室應(yīng)建立完善的信息通報機(jī)制，主動向合規(guī)部通 報經(jīng)營管理信息。（二）合規(guī)部為履行其職責(zé)，經(jīng)行長同意，可以列席有關(guān)會 議，可通過查閱文件、與包括管理層在內(nèi)的有關(guān)人員交談、接受合規(guī)情況反映、利用本行各種信息管理系統(tǒng)等方式，獲取必要的 信息、記錄或檔案材料。第八條 監(jiān)事會的合規(guī)職責(zé)監(jiān)事會作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)對合規(guī)經(jīng)營負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，履行以下合 規(guī)職責(zé)：（一）自覺遵守適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則、行為準(zhǔn)則、本 行章程和制度；（二）監(jiān)督董事會和高管層合規(guī)職責(zé)的履行情況及合規(guī)政策 的實施情況；（三）每年對合規(guī)管理的有效性做出評估；（四）對引發(fā)重大合規(guī)風(fēng)險的董事、高管層人員提出罷免建 議；（五）調(diào)查經(jīng)營中的重大異常情況。第五條 董事會、監(jiān)事會及高管層負(fù)有各自的合規(guī)職責(zé)，總行設(shè)立合規(guī)管理部（以下簡稱合規(guī)部），作為本行合規(guī)風(fēng)險的歸口 管理部門，合規(guī)部受高管層領(lǐng)導(dǎo)并向其報告工作。本辦法所稱法律、規(guī)則和準(zhǔn)則，包括總行制定的各種內(nèi)部操作規(guī)程和適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則 和職業(yè)操守。滕州農(nóng)商銀行制定了《2012合規(guī)風(fēng)險檢查方案》，對各支行合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理和各項制度的執(zhí)行等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。二是建立了工作督辦制度。今年以來，滕州農(nóng)商銀行累計舉辦各類培訓(xùn)活動29項，培訓(xùn)天數(shù)達(dá)45天，參訓(xùn)人員達(dá)4485人次，覆蓋面達(dá)到了100%。今年年初，滕州農(nóng)商銀行結(jié)合自身工作實際，制定了《滕州農(nóng)商銀行合規(guī)制度》，明確了合規(guī)目標(biāo)、合規(guī)理念和管理原則、“兩會一層”的合規(guī)職責(zé)、合規(guī)部的組織體系及職責(zé)、其他職能部門和機(jī)構(gòu)的合規(guī)職責(zé)等內(nèi)容，進(jìn)一步明確了董事會、監(jiān)事會和高級管理層及相關(guān)部門、崗位和人員的合規(guī)職責(zé)，采用歸口管理、分級負(fù)責(zé)、分層控制的模式，確保合規(guī)風(fēng)險得到有效管理與控制。二、強化組織管理，筑牢合規(guī)“防火墻”。從2010年開始，滕州農(nóng)商銀行共編發(fā)了《合規(guī)簡報》13期，刊發(fā)各類合規(guī)工作經(jīng)驗方面的文章20余篇，進(jìn)一步加強了全行合規(guī)經(jīng)營管理工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí)交流。一、加大宣傳力度，打好合規(guī)“預(yù)防針”。三是組織了合規(guī)風(fēng)險檢查。＃＃農(nóng)商銀行制定并印發(fā)了《從業(yè)人員合規(guī)管理登記表》，將正式在編人員和業(yè)務(wù)崗合同工的合規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、競賽比賽、違規(guī)違紀(jì)等內(nèi)容記錄在案，年底由各單位負(fù)責(zé)人對本單位從業(yè)人員進(jìn)行年度合規(guī)評價，并將合規(guī)評價報告上報總行。同時，為確保學(xué)習(xí)效果，＃＃農(nóng)商銀行專門制定了考核辦法，督導(dǎo)各單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展情況，組織進(jìn)行專項檢查，推動全行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的正常化、制度化、規(guī)范化，提高經(jīng)營水平和工作效率。二是制定了合規(guī)制度。今年以來，共編發(fā)《＃＃農(nóng)商銀行合規(guī)建設(shè)》6期，發(fā)表文章52篇，累計印刷2100本，強化了全員依法合規(guī)經(jīng)營管理意識，對于滿足改革發(fā)展對合規(guī)文化建設(shè)工作的需要，取得了較好的效果。二是編發(fā)了《合規(guī)簡報》。第一篇：農(nóng)商銀行加強合規(guī)建設(shè)筑牢案件防控工作總結(jié)匯報材料＃＃農(nóng)商銀行加強合規(guī)建設(shè)筑牢案件防控第一關(guān)農(nóng)商銀行加強合規(guī)建設(shè)筑牢案件防控工作總結(jié)匯報材料 今年以來，＃＃農(nóng)商銀行堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，以合規(guī)經(jīng)營管理工作為主線，以加大宣傳力度、強化組織管理、加強監(jiān)督檢查為重點，以樹立“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)理念為目標(biāo)，扎實推進(jìn)合規(guī)經(jīng)營管理工作，內(nèi)控管理和案件防控水平不斷提高，為全行各項業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展提供了有力保障。