【正文】 位收取非稅收入應(yīng)使用*區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得擅自多收、少收或不收。第八條 按本辦法收繳的納入本區(qū)預(yù)算管理的非稅收入繳入財(cái)政專戶后，由*區(qū)*財(cái)政局開具《繳款書》，定期將這部分非稅收入繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)。繳款人有權(quán)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)和執(zhí)收單位了解非稅收入的有關(guān)政策、法規(guī)以及收繳管理方式的有關(guān)規(guī)定。代理銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及與*區(qū)*財(cái)政局簽訂的服務(wù)協(xié)議的要求，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。關(guān)于數(shù)據(jù)管理方面的建議： ，提供查詢報(bào)表以便查看收入數(shù)據(jù)的基本情況；，已上傳大平臺(tái)的非稅數(shù)據(jù)，如需調(diào)整需經(jīng)收支中心授權(quán)；，對(duì)不影響總會(huì)計(jì)記賬的數(shù)據(jù)，經(jīng)收支中心授權(quán)后，按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整（如票據(jù)串號(hào)等情況）；涉及總會(huì)計(jì)記賬要素信息的調(diào)整事項(xiàng)需商國(guó)庫(kù)部門后確定處理方案；，每次發(fā)生數(shù)據(jù)調(diào)整更新時(shí)自動(dòng)生成工作日志，可在大平臺(tái)下載查閱數(shù)據(jù)調(diào)整前后對(duì)比情況。非稅收入記賬要素：執(zhí)收單位代碼、名稱，非稅收入項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱，預(yù)算科目代碼、名稱，執(zhí)收單位主管部門代碼、名稱，資金性質(zhì)代碼、名稱，代理銀行代碼、名稱，金額，記賬日期，收入級(jí)次。四、非稅系統(tǒng)對(duì)銀行上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)清算，完成后將確認(rèn)無(wú)誤的數(shù)據(jù)推送至財(cái)政大平臺(tái)。淺議非稅收入管理[J].煤礦現(xiàn)代化，2007，（6）。創(chuàng)新非稅收管理辦法[J].中國(guó)財(cái)政，2006，（7）。，嚴(yán)格處罰力度。為此，建議盡快出臺(tái)政府非稅收入征管法及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，將非稅收入的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、征收減免程序、征收管理、票據(jù)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，解決目前政府非稅收入管理無(wú)法可依、無(wú)章可循的問(wèn)題，規(guī)范非稅收入的征管行為。第二，要明確界定行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)票據(jù)管理，將票據(jù)的?。ūO(jiān)）制、發(fā)放、使用、繳銷、核查等管理工作統(tǒng)一扎口財(cái)政部門，建立財(cái)政票據(jù)的稽查制度，規(guī)范票據(jù)使用及管理。二、規(guī)范非稅收入管理的幾點(diǎn)建議，統(tǒng)一思想認(rèn)志。財(cái)政部門在部門預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算，部分單位往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過(guò)高，造成科學(xué)的部門預(yù)算夾帶相當(dāng)成分的人為因素，從而使綜合預(yù)算、部門預(yù)算缺乏完全意義上的真正落實(shí)，部門仍存在多收多用，多罰多返的現(xiàn)象。一、政府非稅收入管理中存在的問(wèn)題。（楊靜）第二篇：淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理柏海霞摘要：政府非稅收入管理是隨著公共財(cái)政框架的逐步構(gòu)建，在預(yù)算外資金管理的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展的。但一些執(zhí)收單位未嚴(yán)格執(zhí)行收繳管理辦法，對(duì)計(jì)征非稅收入的基數(shù)和征收率適用不正確，對(duì)欠繳的非稅收入未采用有力的追繳措施，滯納金、罰金等處罰也未執(zhí)行到位，一些長(zhǎng)期掛賬的非稅收入已經(jīng)成為死欠，既影響了政府組織非稅收入，也造成繳款人之間的不公平。按照現(xiàn)行規(guī)定，非稅收入的減免、緩征必須經(jīng)有審批權(quán)限的部門審批同意，如未經(jīng)財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得減免行政事業(yè)性收費(fèi)；未經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得減免政府性基金。非稅收入項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，依照規(guī)定的程序辦理。（二）執(zhí)收單位違規(guī)開設(shè)過(guò)渡戶，截留、挪用非稅收入。因此，對(duì)政府非稅收入開展審計(jì)，是地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、地方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目的重要內(nèi)容，對(duì)評(píng)價(jià)地方財(cái)政收入的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性起著舉足輕重的作用。一、非稅收入收繳管理審計(jì)的重要性政府非稅收入是指除稅收以外，由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金，是政府財(cái)政收入的重要組成部分，是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種形式。第一篇：淺析政府非稅收入收繳管理審計(jì)淺析政府非稅收入收繳管理審計(jì)楊靜（審計(jì)署重慶辦）年10月15日】 【時(shí)間:2012【來(lái)源: 】【字號(hào)：大中 小】政府非稅收入是相對(duì)于稅收的概念，包括政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、罰沒收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等，是我國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分。審計(jì)部門開展非稅收入收繳管理審計(jì)，應(yīng)掌握立項(xiàng)審批、征收管理、資金管理、票據(jù)管理、減免緩征管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和控制節(jié)點(diǎn)，查閱政策文件、管理制度、財(cái)務(wù)核算、征管業(yè)務(wù)等資料，揭露存在問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政部門和執(zhí)收單位依法征收，保證非稅收入及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，維護(hù)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。由此可見，非稅收入在我國(guó)財(cái)政收入中占有重要的份額，在地方財(cái)政收入中的份額已經(jīng)超過(guò)稅收收入，成為地方政府的首要財(cái)源。目前一些地方通過(guò)財(cái)政專戶歸集執(zhí)收單位在財(cái)政匯繳專戶中收繳的非稅收入后再將非稅收入繳入國(guó)庫(kù)，為完成同級(jí)人大、政府下達(dá)的收入任務(wù)，以及達(dá)到上級(jí)財(cái)政的考核要求，財(cái)政部門將非稅收入財(cái)政專戶作為調(diào)節(jié)財(cái)政收入進(jìn)度的“蓄水池”，在收入完成情況好時(shí)延遲非稅收入入庫(kù)，在任務(wù)吃緊時(shí)“寅吃卯糧”、以豐補(bǔ)歉超調(diào)入庫(kù)，影響了非稅收入以及財(cái)政收入的真實(shí)性。（三）地方政府和執(zhí)收單位越權(quán)自定非稅收入項(xiàng)目，加重社會(huì)負(fù)擔(dān)。（四）地方政府和執(zhí)收單位違規(guī)減免、緩征非稅收入。各項(xiàng)非稅收入都有征收管理辦法，有明確的征繳期限。（三）延伸審計(jì)非稅收入執(zhí)收單位，審查執(zhí)收單位是否按規(guī)定辦理了《收費(fèi)許可證》、《罰沒許可證》，具有執(zhí)收資格，征收的非稅收入項(xiàng)目是否合規(guī)，是否擅自收取規(guī)定之外的非稅收入項(xiàng)目；掌握?qǐng)?zhí)收單位銀行賬戶開設(shè)情況，查閱執(zhí)收單位的銀行存款明細(xì)賬，了解其銀行賬戶辦理業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容，審查執(zhí)收單位是否違反規(guī)定開設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶；詳細(xì)查閱賬戶的收支結(jié)余情況，審查執(zhí)收單位是否將過(guò)渡性賬戶中的資金及時(shí)足額上繳財(cái)政部門的非稅收入?yún)R繳專戶，是否隱匿、滯留、截留非稅收入，是否坐支、挪用過(guò)