【正文】 有臺帳，林業(yè)部門有總帳。我區(qū)的奮斗目標(biāo)是：到年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到以上，基本建成綠化生態(tài)區(qū)，到年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到以上，全面建成綠化生態(tài)區(qū)，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、民富。同志們，各位要針對成效及問題認(rèn)真自我剖析：既要看到成功的一面，增強(qiáng)發(fā)展的信心；又要面對新情況、新問題，及時加以改進(jìn)和完善。三是部分地方政策宣傳不到位，退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時，挫傷了群眾的積極性，導(dǎo)致部分群眾上訪?！叭衷?，七分管”，林草植被管護(hù)工作的好壞，事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。五是及時兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款是實(shí)施退耕還林工作的根本保證。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林，實(shí)行嚴(yán)格的苗木調(diào)運(yùn)交接制度，邊起苗、邊調(diào)運(yùn)、邊栽植，努力做到適地適樹，收到了明顯的效果。實(shí)踐證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實(shí)，成效就顯著。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對退耕地“承租反包”進(jìn)行開發(fā)式經(jīng)營，涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶，有效地提高了造林成活率和保存率。全區(qū)人民在工程實(shí)施中大膽探索、勇于創(chuàng)新，總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為今后實(shí)施“兩大工程”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，但也存在一些不容忽視的問題。謝謝大家！第四篇：加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)同志們：全市林業(yè)兩大工程工作會議剛剛結(jié)束，區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動員會，目的就是按照市上會議的安排部署，對今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動從思想上再動員、從措施上再細(xì)化、從力量上再加強(qiáng)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，推動全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。秋季植樹造林期間，區(qū)委、區(qū)政府將安排區(qū)委辦、政府辦、區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)林業(yè)局等部門組成督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化責(zé)任區(qū)巡回檢查，督促秋栽工作，重點(diǎn)督查栽植數(shù)量、栽植質(zhì)量、樹木成活率、出工人數(shù)等，將工作進(jìn)展情況掛牌通報，并將考核情況納入目標(biāo)考核。繼續(xù)堅持責(zé)任、質(zhì)量、進(jìn)度、管理四位一體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)遞級聯(lián)包、目標(biāo)管理、技術(shù)承包、工程質(zhì)量事故追究等各項(xiàng)責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上，一級抓一級，層層抓落實(shí)，以制度的健全完善來保證工程的順利推進(jìn)。（三）多方協(xié)同配合，保證工作順利推進(jìn)。三是要適時搶栽。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下四點(diǎn)工作：一是抓好整地掃尾工作。（一）大力宣傳發(fā)動，營造良好的～氛圍。林業(yè)、糧食、地稅、監(jiān)察等部門要向社會公開舉報電話，設(shè)立舉報箱，廣泛接受群眾監(jiān)督。根據(jù)事故的大小，分別追究有關(guān)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（面積核實(shí)率、合格率、保存率均要達(dá)到100%，當(dāng)年造林成活率要達(dá)到85%），認(rèn)真開展村、鄉(xiāng)、區(qū)三個層面的自查工作。要嚴(yán)格把好設(shè)計關(guān)、整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)等六道關(guān)口，做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一供應(yīng)苗木、統(tǒng)一施工作業(yè)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一上圖立檔的“五統(tǒng)一”，切實(shí)從具體操作程序上嚴(yán)把造林質(zhì)量。林業(yè)部門要多方籌措種苗資金，按照品種對路、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、就近供應(yīng)的原則，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好工程建設(shè)用苗的余缺調(diào)劑和供應(yīng)工作。（二）完善規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)市上確立的目標(biāo)任務(wù)，今年及今后一個時期，我區(qū)要堅持以建設(shè)生態(tài)區(qū)為總體目標(biāo)，以綠山富民為宗旨，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保退耕還林和天然林保護(hù)工程再上臺階。六是重點(diǎn)輕面，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素，重視“路邊工程”，“形象工程”，工程整體質(zhì)量達(dá)不到要求，等等。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進(jìn)，有的整地不扎實(shí)，造林不規(guī)范。六是加強(qiáng)管理管護(hù)是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。四是實(shí)行個體承包、綜合開發(fā)，是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。退耕還林，種苗先行。（二）六條經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。三是堅持全員動手、全民參與、全社會辦林業(yè)的原則，形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面，充分調(diào)動了農(nóng)戶退耕還林的積極性。順利通過了國、省、市的多次檢查驗(yàn)收。我們一定要清醒認(rèn)識，高度重視，充分依靠和調(diào)動全區(qū)廣大干部群眾的積極性，以更堅定的決心，更有力的舉措，以今年的秋栽為起點(diǎn)，真抓實(shí)干，奮力拼博，推進(jìn)嘉陵林業(yè)邁上新的臺階。同志們，秋栽工作是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。要堅持“栽管結(jié)合”和“誰栽誰管”的原則，明確管護(hù)責(zé)任主體，做到栽下即管，管護(hù)到位，努力提高栽植的成活率。區(qū)林業(yè)局要按照有關(guān)規(guī)定，備足足夠的造林用苗，并制定了周密的調(diào)運(yùn)方案，確保秋栽所需。植樹造林季節(jié)性很強(qiáng)，各位一定要把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時搶栽，做到栽植一片，成活一片，見效一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必高度重視，動員廣大干部群眾立即行動起來，迅速掀起秋季植樹造林的熱潮，力爭在10月15日前完成各項(xiàng)工作。