在員工使用的臺式機(jī)、筆記本電腦中安裝了合規(guī)屏保，開機(jī)畫面設(shè)置了合規(guī)風(fēng)險提示警示語和溫馨提示語，在關(guān)機(jī)畫面中設(shè)置了“今天你合規(guī)了嗎？”、“違規(guī)操作、害人害己”等提示語，進(jìn)一步規(guī)范了員工操作行為，增強了合規(guī)操作意識,減少或避免了違規(guī)違紀(jì)行為的產(chǎn)生。該刊物每月編發(fā)一期，設(shè)“監(jiān)管動態(tài)”、“法規(guī)解讀”、“案例解析”、“合規(guī)動態(tài)”、“合規(guī)文化”等欄目，發(fā)給總行各部和各基層營業(yè)網(wǎng)點，并將其納入全員學(xué)習(xí)計劃。2011年10月，＃＃農(nóng)商銀行專門成立了合規(guī)部，負(fù)責(zé)全行合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)等工作，明確了部門職責(zé)與工作分工。＃＃農(nóng)商銀行制定了《＃＃年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案》，明確了培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容、時間、參加人員和考核方式，明確了各支行行長為第一責(zé)任人，要求各支行專門建立《合規(guī)學(xué)習(xí)記錄簿》，參加學(xué)習(xí)人員認(rèn)真做好筆記。一是制定了合規(guī)管理檔案，實行合規(guī)評價制度。目前，已制定下發(fā)《＃＃農(nóng)商銀行工作督辦單》18份。第二篇：滕州農(nóng)商銀行加強合規(guī)建設(shè)筑牢案件防控第一關(guān)滕州農(nóng)商銀行加強合規(guī)建設(shè)筑牢案件防控第一關(guān)今年以來，滕州農(nóng)商銀行堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，以合規(guī)經(jīng)營管理工作為主線，以加大宣傳力度、強化組織管理、加強監(jiān)督檢查為重點，以樹立“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)理念為目標(biāo)，扎實推進(jìn)合規(guī)經(jīng)營管理工作，內(nèi)控管理和案件防控水平不斷提高，為全行各項業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展提供了有力保障。二是編發(fā)了《合規(guī)簡報》。今年以來，共編發(fā)《滕州農(nóng)商銀行合規(guī)建設(shè)》6期，發(fā)表文章52篇，累計印刷2100本，強化了全員依法合規(guī)經(jīng)營管理意識，對于滿足改革發(fā)展對合規(guī)文化建設(shè)工作的需要，取得了較好的效果。二是制定了合規(guī)制度。同時，為確保學(xué)習(xí)效果，滕州農(nóng)商銀行專門制定了考核辦法，督導(dǎo)各單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展情況，組織進(jìn)行專項檢查，推動全行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的正常化、制度化、規(guī)范化，提高經(jīng)營水平和工作效率。滕州農(nóng)商銀行制定并印發(fā)了《從業(yè)人員合規(guī)管理登記表》，將正式在編人員和業(yè)務(wù)崗合同工的合規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、競賽比賽、違規(guī)違紀(jì)等內(nèi)容記錄在案，年底由各單位負(fù)責(zé)人對本單位從業(yè)人員進(jìn)行合規(guī)評價，并將合規(guī)評價報告上報總行。三是組織了合規(guī)風(fēng)險檢查。第二條 合規(guī)是指使各項經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。第二章 合規(guī)職責(zé)第四條 合規(guī)組織架構(gòu)總行按照全面風(fēng)險管理、獨立性、協(xié)調(diào)與效率的原則，建立立體化合規(guī)管理架構(gòu)。第三章 合規(guī)職責(zé)第七條 董事會的合規(guī)職責(zé) 合規(guī)職責(zé)董事會對本單位的合規(guī)管理負(fù)總責(zé)，履行以下合規(guī)職責(zé)：（一）自覺遵守適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則、行為準(zhǔn)則、本 行章程和制度；（二）審議批準(zhǔn)本行的合規(guī)政策，并監(jiān)督合規(guī)政策的實施；（三）每年對高管層提交的合規(guī)管理報告進(jìn)行審議；（四）對合規(guī)報告中反映出的問題提出處理意見，督促高管 層抓好落實，使合規(guī)缺陷得到及時有效解決；（五）批準(zhǔn)設(shè)立合規(guī)部門。第十一條 合規(guī)部履行合規(guī)職責(zé)的環(huán)境（一）合規(guī)部或合規(guī)管理人