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正文內(nèi)容

關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考-全文預(yù)覽

  

【正文】 管理、在建項(xiàng)目工程中存在的特點(diǎn)和規(guī)律,將有關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)定與反商業(yè)欺詐、反腐敗等結(jié)合起來(lái),健全和完善有效的監(jiān)管機(jī)制,杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)活動(dòng)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;但對(duì)雖有這方面問(wèn)題,能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕或免予處分;對(duì)在業(yè)務(wù)中普遍存在的問(wèn)題,要進(jìn)行自查自糾;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。三、組織開展不正當(dāng)交易行為的自查。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與集團(tuán)公司和本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),納入日常管理、風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管工作中。通過(guò)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,促進(jìn)公開、公平、公正“三公開”的競(jìng)爭(zhēng)原則和民主管理制度的落實(shí)?!斗瓷虡I(yè)賄賂法》。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系,已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當(dāng)務(wù)之急。建立市場(chǎng)退出制度方面,主要是要做到將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差,以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。價(jià)格低則數(shù)百萬(wàn)元,高則上千萬(wàn)元。在中國(guó),巨大的市場(chǎng)需求和暴利如雨催生了一個(gè)巨大的地下批文黑市。正常情況下,一個(gè)新藥批文從研發(fā)到審評(píng)通過(guò),并投入市場(chǎng),至少需要5年時(shí)間,這已經(jīng)是很快很快了。僅2003年,“天之驕”就累計(jì)“自主研發(fā)和投資開發(fā)”新藥100余項(xiàng),申報(bào)專利150項(xiàng)。實(shí)際上,它幾乎是專為制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人?!吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多,令人咋舌。郝和平落馬之后,中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬(wàn)歐元的巨額賄賂??磥?lái),這絕非國(guó)家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問(wèn)題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn),也自然就在情理之中。要全面推行公開采購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)制度,建立公開采購(gòu)的平臺(tái),健全投資監(jiān)管體系和運(yùn)行審計(jì)監(jiān)管制度。充分發(fā)揮法律維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。要加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。如果我們能夠認(rèn)真分析商業(yè)賄賂的原因和跟蹤商業(yè)賄賂發(fā)生的全過(guò)程,就不難發(fā)現(xiàn)只有人和權(quán)再作怪。商業(yè)賄賂盛行的一個(gè)主要原因,就是企業(yè)法人不樂(lè)于或不敢于參與公平競(jìng)爭(zhēng),用感情、資金、財(cái)產(chǎn)、女色的付出取代競(jìng)爭(zhēng)條件,獲得競(jìng)爭(zhēng)取勝的權(quán)利,從而得到想取得的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于政府官員和企業(yè)法人的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),不能單純看他的經(jīng)濟(jì)效益,還要看他的綜合社會(huì)效益,要形成一整套完備的考核方法,重點(diǎn)是審查他們?cè)谛б娈a(chǎn)生過(guò)程中,有沒(méi)有違法亂紀(jì)的言行,有沒(méi)有行賄受賄的舉動(dòng),有沒(méi)有侵害國(guó)家利益,多貪多占,損公肥私,中飽私囊,坑害國(guó)家,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。尤其是要進(jìn)一步明確實(shí)施賄賂的主體資格,不能繼續(xù)以往的做法,單純強(qiáng)調(diào)政府官員、企業(yè)法人、董事長(zhǎng)、董事成員、監(jiān)事成員等等,要把眼睛和視線擴(kuò)大到相關(guān)人員,包括配偶子女、兄弟姐妹、親屬朋友、經(jīng)紀(jì)人、代理人、委托人等等,以至于從行賄主體轉(zhuǎn)移至受賄主體上來(lái),凡是對(duì)受賄主體行賄的都要提供法律依據(jù),能夠依法從重從快地處理各種商業(yè)賄賂行為。治理商業(yè)賄賂的線索,往往來(lái)自知情人的被迫檢舉,來(lái)自賄賂人的不滿情緒發(fā)作,來(lái)自受賄人的伙伴被抓被審被判,所以難度是可想而知的。概括的說(shuō)就是要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)得到,六個(gè)依靠”。我們可以設(shè)想,如果陳良宇不能從中得到非法利益,他就不可能鋌而走險(xiǎn)地去犯罪,而他每一次非法利益的取得,都是一次商業(yè)賄賂的權(quán)錢交易。商業(yè)賄賂的盛行已經(jīng)嚴(yán)重危及黨和政府的形象,危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們不但要深刻認(rèn)識(shí)到它存在的廣泛性,更重看到它的危害性、隱蔽性和多樣性。第二篇:治理商業(yè)賄賂的思考align=center治理商業(yè)賄賂的思考align=center宿雪崗商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,伴隨著法規(guī)不夠健全,監(jiān)督管理不夠到位,盛行于不夠成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。單位商業(yè)賄賂犯罪的主要特征是出于單位意志,為單位謀取不正當(dāng)利益,違法所得歸單位所有;對(duì)于個(gè)人盜用單位名義實(shí)施商業(yè)賄賂犯罪,違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私得或私分的,應(yīng)當(dāng)按照自然人犯罪定罪處罰。四是準(zhǔn)確區(qū)分違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與單位受賄犯罪的界限。通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等獲取的合理報(bào)酬,屬于正當(dāng)?shù)姆?wù)報(bào)酬。要正確把握法律界限,嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋`紀(jì)違規(guī)行為與犯罪行為的界限,在實(shí)踐中一定要掌握好準(zhǔn)確區(qū)分以下界限:一是準(zhǔn)確區(qū)分折扣與商業(yè)賄賂的界限。商業(yè)賄賂已成為正義與公平的大敵。治理商業(yè)賄賂,根本要治“權(quán)”,要把重點(diǎn)放在掌權(quán)人員利用權(quán)力收受賄賂的行為,解決好為誰(shuí)掌權(quán)的根本問(wèn)題。司法實(shí)踐中有的賄賂行為的行賄方是經(jīng)營(yíng)者,行賄的目的也是為了經(jīng)濟(jì)利益,但因其不是發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中,其侵害的客體與發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂行為截然不同,也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。首先,商業(yè)賄賂是行賄方以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的,如行賄方不是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,而是為了其他如上學(xué)、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等,則不屬于商業(yè)賄賂。第一篇:關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考文章標(biāo)題:關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考當(dāng)前,商業(yè)賄賂在許多領(lǐng)域發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問(wèn)
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