為了確保政策兌現(xiàn)工作有序進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制：退耕還林補(bǔ)助糧食由糧食局全面負(fù)責(zé)，退耕還林醫(yī)療教育補(bǔ)助現(xiàn)金由林業(yè)局全面負(fù)責(zé)，退耕還林稅收核減由地稅局全面負(fù)責(zé)。凡造林成活率在40%以下，經(jīng)補(bǔ)植仍未達(dá)到85%的，面積10—500畝為一般質(zhì)量事故，500—1000畝為重大質(zhì)量事故，1000畝以上為特大質(zhì)量事故。（五）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家《造林質(zhì)量考核辦法》和退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，堅持把造林綠化率、保存率和退耕還林面積核實(shí)率、合格率作為提高造林質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓緊抓好。（三）保證苗木供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù)，堅持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、合理布局和相對集中連片的原則，切實(shí)把規(guī)劃面積落實(shí)到農(nóng)戶和具體的地塊上，保質(zhì)保量完成任務(wù)，絕不能留有缺口。二、進(jìn)一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐根據(jù)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出的“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會”的總體戰(zhàn)略思想，市委、市政府制定了“全面建設(shè)山川秀美的綠色生態(tài)示范市”的奮斗目標(biāo)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制，加之補(bǔ)栽補(bǔ)植工作普遍抓得不力，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法，致使造林保存率不高。（三）六個問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理，不嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計施工，隨意變更作業(yè)設(shè)計，地塊過于分散，既沒有突出整體效益，又給組織實(shí)施和管理管護(hù)等各項(xiàng)工作帶來困難。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時，或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題，農(nóng)民首先不會懷疑是我們哪個地方出了差錯或是哪個環(huán)節(jié)出了問題，而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了，這將影響其今后的積極性。遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，實(shí)行科學(xué)造林，把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓，努力提高造林成活率和保存率，這是我們的目的所在。二是種子苗木是實(shí)施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是認(rèn)真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使造林質(zhì)量明顯提高。二是我區(qū)堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。天保苗圃建成年來，累計出圃苗木多萬株，組織調(diào)配苗木多萬株，銷售收入余萬元，天保苗圃已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。年新建的天保苗圃，堅持面向工程，面向市場，培育適銷對路的良種壯苗。在日元貸款工程造林中安排了畝的優(yōu)質(zhì)核桃園建設(shè)，現(xiàn)已栽植成功。首先，抓了已建經(jīng)濟(jì)林的管理工作。同時，組建了人的撲火專業(yè)隊，人手準(zhǔn)備一把滅火工具，對臺風(fēng)力滅火機(jī)，部對講機(jī)，場內(nèi)通訊線路進(jìn)行了全面檢修調(diào)試，切實(shí)加強(qiáng)小時防火值班，加強(qiáng)嘹望，全面監(jiān)控。四是嚴(yán)格執(zhí)行了省政府的封山禁牧令。三是加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度。每年都與管護(hù)人員簽訂書面管護(hù)合同，明確管護(hù)范圍、森林面積、目標(biāo)責(zé)任、獎懲辦法。三、加大力度，依法保護(hù)森林資源。積極推廣反坡梯田套大坑整地，側(cè)柏容器苗造林，刺槐截桿、地膜覆蓋等綜合抗旱造林技術(shù)，并把造林成效與工隊勞務(wù)費(fèi)，施工員、技術(shù)人員的工資掛鉤，夯實(shí)了質(zhì)量責(zé)任，保證和提高了工程質(zhì)量，造林成活率均達(dá)到以上。堅持按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按項(xiàng)目投資、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的工程造林要求，突出重點(diǎn)，抓早動快，抓住最佳造林時機(jī)，組織專業(yè)隊，開展短促突擊。首先是抓地塊的落實(shí)工作。方案于年元月中旬上報市林業(yè)局。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理都堅持實(shí)事求是，科學(xué)區(qū)劃。一、提高認(rèn)識，科學(xué)編制天保實(shí)施方案。完成天保公益林建設(shè)畝，占任務(wù)的；新建天保苗圃 畝，完成計劃 畝的 %，經(jīng)營良好；沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，亂砍濫伐及牛羊踐踏林木得到制止，使山區(qū)萬余畝森林資源得到切實(shí)有效的保護(hù)；累計分流富余人員人，一次性安置人。同時，按照上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，從年月初開始，我場抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人集中進(jìn)行了培訓(xùn)，在縣局重視領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站的大力配合下，全面開展了森林分類區(qū)劃界定工作。按照上級要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行編制。年上級下達(dá)我場天保公益林建設(shè)任務(wù)畝，當(dāng)時生態(tài)工程、日元工程、天保工程、三北工程四大重點(diǎn)工程在我場同時實(shí)施，時間緊，任務(wù)重，為了全面完成任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌兼顧，突出了四抓。第三抓了組織實(shí)施工作。技術(shù)人員巡回檢查指導(dǎo)，嚴(yán)把苗木起運(yùn)、整地、栽植等各個關(guān)口，逐步驗(yàn)收，要求一級苗占造林苗木總量以上，二級以下苗木堅決不能上山栽植，整地驗(yàn)收合格才準(zhǔn)予栽植，每道工序都實(shí)行規(guī)范化操作。收到了栽一片，成一片，保一片的效果。共設(shè)立護(hù)林點(diǎn)站個，固定專職管護(hù)人員名，劃片包干，責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)管理。二是抽調(diào)專人，組建了森林管護(hù)巡查隊，常年巡查于各護(hù)林點(diǎn)之間，巡護(hù)于山林之中，并緊密與森林公安派出所配合，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和亂捕濫獵違法犯罪活動，使各類違法活動得到制止。造就了良好的社會氛圍。按各護(hù)林點(diǎn)的管護(hù)范圍落實(shí)防火責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，每月檢查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。四、依托項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。再次，抓住重點(diǎn)工程實(shí)施的契機(jī)，加大經(jīng)濟(jì)林建設(shè)步伐。第